關(guān)于對市政協(xié)七屆四次會(huì)議第51號提案“關(guān)于引進(jìn)科技人才的建議”的答復(fù)
九三學(xué)社瀘州市委:
貴委在市政協(xié)七屆四次會(huì)議上提出的《關(guān)于引進(jìn)科技人才的建議》收悉,。首先,,感謝你們對我市人才工作的關(guān)心和重視。現(xiàn)將有關(guān)情況答復(fù)如下:
一,、我市科技人才引進(jìn)培養(yǎng)和推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的情況
近年來,,我市圍繞推進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,,推進(jìn)醫(yī)教園區(qū),、西南醫(yī)療康健中心、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)對高端人才,、科技人才的迫切需求,積極實(shí)施以“政府為主導(dǎo),、用人單位為主體,、社會(huì)力量廣泛參與”的人才引進(jìn)模式,聚集了一大批科技人才,。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,,有效促進(jìn)了科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
(一)創(chuàng)新引才聚才政策,。在深入調(diào)查,、廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上,,結(jié)合我市實(shí)際創(chuàng)新人才政策,制定了《關(guān)于加快引進(jìn)高層次急需緊缺人才的若干政策規(guī)定》,、《關(guān)于加快建設(shè)川滇黔渝結(jié)合部人才高地的意見》等人才政策文件,,明確以“人才+項(xiàng)目”方式引進(jìn)的重大項(xiàng)目給予100萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)資助; 全日制 博士研究生五年內(nèi)每月享受1000元生活補(bǔ)助(新引進(jìn)的還有10萬元安家補(bǔ)助),,全日制碩士研究生,、不再享受生活補(bǔ)助的博士研究生可享受上一職級的地方津貼或績效工資;企業(yè)引進(jìn)的高層次人才,、上級駐瀘事業(yè)單位新引進(jìn)和在職的 全日制 博士研究生享受生活補(bǔ)助,、安家補(bǔ)助,市財(cái)政補(bǔ)助50%,;引進(jìn)人才年繳納個(gè)人所得稅在2萬元以上的,,3年內(nèi)由受益財(cái)政將地方留存部分予以全額獎(jiǎng)勵(lì);市屬企事業(yè) 單位 博士后工作站新進(jìn)站博士后完成開題報(bào)告后,,由市財(cái)政給予一次性補(bǔ)助2萬元,。此政策實(shí)施以來,先后有283人享受補(bǔ)助資金219萬元,,其中科技人才占90%以上,。
(二)大力引進(jìn)培養(yǎng)緊缺急需高層次人才。一是充分發(fā)揮市場配置人才的基礎(chǔ)性作用,,通過舉辦專場招聘會(huì),、網(wǎng)絡(luò)招聘、組團(tuán)招聘,、項(xiàng)目聚才等方式,,每年舉辦急需人才專場招聘會(huì)數(shù)十場,提供就業(yè)崗位1萬多個(gè),。二是發(fā)揮政府引導(dǎo),、用人單位主體作用,由政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織企事業(yè)單位赴成渝等高校舉行校園集中招聘會(huì),,組織企業(yè)參加省上組織的“??茣?huì)”、綿陽“科博會(huì)”等人才延攬活動(dòng),,引進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)緊缺的專業(yè)技術(shù)人才,、科技人才3300余人。三是依托院士(專家)工作站,、技能大師工作室,、博士后科研工作站、工程技術(shù)研究中心,、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等60多個(gè)國家級,、省級重點(diǎn)功能平臺,,集聚一大批科研團(tuán)隊(duì)精英人才,引進(jìn)培養(yǎng)博士,、博士后,、碩士等高端科技人才150多人。四是通過公開錄用和直接考核招聘方式引進(jìn)人才,。近三年我市事業(yè)單位公開考試招聘和直接考核招聘方式引進(jìn)全日制碩士以上研究生300多人,,引進(jìn)中級以上職稱專業(yè)技術(shù)人才250人。五是加大柔性引才和智力引進(jìn)工作,。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、重大工程實(shí)施、重大項(xiàng)目開發(fā)需要,,組建包含77名專家的決策咨詢委員會(huì)和23名成員的優(yōu)秀人才優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì),,調(diào)整充實(shí)194名專業(yè)人才的酒類技術(shù)專家?guī)旌?span lang="en-us">323名成員的科技特派員團(tuán)隊(duì),先后引進(jìn)中央“博士服務(wù)團(tuán)”成員5名,、省派科技副職團(tuán)隊(duì)成員5名,,國外技術(shù)、管理人才項(xiàng)目18項(xiàng),,聘請外國專家22人次,。
(三)大力推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。市委,、市政府歷來高度重視科技工作,,并將科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化工作列入對區(qū)縣黨委、政府的年度目標(biāo)考核,。2008年以來先后出臺《關(guān)于建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合運(yùn)行機(jī)制促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的意見》,、《瀘州市重大科技成果轉(zhuǎn)化工程實(shí)施方案(2012-2016年)》,提出以企業(yè)為主體推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,,支持其組建科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化平臺,,圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)啟動(dòng)實(shí)施60項(xiàng)重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,設(shè)立瀘州市重大科技成果轉(zhuǎn)化資金,。2013年,,市委、市政府印發(fā)《關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)率先突破的政策意見(試行)》,,提出要鼓勵(lì)企業(yè)牽頭實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化,,對獲得省重大科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)、省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)支持的,,按上級財(cái)政支持資金額度的20%予以項(xiàng)目補(bǔ)助;對獲得發(fā)明專利授權(quán)(引進(jìn)核心技術(shù)獲得發(fā)明專利獨(dú)占許可權(quán)),,并在本市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化且銷售收入達(dá)2000萬元以上,、5000萬元以上的分別給予10萬元,、20萬元項(xiàng)目補(bǔ)助。重大科技成果轉(zhuǎn)化工程實(shí)施以來,,我市科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用取得了重大突破,,為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供了強(qiáng)有力的科技支撐,。