《瀘州市公共信用信息歸集,、使用和管理暫行辦法》政策解讀
一、出臺背景及特點
瀘州市于2016年4月被列入全國第二批社會信用體系建設示范城市,社會信用體系建設的基礎是健全全社會成員的信用記錄,。為規(guī)范公共信用信息的歸集、披露,、使用和監(jiān)督等相關活動,,完善瀘州市公共信用信息共享交換機制,建立健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制,,推動我市社會信用體系建設,,根據(jù)國務院《社會信用體系建設規(guī)劃綱要(2014—2020年)》《瀘州市信用體系建設規(guī)劃(2017—2020年)》《政府信息公開條例》、《企業(yè)信息公示暫行條例》等規(guī)定,,結合瀘州實際,,起草本《辦法》。
二,、主要內(nèi)容
《辦法》共八項四十三條,。
(一)總則。共七條,,主要內(nèi)容為:目的依據(jù),、適用范圍、公共信用信息的定義和公共信用信息歸集,、披露,、使用等相關活動的管理機構等。
(二)信息目錄,。共四條,,主要內(nèi)容為:明確目錄的編制機構、主要內(nèi)容,、信息的分類原則和公開屬性等,。
(三)信息歸集。共五條,,主要內(nèi)容為:明確信用信息歸集的路徑,、時限,信息提供單位的義務,、責任和禁止歸集的信息類別,。
(四)信息披露。共八條,,主要內(nèi)容為:明確公共信用信息披露的方式,、途徑、期限;將公共信用信息開放等級分為社會公開,、授權查詢和部門共享三類,,并提出各類使用主體的責任、義務等,。
(五)信息應用,。共六條,主要內(nèi)容為:明確公共信用信息應用的場景,,包括信用承諾,、政務應用、激勵措施,、懲戒措施,、聯(lián)合獎懲和鼓勵社會應用。
(六)權益保護,。共九條,,主要內(nèi)容為:明確公共信用信息的安全、保密,、異議申請,、異議處理、投訴舉報,、信用修復機制等問題,。
(七)法律責任。共三條,,主要內(nèi)容為:明確信息提供單位和政務信息共享機構,、信息管理機構和其他主題的法律責任。
(八)附則,。明確施行日期和有效期限,。
三、《實施細則》出臺意義
社會信用體系建設的基礎是健全全社會成員的信用記錄,。為規(guī)范公共信用信息的歸集,、披露、使用和監(jiān)督等相關活動,,完善瀘州市公共信用信息共享交換機制,,建立健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制,,根據(jù)國務院《社會信用體系建設規(guī)劃綱要(2014—2020年)》《瀘州市信用體系建設規(guī)劃(2017—2020年)》《政府信息公開條例》《企業(yè)信息公示暫行條例》等規(guī)定,,結合瀘州實際情況,出臺《瀘州市公共信用信息歸集,、使用和管理暫行辦法》,,將進一步明確和規(guī)范我市信用信息歸集的路徑、時限,信息提供單位的義務,、責任和禁止歸集的信息類別,;公共信用信息披露的方式、途徑,、期限,;信用承諾、政務應用,、激勵措施,、懲戒措施、聯(lián)合獎懲和鼓勵社會應用等信息應用的場景等,。
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