九三學(xué)社瀘州市委：　　

關(guān)于《關(guān)于助推瀘州酒業(yè)發(fā)展的建議》的提案收悉,，現(xiàn)答復(fù)如下：　　

白酒產(chǎn)業(yè)歷來是瀘州的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和核心支柱產(chǎn)業(yè)。長期以來,，酒業(yè)在統(tǒng)籌瀘州城鄉(xiāng)發(fā)展,、帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮著巨大的不可替代的作用,。從2007年開始,，市委,、市政府進(jìn)一步把白酒產(chǎn)業(yè)確定為“一號產(chǎn)業(yè)”進(jìn)行重點培育和發(fā)展,。特別是2009年省委,、省政府打造“中國白酒金三角”發(fā)展戰(zhàn)略實施以來,，瀘州市委、市政府迅速行動,，積極響應(yīng),，確立了打造“中國白酒金三角”核心腹地、建設(shè)現(xiàn)代化“中國酒城”的奮斗目標(biāo),，舉全市之力,，集全市之智,，推動白酒產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)強勢發(fā)展。2014年,，全市白酒產(chǎn)量達(dá)到142.　5萬千升　,，占全國的11.3%、全省的40.7%,；銷售收入588.4億元,，占全國的11.2%；酒業(yè)增加值達(dá)到359億元,，同比增長12.1%,，對全市工業(yè)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到47.3%；完成利稅總額84.6億元,，占全國的6.9%,。2014年完成高粱種植面積70.1萬畝，其中雜交高粱23.2萬畝,，比2013年增加了8.01萬畝,，高粱總產(chǎn)量達(dá)到21.05噸。全市初步形成了以白酒生產(chǎn)加工為主,，涵蓋高粱種植,、包材印務(wù)、倉儲物流,、金融會展等完整產(chǎn)業(yè)鏈的白酒產(chǎn)業(yè)集群,。　　

提案在認(rèn)真中分析了2012年以來，國內(nèi)白酒產(chǎn)業(yè)受國際,、國內(nèi)經(jīng)濟影響,，受國家有關(guān)政策影響，出現(xiàn)大幅下滑,。白酒產(chǎn)業(yè)從近二十年的高速發(fā)展轉(zhuǎn)入深度結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,，進(jìn)入“嚴(yán)冬期”的主要原因，并提出以“生態(tài)”為題,，打造“瀘州”品牌；優(yōu)化品牌結(jié)構(gòu),，推動渠道變革,；轉(zhuǎn)型升級調(diào)結(jié)構(gòu)，助推酒業(yè)發(fā)展,，等方面的建議,。　　

面對白酒行業(yè)的深度調(diào)整，市委,、市政府始終圍繞和突出“酒”這個主題,，重點抓了以下九個方面的工作：　　

第一,，堅持政策扶持。從2007年開始,，市委,、市政府堅持每年召開一次高規(guī)格酒業(yè)發(fā)展專題大會，連續(xù)8年出臺了支持酒業(yè)發(fā)展的政策措施,，重點在資金,、項目、人才和要素保障等方面給予酒業(yè)發(fā)展強有力的引導(dǎo)和扶持,。　　

對瀘州老窖,、郎酒兩大龍頭企業(yè)和32戶小巨人企業(yè)實施“一企一策”，分類給予資源配置,、要素保障,、品牌推廣等政策扶持。針對企業(yè)融資難等問題,，出臺了穩(wěn)增長30條措施,、金融支持酒類企業(yè)發(fā)展10條措施。　　

針對酒類企業(yè)融資難的問題,，主要采取了三項措施：一是成立白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金,。鼓勵金融機構(gòu)加大對酒類企業(yè)貸款支持力度，將酒類貸款納入市政府對銀行業(yè)金融機構(gòu)目標(biāo)考核,。二是完善過橋貸款制度,。設(shè)立了過橋貸款資金池，并引入社會資本進(jìn)行放大,，保障企業(yè)還款續(xù)貸的過橋資金,，切實解決企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。　　

第二,，夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),。以構(gòu)建完整的白酒產(chǎn)業(yè)鏈為抓手，以瀘州酒業(yè)集中發(fā)展區(qū)為載體,，著力提升瀘酒核心競爭力,。前端大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)釀酒專用高粱。今年計劃新發(fā)展10萬畝,，總面積將超過70萬畝,。中端大力推進(jìn)釀酒窖池建設(shè)。安排1500萬元窖池專項資金,，提高對企業(yè)新建窖池補助標(biāo)準(zhǔn)（企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)新建濃香型窖池達(dá)到40口以上,，按1000-1200元/口的標(biāo)準(zhǔn)給予補助；新建醬香型窖池達(dá)到15口以上，按1500元/口的標(biāo)準(zhǔn)給予補助）,。　　

第三,，強化龍頭帶動。重點支持瀘州老窖,、郎酒集團兩大龍頭企業(yè)做強做大,，培育引領(lǐng)瀘州酒業(yè)發(fā)展的高端力量。2014年,，瀘州老窖和郎酒集團分別實現(xiàn)酒業(yè)銷售收入191.4億元和82.1億元,。同時，我們扶優(yōu)助強,，促進(jìn)酒類“小巨人”企業(yè)加快成長,，著力培育一批區(qū)域性二線品牌。　　

