解讀《瀘州市城區(qū)活畜禽交易屠宰管理辦法（試行）》

一、制定依據(jù)和必要性

1.政策依據(jù)

2017年，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委,、農(nóng)業(yè)部、工商總局,、食藥總局聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步做好H7N9防控工作的通知》（國(guó)衛(wèi)應(yīng)急發(fā)〔2017〕10號(hào)）和四川省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部印發(fā)《四川省人感染H7N9流感疫情防控指導(dǎo)原則》，2018年《全國(guó)家禽H7N9流感防治指導(dǎo)意見（2018—2020年）》（農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2018〕10號(hào)）中均提出要推進(jìn)家禽“規(guī)模養(yǎng)殖,、集中屠宰,、冷鏈運(yùn)輸、冰鮮上市”的生產(chǎn)消費(fèi)模式,。

《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》第三十六條第三款規(guī)定：“活禽,、活畜宰殺點(diǎn)應(yīng)當(dāng)固定設(shè)置，配備完善的污物（水）處置和消毒設(shè)施,，實(shí)施隔離屠宰”,。

2.制定必要性

活畜禽定點(diǎn)交易屠宰是預(yù)防和控制高致病性禽流感人畜共患病和加強(qiáng)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的卓有成效方法，是解決城區(qū)衛(wèi)生臟亂差的有效途徑,，更是瀘州文明城市創(chuàng)建長(zhǎng)效機(jī)制的需要和環(huán)境保護(hù)高壓態(tài)勢(shì)的需要,。

二、主要內(nèi)容

城區(qū)內(nèi)活畜禽交易和屠宰活動(dòng)必須集中到經(jīng)市政府規(guī)劃,、批準(zhǔn)設(shè)置的定點(diǎn)交易屠宰場(chǎng)所進(jìn)行,，江陽(yáng)區(qū)、龍馬潭區(qū),、納溪區(qū)原則上各設(shè)置1家活畜禽定點(diǎn)交易屠宰場(chǎng)（廠）,，其余縣原則上各按1至2家進(jìn)行設(shè)置。三區(qū)和敘永縣活畜禽定點(diǎn)交易屠宰場(chǎng)（廠）應(yīng)于2018年底前建成,，其余縣2018年底前建成,，定點(diǎn)交易屠宰場(chǎng)（廠）建成運(yùn)營(yíng)3個(gè)月后，關(guān)閉城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、超市等其他公共場(chǎng)所現(xiàn)有的活畜禽交易和宰殺點(diǎn)，城區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、超市,、門店、賓館,、飯店,、食堂等其他公共場(chǎng)所全面禁止活畜禽的交易和屠宰活動(dòng),，畜禽產(chǎn)品實(shí)行冷鮮上市。經(jīng)依法批準(zhǔn)從事活畜禽交易和宰殺的經(jīng)營(yíng)點(diǎn)退出城區(qū)后,，由區(qū)縣政府進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼,鼓勵(lì)各類活畜禽交易和宰殺經(jīng)營(yíng)點(diǎn)轉(zhuǎn)移市場(chǎng),、轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式、轉(zhuǎn)行經(jīng)營(yíng),。

三,、適用范圍

辦法所稱的活畜禽是指除豬以外的牛、羊,、兔,、雞、鴨,、鵝,、鴿、鵪鶉等供食用的家畜禽和經(jīng)過(guò)人工合法馴養(yǎng)繁殖的野生畜禽類,；畜禽產(chǎn)品是指未經(jīng)加工的畜禽胴體,、肉、臟器,、頭,、蹄、皮,、血液等,。

辦法中城區(qū)是指《瀘州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第二條所確定的區(qū)域。

僅在城區(qū)實(shí)施活畜禽集中交易宰殺是考慮到城區(qū)人口密集,、散亂宰殺影響面較大,，予以先行規(guī)范，鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于點(diǎn)寬面廣,、自宰自食等現(xiàn)實(shí)原因暫不實(shí)施,。

四、解讀機(jī)關(guān)

解讀機(jī)關(guān)：瀘州市農(nóng)業(yè)局,，解讀人：田磊,，聯(lián)系方式：3771039。