索引號: | 00835003X/2017-00285 | 公文種類: | 通知 | ||
發(fā)布機構(gòu): | 瀘州市人民政府 | 成文日期: | 2017-12-17 | 發(fā)布日期: | 2017-12-17 |
文號: | 瀘市府發(fā)〔2017〕71號 | 有效性: | 無效 |
瀘州市人民政府關(guān)于印發(fā)瀘州市公共信用信息歸集,、使用和管理暫行辦法的通知
瀘市府發(fā)[2017]71號
各縣(區(qū))人民政府,、市級有關(guān)部門(單位):
《瀘州市公共信用信息歸集,、使用和管理暫行辦法》已經(jīng)市第八屆人民政府第26次常務(wù)會議審議通過?,F(xiàn)印發(fā)你們,,請遵照執(zhí)行。
瀘州市人民政府
2017年12月17日
瀘州市公共信用信息歸集,、使用和管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范公共信用信息的歸集,、披露、使用和監(jiān)督管理等相關(guān)活動,,建立健全守信激勵和失信懲戒機制,,推動社會信用體系建設(shè),根據(jù)國務(wù)院《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)》《政府信息公開條例》《企業(yè)信息公示暫行條例》等規(guī)定,,結(jié)合瀘州實際,,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)公共信用信息的歸集,、披露,、使用和監(jiān)督管理等相關(guān)活動,適用本辦法,。
第三條 本辦法所稱公共信用信息,,是指由行政機關(guān)、司法機關(guān),、法律法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的組織以及公共企事業(yè)單位,、群團(tuán)組織等(以下統(tǒng)稱:信息提供單位),在其履行職責(zé),、提供服務(wù)過程中產(chǎn)生或者獲取的,,可用于識別自然人、法人和其他組織(以下統(tǒng)稱:信息主體)信用狀況的數(shù)據(jù)和資料,。
第四條 公共信用信息的歸集,、披露、使用等相關(guān)活動應(yīng)當(dāng)遵循合法,、安全,、及時、準(zhǔn)確的原則,,依法維護(hù)國家利益,、社會公共利益和信息主體的合法權(quán)益,不得泄露國家秘密,,不得侵犯商業(yè)秘密和個人隱私,。
第五條 市政府成立社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱:市信用領(lǐng)導(dǎo)小組)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市社會信用體系建設(shè)工作,,協(xié)調(diào)解決全市推進(jìn)社會信用體系建設(shè)工作中的重大問題,指導(dǎo),、督促,、檢查有關(guān)政策的落實情況;瀘州市社會信用管理辦公室(以下簡稱“市信用辦”)負(fù)責(zé)監(jiān)督全市公共信用信息的歸集,、披露,、使用和管理等相關(guān)活動,并將相關(guān)工作納入年度信用體系建設(shè)目標(biāo)考核體系,。
市公共信用信息中心牽頭負(fù)責(zé)市公共信用信息系統(tǒng)建設(shè),、運行和維護(hù),依法依規(guī)開展全市公共信用信息的歸集,、披露,、使用等工作。
第六條 建立全市統(tǒng)一的公共信用信息系統(tǒng)(瀘州市公共信用信息共享平臺),,統(tǒng)籌歸集,、整合、存儲,、管理覆蓋全市自然人,、法人和其他組織的公共信用信息,通過“信用中國(四川·瀘州)” 門戶網(wǎng)站依法合規(guī)向社會披露,。
第七條 建立公共信用信息報送績效考核制度,,定期評估并通報績效考核結(jié)果。
市,、縣(區(qū))政府應(yīng)將公共信用信息歸集和使用情況,,作為對本級政府有關(guān)部門和下一級政府及其負(fù)責(zé)人考核的參考內(nèi)容。
第二章 信息目錄