第四,，引導(dǎo)產(chǎn)品調(diào)整,。引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)市場需求，釀造老百姓喝得起的好酒,，成功推出了“瀘小二”,、“歪嘴郎”、 “工農(nóng)牌”等適合大眾消費需求的新產(chǎn)品,，研發(fā)推出了玉龍圣山,、圣鹿源等養(yǎng)生酒產(chǎn)品，瀘酒中低端市場份額有效擴大,。去年,，僅“歪嘴郎”銷售額就達(dá)到10億元。強化瀘酒質(zhì)量監(jiān)管,，加大瀘酒知識產(chǎn)權(quán)保護力度,，由市公安局牽頭，工商,、食藥監(jiān)等相關(guān)部門配合,，堅決打擊制假、售假等危害瀘酒聲譽的違法行為,。　　

第五,，狠抓質(zhì)量保障。我們把質(zhì)量安全作為白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生命線,。從源頭抓起,，在全市大力發(fā)展釀酒專用有機高粱基地，推動“瀘州酒”,、“瀘州糯紅高粱”獲國家地理保護標(biāo)志。著力加強質(zhì)量檢測體系建設(shè)，建成了國家酒檢中心和國家固態(tài)釀造工程技術(shù)研究中心,，目前正在籌建國家酒類包裝產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心,。　　

第六，注重文化塑造,。在做大酒業(yè)規(guī)模的同時,，按照“酒+n”的文化建設(shè)思路，不斷強化城市名片與產(chǎn)品品牌的融合塑造,、互動提升,。其中，以“中國酒城·醉美瀘州”為主題的形象宣傳片成功登錄央視高端媒體,。同時,，通過連續(xù)幾年的持續(xù)推動，成功舉辦了中國國際酒業(yè)博覽會,、“諾貝爾”論道“中國白酒金三角”,、瀘州老窖“封藏大典”等一系列品牌酒文化拓展活動。　　

第七,，強化市場拓展,。去年，策劃開展了瀘州老窖“生命中的那壇酒”和“郎酒百年一路有你”感恩回饋活動,，在全國各地開展專場推介310余場次,，新增銷售額12億元。今年 3月,，成功承辦了“中國國際酒業(yè)博覽會”,，參展企業(yè)超過420家，觀展人數(shù)35萬人次（去年為30萬人次）,，簽約項目327個,，簽約總額498.4億元。其中涉酒項目共281個,，簽約金額308億元（涉酒投資35億元,，涉酒貿(mào)易273億元）；其他產(chǎn)業(yè)簽約項目46個,投資總額達(dá)190.4億元,。　　

第八,，著力項目推進(jìn)。大力推進(jìn)瀘州老窖“一園兩基地”,、二郎·名酒名鎮(zhèn),、中國酒鎮(zhèn)·酒莊、郎酒濃香型白酒生產(chǎn)基地等重大酒類項目建設(shè),，著力夯實酒業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),。后端著重抓好灌裝和銷售,。形成了白酒釀造、基酒儲存,、灌裝生產(chǎn),、包材供應(yīng)、倉儲物流,、金融會展,、文化旅游等功能齊全、鏈條完整的白酒產(chǎn)業(yè)集群,。同時,，立足于服務(wù)全國白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展，先后建成并投用了國家酒檢中心,、國家固態(tài)釀造工程技術(shù)研究中心,、四川（中國）白酒產(chǎn)品交易中心、國家酒類包裝產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心“四大中心”,，初步構(gòu)建了白酒產(chǎn)業(yè)完整的“微笑曲線”,。　　

第九，完善功能平臺,。狠抓高端功能平臺打造,，國家固態(tài)釀造工程技術(shù)研究中心成功通過國家科技部驗收；截止　2014年12月31日　,，累計發(fā)布價格指數(shù)101期,。“四川中國白酒產(chǎn)品交易中心”新增會員98家、總數(shù)達(dá)334家,，累計實現(xiàn)交易額159.3億元,；納溪區(qū)獲批國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會“中國白酒酒莊文化服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化”試點區(qū)，“瀘酒”質(zhì)量信用體系建設(shè)有序推進(jìn),，積極推進(jìn)全市重點酒類生產(chǎn)企業(yè)建立基本信息電子檔案臺賬,。　　

作為負(fù)責(zé)全市酒業(yè)發(fā)展的服務(wù)部門，我們將按照明確“堅守與變革并重,，傳承與創(chuàng)新并舉”的工作思路,，堅守傳統(tǒng)釀造，強化品牌價值,，創(chuàng)新多元化,、時尚化產(chǎn)品，確保食品安全,，進(jìn)一步提升瀘酒信譽,，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。充分發(fā)揮并積極借助市酒類產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用,，加強調(diào)研,，加大對企業(yè)的引導(dǎo)和服務(wù)力度,。我們相信有廣大瀘州市民的關(guān)心和支持，瀘州酒業(yè)一定會持續(xù)健康發(fā)展,。　　

感謝對我們工作的關(guān)心,、支持,，歡迎多提寶貴意見,。　　

　 　

　 　

                        瀘州市商務(wù)局      　　

                              　2015年7月2日　    　　

                    　　

（聯(lián)系人：趙志剛；    聯(lián)系電話：3113157）