2014年,,全市立項(xiàng)實(shí)施市級科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目13項(xiàng),支持資金247萬元,;爭取省重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目11項(xiàng),,獲專項(xiàng)資金支持1100萬元;組織實(shí)施“瀘州市技術(shù)創(chuàng)新示范行動(dòng)”科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目52項(xiàng),,實(shí)現(xiàn)新增產(chǎn)值42.76億元,,新增利稅8.75億元。兌現(xiàn)首批企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)120萬元,、首批企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化補(bǔ)助387萬元,。目前,全市有國家級工程技術(shù)研究中心,、工業(yè)設(shè)計(jì)中心,、企業(yè)技術(shù)中心、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)各1個(gè),,國家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)36家,,2014年實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)值97億元。
二,、下一步工作打算
你們提出的“依托產(chǎn)業(yè)布局,,加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)軍人才的引進(jìn)和培養(yǎng),加強(qiáng)對人才培養(yǎng)和科技成果轉(zhuǎn)化的政策支持聚集力度”的建議,,對加強(qiáng)和改進(jìn)我市的人才引進(jìn)培養(yǎng)和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用工作具有十分重要的指導(dǎo)作用,,我們將在今后的工作中認(rèn)真研究采納,并抓好落實(shí),。
在科技人才引進(jìn)培養(yǎng)方面,,我們將以瀘州高新區(qū)創(chuàng)建為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的契機(jī),按照市委市政府“三主動(dòng)”工作要求,,主動(dòng)對接高端裝備制造,、新能源新材料、生物醫(yī)藥三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),,加大緊缺急需高層次人才引進(jìn)培養(yǎng)力度,。一是健全完善人才引進(jìn)政策。對我市現(xiàn)有人才引進(jìn)政策作調(diào)整和完善,分類制定教育,、醫(yī)療衛(wèi)生,、企業(yè)經(jīng)營管理、知識產(chǎn)權(quán)等專業(yè)人才在引進(jìn),、培養(yǎng),、使用、激勵(lì)上務(wù)實(shí),、管用的政策措施,。配套完善引進(jìn)高層次人才享受特約醫(yī)療、健康體檢,、考察療養(yǎng),、子女入學(xué)、家屬隨遷,、住房保障,、稅收優(yōu)惠、培訓(xùn)培養(yǎng),、表彰激勵(lì)等方面的具體措施辦法,。開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)功能平臺運(yùn)行情況專題調(diào)研,研究提出加強(qiáng)和改進(jìn)功能平臺集聚人才的措施辦法,。二是實(shí)施“2015酒城引才行動(dòng)”,。收集并對外發(fā)布全市急需緊缺人才需求信息,赴省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)人才引進(jìn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),,組織企事業(yè)單位按專業(yè)類別,、分期分批到高校開展人才集中引進(jìn)。加強(qiáng)與發(fā)改,、經(jīng)信,、科技、外僑等部門的配合,,力爭以“人才+項(xiàng)目”方式引進(jìn)1-2個(gè)高端人才團(tuán)隊(duì),。組織區(qū)縣和市屬企事業(yè)單位參加“海科會(huì)”,、“科博會(huì)”等高層次招才引智活動(dòng),。三是加大人才培訓(xùn)力度。深入推進(jìn)“三大人才工程”,,突出抓好酒業(yè)人才,、科技人才、技能人才培育培養(yǎng),,加大政策,、資金支持力度。依托省內(nèi)外優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源,舉辦企業(yè)營銷人才,、電子商務(wù)人才培訓(xùn)班,。繼續(xù)選派企業(yè)高管人才、科技人才到清華,、北大高級研修班學(xué)習(xí)。統(tǒng)籌推進(jìn)全市科技人才培訓(xùn)工作,。
在科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用方面,,我市將繼續(xù)深化科技體制改革,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,,積極培育企業(yè)創(chuàng)新主體,,激勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。一是加強(qiáng)科技創(chuàng)新資源的整合,,集中力量支持科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè),,加大對企業(yè)牽頭實(shí)施的有產(chǎn)業(yè)化前景的科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的支持力度,重點(diǎn)支持我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)圍繞主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建設(shè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺,,如檢驗(yàn)檢測平臺,、成果轉(zhuǎn)化中試平臺等。二是加強(qiáng)科技資源的共享,,積極建設(shè)“川南(瀘州)科技成果與專利技術(shù)實(shí)體交易市場”,,搭建科技成果交易、轉(zhuǎn)化的平臺,。三是加強(qiáng)科技與金融的結(jié)合,,協(xié)調(diào)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)建設(shè)科技銀行,解決科技型中小微企業(yè)融資難題,,促進(jìn)金融資本與科技創(chuàng)新的有效對接,。四是加快科技企業(yè)孵化器建設(shè),支持各產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)科技企業(yè)孵化器(創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心),,重點(diǎn)推進(jìn)我市國家高新區(qū),、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)高水平孵化器,按照國家孵化器標(biāo)準(zhǔn)積極完善相關(guān)設(shè)施和服務(wù),,提高對科技成果轉(zhuǎn)化,、產(chǎn)業(yè)化的服務(wù)能力。五是完善和落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化收益獎(jiǎng)勵(lì)政策,,激發(fā)科技人才的創(chuàng)新熱情,,保障科技人才的合法權(quán)益。
再次感謝你們對我市人才工作的重視,,期望能得到你們的進(jìn)一步關(guān)心和支持,!
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