第八條 公共信用信息的目錄實行動態(tài)管理,。市公共信用信息中心會同信息提供單位,,依據(jù)法律、法規(guī),、規(guī)章和國家信用標(biāo)準(zhǔn)編制我市公共信用信息目錄(以下簡稱“信息目錄”),,報市信用領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后公布實施。
第九條 信息目錄包括:信息提供單位,、信息主體,、信息分類、信息事項,、交換時間,、公布期限和公開屬性等要素。
自然人以身份證或護(hù)照等具有同等效力的證件號碼,,法人和其他組織以統(tǒng)一社會信用代碼或組織機構(gòu)代碼作為關(guān)聯(lián)匹配信息主體信用信息的統(tǒng)一標(biāo)識,。
第十條 公共信用信息按照信息主體分為法人,、其他組織信用信息和自然人信用信息;按照內(nèi)容分為基本信息,、資質(zhì)許可信息,、信用行為信息三大類。
基本信息包括:主體身份信息,、登記信息和擴(kuò)展信息,;
資質(zhì)許可信息包括:行政許可信息和行業(yè)資質(zhì)資格信息;
信用行為信息包括:司法信息,、行政執(zhí)法信息,、社會監(jiān)督信息和行業(yè)評級信息,。
第十一條 信息提供單位應(yīng)當(dāng)明確所提供信息的公開屬性,。公共信用信息的公開屬性分為公開信息和非公開信息。下列信息屬于公開信息:
?。ㄒ唬┬畔⑻峁﹩挝灰呀?jīng)依法通過政府公報,、新聞發(fā)布會、互聯(lián)網(wǎng)以及報刊,、廣播,、電視等方式發(fā)布的信息;
?。ǘ┮罁?jù)法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他信息。
前款規(guī)定以外的信息或可能影響社會安全穩(wěn)定的信息,,屬于非公開信息,。
第三章 信息歸集
第十二條 信息提供單位應(yīng)當(dāng)按照信息目錄,向市公共信用信息系統(tǒng)報送其產(chǎn)生或者獲取的法人,、其他組織和自然人公共信用信息,。
市公共信用信息中心與國家、省信用信息平臺建立公共信用信息采集與共享機制,,通過市公共信用信息系統(tǒng)歸集相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)生的公共信用信息。
第十三條 信息提供單位應(yīng)當(dāng)按照信息目錄及時,、準(zhǔn)確、完整地向市公共信用信息系統(tǒng)報送本部門掌握的公共信用信息,。同時,,應(yīng)當(dāng)依法做好本單位公共信用信息記錄,、維護(hù)、異議處理以及信息安全等工作,,并制定相關(guān)管理制度,。
第十四條 信息化建設(shè)相對成熟,、具備實時報送條件的信息提供單位,,原則上應(yīng)實時向市公共信用信息系統(tǒng)報送信用信息,。
暫時不具備實時報送條件的信息提供單位,,應(yīng)按信息目錄要求的報送時限向市公共信用信息系統(tǒng)報送,,并積極推動本單位信息化建設(shè),實現(xiàn)實時報送,。
第十五條 信息提供單位應(yīng)就其向市公共信用信息系統(tǒng)提供的信息的真實性,、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),。
市公共信用信息中心應(yīng)保持信息提供單位所提供信息內(nèi)容的原始性,,不得擅自更改,。
第十六條 禁止歸集自然人的宗教信仰,、基因、指紋,、血型、疾病和病史信息以及法律法規(guī)禁止采集的其他自然人信息,。
未經(jīng)自然人同意,,不得采集其收入,、存款,、有價證券、商業(yè)保險,、不動產(chǎn)的信息,。
第四章 信息披露
第十七條 公共信用信息按照其開放等級進(jìn)行分類應(yīng)用,。開放等級分為以下三類:
?。ㄒ唬┥鐣_類信息,,指根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的信息,;或者政府部門根據(jù)行政管理需要公開的信息,。
(二)授權(quán)查詢類信息,,指經(jīng)信息主體的授權(quán)可以查詢的信息,。
