尊敬的梁銳委員：

衷心地感謝您長期來對我市城市排水防澇治理工作的關(guān)心和支持,，您提出的《關(guān)于加強我市城市排水防澇治理的建議》（市政協(xié)九屆二次會議39號提案）收悉，提案內(nèi)容十分中肯?，F(xiàn)將有關(guān)工作開展情況及下步打算函復(fù)如下,。

一,、工作開展情況

（一）落實山體保護條例，打造城市滯澇公園,。一是因地制宜在城市山體及山腳設(shè)置綠色海綿設(shè)施,，對徑流雨水控源減排，源頭削減雨水峰值,，提升城市雨水涵養(yǎng)控制能力,，降低暴雨時管網(wǎng)運行壓力，增強城市韌性,。二是以漁子溪公園為重點,，實施長江支流漁子溪河道防洪整治及配套工程、酒谷湖水系連通工程等一批城市主要水系公園綠地和排水通道項目,，通過對片區(qū)雨水進行調(diào)蓄,、涵養(yǎng)，降低城市內(nèi)澇風(fēng)險,。三是強化城市沖溝,、洼地利用，因地制宜打造城市排澇通道和下沉綠地,，提升區(qū)域雨水涵養(yǎng),、調(diào)蓄能力。

（二）堅持規(guī)劃優(yōu)先，強化豎向管控,。一是在國土空間總體規(guī)劃層面,，根據(jù)當前我市城市等級及排水防勞體系現(xiàn)狀，科學(xué)確定城市防澇標準,。結(jié)合城市新,、舊城區(qū)實際情況確定城市排水體系和近、遠期目標,，在城市各組團設(shè)置獨立雨水排放系統(tǒng)和雨水排放區(qū),，滿足城市排水防澇需求。二是在城市詳細規(guī)劃層面,，結(jié)合排水防澇專項規(guī)劃研究,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行業(yè)間需求，優(yōu)化城市控規(guī)用地布局,，強化城市排水防澇基礎(chǔ)設(shè)施用地保障,。三是加快《瀘州市城市排水工程專項規(guī)劃（2010—2030）（修編）》《瀘州市海綿城市專項規(guī)劃（2016—2030）》《瀘州市重點地區(qū)海綿城市控制性詳細規(guī)劃》《瀘州市城市防洪規(guī)劃》等編制進度。

（三）加大資金投入,，助推項目建設(shè),。一是充分發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資引導(dǎo)帶動作用，按照盡力而為,、量力而行的原則,，利用好城市建設(shè)維護資金、政府專項債券等資金渠道,，加大城市內(nèi)澇治理資金投入,，加快排水防澇設(shè)施及海綿城市設(shè)施建設(shè)，2023年預(yù)計投入資金27.91億元,。二是強化《瀘州市城市內(nèi)澇三年攻堅行動方案（2022—2024年）》及海綿城市示范項目資金保障,，截至目前，已投入資金10.68億元,，推進城西片區(qū),、高鐵站以北片區(qū)、茜草片區(qū)及酒谷湖等重點區(qū)域海綿城市設(shè)施及排澇通道建設(shè),，嚴格規(guī)范資金管理,，提高資金使用效益，提升項目竣工率,。三是加大排水防澇設(shè)施維護投入,，2023年各區(qū)縣人民政府及園區(qū)管委會列支轄區(qū)內(nèi)排水設(shè)施年度維護專項預(yù)算為762萬元，報市級排水行政主管部門備案,。

（四）強化應(yīng)急保障,，提升處理能力,。一是完成《瀘州市城管系統(tǒng)城市內(nèi)澇應(yīng)急預(yù)案》修訂，并按預(yù)案認真做好防汛減災(zāi)各項準備工作,。二是開展內(nèi)澇應(yīng)急處置演練,，7月6日，在江陽區(qū)開展市區(qū)聯(lián)動城市內(nèi)澇防汛應(yīng)急演練,，檢驗城市內(nèi)澇事件發(fā)生后市區(qū)聯(lián)動應(yīng)急處置能力,，不斷提升預(yù)案的針對性、科學(xué)性和可操作性,。三是加強內(nèi)澇應(yīng)急除險隊伍建設(shè)和應(yīng)急物資儲備,，組建一支220人的內(nèi)澇應(yīng)急除險專業(yè)隊伍，配備了一批抽排能力達795立方米/小時的抽水泵組,。同時,，利用中央海綿補助資金1000萬元，擬采購一批抽排能力達13420立方米/小時應(yīng)急排澇除險設(shè)備,，進一步提升我市應(yīng)急除險能力,。四是建立健全易澇積水點監(jiān)測預(yù)警機制。加快城市建成區(qū)內(nèi)澇模型構(gòu)建,，模擬暴雨情況下城市出現(xiàn)內(nèi)澇風(fēng)險，提前預(yù)警提前部署,。對主城區(qū)38個歷史內(nèi)澇點及新增易積水點設(shè)置視頻監(jiān)控設(shè)備,，并納入城市管理綜合平臺，實行“智慧監(jiān)控+實地復(fù)核”一體化,，出現(xiàn)內(nèi)澇風(fēng)險及時提醒居民遠離,。