?。ㄈ┎块T共享類信息,是指不得擅自向社會提供,,僅供行政機關(guān)和法律法規(guī)規(guī)章授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,在履行職責(zé)過程中查詢和使用的信息,。
公共信用信息的開放等級由市公共信用信息主管部門會同信息提供主體在公共信用信息目錄中予以明確,。
第十八條 市公共信用信息中心通過社會公示、政務(wù)查詢共享和社會查詢等方式向社會披露市公共信用信息系統(tǒng)歸集的公共信用信息,。
第十九條 市公共信用信息中心通過“信用中國(四川·瀘州)”網(wǎng)站,、移動終端應(yīng)用軟件、微信/微博公眾號等方式向社會公示法律法規(guī)規(guī)定公開的公共信用信息,。
第二十條 行政機關(guān),、司法機關(guān)和具有公共事務(wù)管理職能的組織(以下統(tǒng)稱:政務(wù)信息共享機構(gòu))基于實施行政或公共事務(wù)管理活動的需要,,可以向市公共信用信息中心申請查詢或共享公共信用信息,。
政務(wù)信息共享機構(gòu)因履行職責(zé)需要查詢或共享可公開的公共信用信息的,,市公共信用信息中心應(yīng)依申請及時提供服務(wù),。
政務(wù)信息共享機構(gòu)因履行職責(zé)需要查詢或共享非公開的公共信用信息的,,原則上應(yīng)經(jīng)政務(wù)信息共享機構(gòu)和信息提供單位負(fù)責(zé)人同意后,按市公共信用信息中心規(guī)定的程序依申請查詢或共享。人民法院依據(jù)民事訴訟法的相關(guān)規(guī)定,,可通過網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)申請可以查詢和共享公共信用信息,,法律,、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第二十一條 政務(wù)信息共享機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法開展公共信用信息查詢,、應(yīng)用,、維護(hù)活動,保護(hù)信息主體的信息安全,并制定本單位公共信用信息查詢制度和信息保密制度,,設(shè)定本單位查詢?nèi)藛T的權(quán)限和查詢程序,。
第二十二條 自然人以及法人和其他組織可以通過“信用中國(四川·瀘州)”網(wǎng)站查詢可公開的公共信用信息。
自然人申請查詢本人非公開信息的,,應(yīng)當(dāng)提供本人有效身份證明,;法人和其他組織申請查詢自身非公開信息的,,應(yīng)當(dāng)提供有效證明,。
自然人以及法人和其他組織申請查詢他人非公開信息的,,應(yīng)當(dāng)提供查詢?nèi)撕捅徊樵內(nèi)擞行矸葑C明和被查詢?nèi)耍葱畔⒅黧w)的書面授權(quán),。
第二十三條 市公共信用信息中心應(yīng)當(dāng)對查詢情況進(jìn)行記錄,,并自該記錄生成之日起保存5年,。查詢記錄應(yīng)當(dāng)包括查詢?nèi)诵畔ⅰ⒉樵儠r間,、查詢內(nèi)容,、查詢用途以及累計查詢次數(shù)等,。
第二十四條 公共信用信息披露期限按照信息目錄的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。法律,、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,,從其規(guī)定。披露期限屆滿后,,公共信用信息系統(tǒng)將終止信息披露并歸檔保存,。
第五章 信息應(yīng)用
第二十五條 建立商事主體,、社會組織信用承諾制度。商事主體,、社會組織在成立時,,應(yīng)向社會作出公開承諾,,違法失信后將自愿接受信用約束和懲戒。
信用承諾納入公共信用記錄,,在商事主體,、社會組織存續(xù)期披露。
第二十六條 行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在行政管理和公共服務(wù)等各領(lǐng)域廣泛使用公共信用信息和信用產(chǎn)品,。行政機關(guān)在依法履行下列職責(zé)時,,應(yīng)當(dāng)查詢和使用公共信用信息:
(一)行政審批,、政府采購,、招標(biāo)投標(biāo)、國有土地出讓,、財政資金扶持,、專項資金安排、科研管理,、招商引資,、資質(zhì)等級評定等事項;
?。ǘ┦称匪幤?、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量,、醫(yī)療衛(wèi)生,、工程建設(shè)、教育科研,、電子商務(wù),、股權(quán)投資、融資擔(dān)保等領(lǐng)域的監(jiān)管事項,;
?。ㄈ┤藛T招錄、職務(wù)任用,、職務(wù)晉升,、表彰獎勵等事項;
?。ㄋ模┬枰樵児残庞眯畔⒌钠渌马?。
行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政管理職責(zé),結(jié)合相關(guān)領(lǐng)域的管理實際,,制定公共信用信息應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,,并向社會公布。
行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,,基于信息主體的信用狀況采取相應(yīng)的激勵和懲戒措施,。
第二十七條 對于信用狀況良好的自然人,、法人和其他組織,行政機關(guān)在同等條件下,,依法采取下列激勵措施:
?。ㄒ唬┰谛姓芾砘蚬卜?wù)過程中,依法依規(guī)實行簡化程序,、優(yōu)先辦理等“綠色通道”便利措施,;
(二)在實施財政性資金項目安排,、招商引資配套優(yōu)惠政策,、稅收優(yōu)惠政策等各類政府優(yōu)惠政策中,給予優(yōu)先考慮,;
?。ㄈ┰谡少彙⒄顿Y項目招標(biāo),、國有土地出讓等活動中,,列為優(yōu)先選擇對象;
?。ㄋ模┡c商業(yè)銀行合作,,將信用狀況作為銀行貸款的重要參考指標(biāo);
?。ㄎ澹┰谌粘z查,、專項檢查中優(yōu)化檢查方式或者減少檢查頻次;
?。┰凇靶庞弥袊ㄋ拇āo州)”網(wǎng)站公示誠信市場主體名單,,在會展、銀企對接等活動中優(yōu)先推介,;
?。ㄆ撸┰谌藛T錄用、職稱評定,、考核評優(yōu)等工作中優(yōu)先考慮,;
(八)在教育,、就業(yè),、創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域給予重點支持和優(yōu)先考慮;
?。ň牛﹪?、省及我市規(guī)定可以采取的其他措施。
第二十八條 對于嚴(yán)重失信的自然人,、法人和其他組織,,行政機關(guān)依法采取下列懲戒措施:
(一)在行政許可,、年檢驗證等工作中,,列為重點核查對象,從嚴(yán)審核行政許可審批項目,,從嚴(yán)控制生產(chǎn)許可證發(fā)放,,限制新增項目審批或核準(zhǔn);
?。ǘ┰谌粘1O(jiān)管中列為重點監(jiān)管對象,,增加檢查頻次,加強現(xiàn)場核查等,;
?。ㄈ┫拗圃趨^(qū)域性股權(quán)交易場所掛牌、融資,;
?。ㄋ模┫拗瓢l(fā)起設(shè)立或參股小額貸款公司、融資擔(dān)保公司等機構(gòu),;
?。ㄎ澹┤∠呀?jīng)享受的行政便利化措施;
?。┫拗葡硎茇斦Y金補助,、稅收優(yōu)惠等政策扶持;
?。ㄆ撸┫拗茀⒓诱少?、政府投資項目招標(biāo)、國有土地出讓等活動,;
?。ò耍┫拗茀⒓诱M織的各類表彰獎勵活動;
?。ň牛┫拗茡?dān)任企業(yè)法定代表人,、負(fù)責(zé)人或者高級管理人員;
?。ㄊ┫拗瞥鼍?,限制購買不動產(chǎn)、乘坐飛機,、乘坐高等級列車和席次,、旅游度假、入住星級以上賓館及其他高消費行為等,;
?。ㄊ唬┫拗茀⑴c有關(guān)公共資源交易活動,,限制參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營;
?。ㄊ┫拗谱优妥x高收費私立學(xué)校,,限制失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表、主要負(fù)責(zé)人,、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員,、實際控制人的子女就讀高收費私立學(xué)校;