（五）理順管理機制，消除管理盲區(qū),。一是明確各區(qū)與園區(qū)管委會市政設(shè)施維護單位管轄邊界,，消除維護管理盲區(qū)，避免發(fā)生推諉扯皮,。二是因地制宜推行排水管網(wǎng)“廠網(wǎng)河一體化”管理,，2023年將龍馬潭區(qū)列為試點，積極探索排水管網(wǎng)“廠網(wǎng)河一體化”管理經(jīng)驗,，逐步向全市推廣,。三是建立洪澇“聯(lián)排聯(lián)調(diào)”聯(lián)動機制。城市排水防澇主管部門與水務(wù)部門建立聯(lián)動機制,，建立健全城區(qū)河道,、排水管網(wǎng)與周邊河湖、水庫等“聯(lián)排聯(lián)調(diào)”運行機制,，加強城市防洪和排澇工作協(xié)調(diào)聯(lián)動,，科學(xué)調(diào)度水庫、閘涵樞紐、橡膠壩,，及時預(yù)泄錯峰,，最大限度減輕河道洪峰和城區(qū)瀝水疊加造成的不利影響。四是強化督查通報,。加強對各區(qū)及園區(qū)管委會管轄排水管網(wǎng)及易積水點巡查力度,，發(fā)現(xiàn)問題及時通報，倒逼責(zé)任單位加快推進轄區(qū)內(nèi)問題整改,。

（六）推進海綿城市示范,，增強雨水蓄滯能力。一是嚴格落實《瀘州市海綿城市建設(shè)管理條例》要求,，科學(xué)制定海綿城市建設(shè)年度目標,，將海綿城市理念貫穿項目建設(shè)全流程。在供應(yīng)城市建設(shè)用地時,，將雨水年徑流總量控制率等海

綿城市建設(shè)主要指標納入規(guī)劃條件和明確海綿城市建設(shè)相關(guān)管控要求,。項目方案設(shè)計審批前，住建部門嚴格把關(guān)海綿城市要求落實情況,。項目完工時,，住建等相關(guān)部門嚴格把關(guān)海綿城市實施情況，海綿城市設(shè)施與項目主體工程同步驗收和投用,。二是在老城區(qū)結(jié)合城市更新,、老舊小區(qū)改造等建設(shè)項目。規(guī)劃方案編制和審查時,，以問題為導(dǎo)向,，因地制宜，優(yōu)先和重點解決城市內(nèi)澇,、排水系統(tǒng)溢流污染,、再生水及雨水資源化利用率低等問題。三是加快海綿城市示范項目建設(shè),，實施柏木溪生態(tài)旅游公園（一期）,、酒谷湖會展中心配套景觀公園、納溪區(qū)永寧河防洪堤治理及生態(tài)廊道項目（一期）等公園綠地,、自然廊道建設(shè)工程,。

二、下步工作打算

（一）進一步提升防洪排澇能力,。以《瀘州市城市內(nèi)澇三年攻堅行動方案（2022—2024 年）》及海綿城市示范項目為抓手,，加快推進內(nèi)澇治理及海綿城市示范項目建設(shè)，提升城市防洪排澇和雨水涵養(yǎng),、調(diào)蓄能力,。

（二）進一步提升雨水行泄能力,。統(tǒng)籌推進海綿城市、防洪,、排水防澇3大專項規(guī)劃修編,，構(gòu)建起“三位一體”、統(tǒng)籌融合的規(guī)劃體系,，制定切實可行的排水系統(tǒng)提升方案,，規(guī)劃建設(shè)雨水行泄通道，使雨水有組織地排放,，提升城市應(yīng)對強降雨能力,。

（三）進一步提升應(yīng)急處置能力。修訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,，進一步明確預(yù)警,、響應(yīng)、結(jié)束各環(huán)節(jié)操作流程,，定期組織開展演練,，提升應(yīng)急處置實戰(zhàn)化水平。加強應(yīng)急物資,、裝備,、人員備戰(zhàn)備勤，確保一旦發(fā)生內(nèi)澇積水險情,，隊伍拉得出,，裝備用得上，災(zāi)害控得住,。

再次感謝您的建議，望您繼續(xù)關(guān)心支持我市城市排水防澇治理工作,。

瀘州市城市管理行政執(zhí)法局

2023年8月23日