?。ㄊ﹪?、省及我市規(guī)定可以采取的其他措施。
第二十九條 各行政機關(guān),、具有公共事務(wù)管理職能的組織,,對失信情況特別嚴(yán)重的自然人、法人和其他組織應(yīng)建立相關(guān)名錄,,并應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法實施信用約束和聯(lián)合懲戒措施,。行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)將失信情況特別嚴(yán)重的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)向社會公布。
第三十條 鼓勵自然人,、法人和其他組織在開展金融活動,、市場交易、企業(yè)治理,、行業(yè)管理,、社會公益等活動中應(yīng)用公共信用信息,防范交易風(fēng)險,,促進(jìn)行業(yè)自律,,推動形成市場化的激勵和約束機制。鼓勵信用服務(wù)機構(gòu)應(yīng)用公共信用信息,,開發(fā)和創(chuàng)新信用產(chǎn)品,,擴(kuò)大信用產(chǎn)品的使用范圍。在確保信息安全的前提下,,市公共信用信息中心依法依規(guī)可向社會開放信用數(shù)據(jù),。
第六章 權(quán)益保護(hù)
第三十一條 市公共信用信息主管部門會同有關(guān)部門對公共信用信息征集、披露和使用等相關(guān)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,。各行業(yè)主管部門應(yīng)加強對本行業(yè),、本系統(tǒng)相關(guān)工作的指導(dǎo)檢查。
建立健全信用信息核查機制,。信息提供單位,、公共信用信息中心應(yīng)定期對公共信用信息進(jìn)行檢查、審核,對信用信息完整,、準(zhǔn)確情況進(jìn)行自行評估或者委托第三方評估,,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。
第三十二條 信息提供單位發(fā)現(xiàn)所提供的信息不完整,、不準(zhǔn)確或者不及時的,,應(yīng)當(dāng)立即通知市公共信用信息中心更正。市公共信用信息中心應(yīng)當(dāng)對更正信息情況進(jìn)行記錄并披露,。
市公共信用信息中心發(fā)現(xiàn)所征集的信息不真實或者不完整的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)之日起5個工作日內(nèi)告知信息提供單位,,被告知單位應(yīng)當(dāng)在收到通知之日起15個工作日內(nèi)核查糾錯,,并將結(jié)果反饋給市公共信用信息中心。
在信息核查期間,,該條信息記錄應(yīng)當(dāng)暫停披露,。
第三十三條 市公共信用信息中心應(yīng)保障市公共信用信息系統(tǒng)的運行環(huán)境安全,依法建立信用信息安全保障體系,,制定公共信用信息安全管理制度及應(yīng)急預(yù)案,。
第三十四條 信息提供單位、政務(wù)信息共享機構(gòu),、市公共信用信息中心及其工作人員不得實施下列行為:
?。ㄒ唬┰綑?quán)查詢公共信用信息;
?。ǘ┐鄹?、虛構(gòu)、違規(guī)刪除公共信用信息,;
?。ㄈ┻`規(guī)披露、泄露或者使用未經(jīng)授權(quán)公開的公共信用信息,;
?。ㄋ模┓伞⒎ㄒ?guī)和規(guī)章禁止的其他行為,。
第三十五條 信息主體認(rèn)為市公共信用信息系統(tǒng)記載的本人公共信用信息存在下列情形的,,可以向市公共信用信息中心書面提出異議申請,并提供相關(guān)證明材料:
?。ㄒ唬┐嬖阱e誤或者遺漏的,;
(二)涉及其商業(yè)秘密,、個人隱私,,或相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定不得采集信息的;
?。ㄈ┏^披露期限披露的,;
(四)違反相關(guān)法律,、法規(guī)的其他情形,。
第三十六條 異議處理的時限為20個工作日。市公共信用信息中心應(yīng)當(dāng)在收到異議申請之日起3個工作日內(nèi),,進(jìn)行信息內(nèi)部核查,。經(jīng)比對,市公共信用信息系統(tǒng)存儲的信息與信息提供單位提供的信息確有不一致的,,市公共信用信息中心應(yīng)當(dāng)予以更正,,并通知信息主體。
市公共信用信息系統(tǒng)存儲的信息與信息提供單位提供的信息一致的,,市公共信用信息中心應(yīng)當(dāng)及時將異議申請轉(zhuǎn)至信息提供單位,。
信息提供單位應(yīng)當(dāng)在收到異議申請之日起15個工作日內(nèi)進(jìn)行核查,異議成立的予以更正,,并及時將核查結(jié)果反饋市公共信用信息中心,;異議不成立或無法核實的也需及時將核查結(jié)果反饋市公共信用信息中心。市公共信用信息中心應(yīng)當(dāng)在收到反饋結(jié)果起2個工作日內(nèi)處理并通知信息主體,。
第三十七條 異議申請?zhí)幚磉^程中,,或者異議申請?zhí)幚斫Y(jié)果不能確認(rèn)的,市公共信用信息中心應(yīng)當(dāng)予以標(biāo)注,。對經(jīng)核查無法確定其真實性的信息,,市公共信用信息中心應(yīng)當(dāng)予以刪除并記錄刪除原因。
第三十八條 市信用辦應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報制度,,公布舉報電話和電子信箱,,及時處理投訴和舉報,并將處理結(jié)果告知投訴人或者舉報人,。
第三十九條 逐步健全個人公共信用信息修復(fù)機制,,暢通信用修復(fù)渠道,針對小微信用不良不斷探索和豐富信用修復(fù)方式,,建立有利于自我糾錯,、主動自新的社會鼓勵與關(guān)愛機制。
第七章 法律責(zé)任
第四十條 信息提供單位和政務(wù)信息共享機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一,,造成不良后果的,,視其不同情況依法依規(guī)進(jìn)行處置,情節(jié)輕微的,,由主管部門責(zé)令改正,;情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予行政處分或承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定歸集和報送公共信用信息的;
?。ǘ┻`反本辦法第二十一條未建立或未執(zhí)行本單位公共信用信息查詢和信息保密制度的,;
(三)未按照本辦法第二十六條規(guī)定在相關(guān)政務(wù)活動中查詢和使用公共信用信息的,;
?。ㄋ模┻`反本辦法第三十四條規(guī)定,未履行信息保密義務(wù)的,;
?。ㄎ澹┪窗凑毡巨k法第三十六條規(guī)定處理異議申請并反饋信息的;
?。┢渌`法違規(guī)行為。
第四十一條 市公共信用信息中心及其工作人員有下列情形之一的,,視其不同情況依法依規(guī)進(jìn)行處置,,情節(jié)輕微的,由主管部門責(zé)令改正,;給信息主體造成損失的,,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬┻`反本辦法第十六條規(guī)定歸集禁止采集信息的;
?。ǘ┪窗凑毡巨k法第三十三條規(guī)定履行信息安全職責(zé)的,;
(三)違反本辦法第三十四條規(guī)定,,未履行信息保密義務(wù)的,;
(四)未按照本辦法第三十六條,、第三十七條規(guī)定處理異議申請,,或者未進(jìn)行異議標(biāo)注的;
?。ㄎ澹┢渌`法違規(guī)行為,。
第四十二條 自然人和法人及其他社會組織違反本辦法第二十條規(guī)定,偽造,、變造信息主體身份證明或授權(quán)證明獲取他人非公開信息的,,由市有關(guān)部門依法予以行政處罰;給信息主體造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第四十三條 本辦法自2018年1月21日起施行,,有效期2年,。