岑學(xué)農(nóng)委員：

您好,，您提出的《關(guān)于分區(qū)分期開展全域地質(zhì)多要素調(diào)查促進一體兩翼協(xié)調(diào)發(fā)展的建議》（第276號提案）收悉,，經(jīng)與市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市文化廣電旅游局,、市酒業(yè)發(fā)展局共同研究,，現(xiàn)答復(fù)如下：

一,、關(guān)于“探查市域地質(zhì)信息基礎(chǔ),，打造智慧數(shù)字瀘州”方面

為更好服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，持續(xù)推動瀘州“一體兩翼”特色發(fā)展取得實效,，2023年4月,，市政府與省地質(zhì)局簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將根據(jù)“相互支持,、優(yōu)勢互補,、合作共贏、共同發(fā)展”的原則,，在包括農(nóng)業(yè)地質(zhì),、城市地質(zhì)（智慧城市）、旅游地質(zhì),、生態(tài)地質(zhì),、環(huán)境地質(zhì)、災(zāi)害地質(zhì)等在內(nèi)的多個領(lǐng)域開展合作,。另據(jù)市發(fā)展改革委反饋,，在智慧數(shù)字瀘州建設(shè)方面，正在積極推進以下工作：一是加快推動華為大數(shù)據(jù),、四川長城,、天翼云、政務(wù)云災(zāi)備中心等數(shù)據(jù)中心建設(shè)運行,，通過線上線下調(diào)度督導(dǎo)等方式,，推進數(shù)據(jù)中心提升上架率，為智慧數(shù)字瀘州建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)可靠的數(shù)據(jù)存儲及算力支撐,。二是加快推動城市大腦項目建設(shè),，以全市的中樞神經(jīng)式城市指揮系統(tǒng)，實現(xiàn)對城市的精準分析,、整體研判,、協(xié)同指揮，幫助瀘州城市治理實現(xiàn)科學(xué)化,、精細化和智能化,。三是加快推進全市信創(chuàng)項目建設(shè)，為市域地質(zhì)信息基礎(chǔ)探查提供安全可控的軟硬件信息環(huán)境,，守護智慧數(shù)字瀘州信息數(shù)據(jù)安全底線,。

二、關(guān)于“探查優(yōu)質(zhì)土地資源,，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)瀘州”方面

目前市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局正牽頭開展瀘州市第三次全國土壤普查工作,。開展土壤普查是守住耕地紅線確保國家糧食安全的重要基礎(chǔ)，是落實高質(zhì)量發(fā)展要求加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要支撐,，是保護環(huán)境促進生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,，是優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的有效途徑。

本次土壤普查工作在第三次全國土地調(diào)查成果基礎(chǔ)上,，全面細化和完善瀘州市土地利用基礎(chǔ)數(shù)據(jù),，掌握詳實準確的土地利用現(xiàn)狀和土地資源變化情況，進一步完善土壤調(diào)查,、監(jiān)測和統(tǒng)計制度,，實現(xiàn)成果信息化管理與共享，有利于進一步落實我市耕地保護責(zé)任,，嚴守耕地紅線,，確保糧食安全,，需摸清耕地數(shù)量狀況和質(zhì)量底數(shù)。普查結(jié)果可為土壤的科學(xué)分類,、規(guī)劃利用,、改良培肥、保護管理等提供科學(xué)支撐,，也可為經(jīng)濟社會生態(tài)建設(shè)重大政策的制定提供決策依據(jù),。通過第三次全國土壤普查工作，將進一步掌握瀘州市全域的土壤資源現(xiàn)狀,，形成信息化成果,，助力我市發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。

三,、關(guān)于“提升酒業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,，釀造幸福醉美瀘州”方面

分區(qū)分期開展全域地質(zhì)多要素調(diào)查工作，是建設(shè)優(yōu)質(zhì)糯紅高粱基地的重要基礎(chǔ),，能充分識別多要素特征并匹配本地農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,，推進糯紅高粱核心示范區(qū)建設(shè)，帶動糯紅高粱生產(chǎn),，穩(wěn)定原料供給,、提升原糧品質(zhì)，為瀘酒品質(zhì)提升提供優(yōu)質(zhì)的原糧支撐,。

據(jù)市酒業(yè)發(fā)展局反饋意見,，按照《瀘州市“十四五”白酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》，我市將大力實施白酒產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈串鏈工程,，以有機糯紅高粱核心示范區(qū)建設(shè),、包材產(chǎn)業(yè)能級提升、酒類智能裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、涉酒產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育為重點,，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、完善生態(tài)鏈,、促進產(chǎn)業(yè)融合,，開拓產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間、提升產(chǎn)業(yè)鏈價值,。下步,，我市將從擴大生產(chǎn)規(guī)模、改善生產(chǎn)條件,、創(chuàng)新經(jīng)營模式,、提升配套服務(wù)等方面持續(xù)推進我市酒業(yè)發(fā)展。大力推行種釀合一，支持酒類企業(yè)打造相對集中連片的高標準高粱種植基地,，創(chuàng)新酒企與農(nóng)戶,、專合社的合作機制，到2025年市域內(nèi)建成100萬畝,，到2035年建成150萬畝專業(yè)化,、標準化的優(yōu)質(zhì)糯紅高粱基地；進一步提升白酒產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量,，為全市白酒產(chǎn)業(yè)市高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局等打下堅實的地質(zhì)多要素發(fā)展基礎(chǔ),。

四,、關(guān)于“發(fā)掘山地自然康養(yǎng)，打造文旅綜合瀘州”方面

目前市文化廣電旅游局已完成《關(guān)于加快推進康養(yǎng)旅游發(fā)展的實施意見》編制并印發(fā),。計劃到2025年,，全市康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)體系基本完備，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大,，服務(wù)能力明顯提高,，品牌影響全面提升。培育,、引進一批康養(yǎng)服務(wù)品牌企業(yè),，建成一批國省康養(yǎng)旅游示范基地和引領(lǐng)項目，孵化一批康養(yǎng)旅游產(chǎn)品,，培養(yǎng)一批康養(yǎng)旅游高端應(yīng)用型人才,，康養(yǎng)旅游收入在旅游總收入中的比重大幅增加，成為我市旅游產(chǎn)業(yè)的新增長點,；到2030年,，建設(shè)全域三大片區(qū)度假項目，建立穩(wěn)定的山地避暑度假客源市場,，全面形成康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展格局,，康養(yǎng)旅游繁榮發(fā)展，人民健康及消費水平進一步提高,，推動將我市建成高品質(zhì)醫(yī)療康養(yǎng)中心,、成渝地區(qū)山地避暑康養(yǎng)旅居優(yōu)選地和國內(nèi)知名醫(yī)療康養(yǎng)旅游目的地。

一是推進成渝山地康養(yǎng)度假優(yōu)選地建設(shè),。加快推進以羅漢林等為代表的山地度假旅游區(qū)建設(shè)工程項目,，羅漢林項目已建成鄉(xiāng)友食堂、林里茶館,、生活美學(xué)館,、云麓書院、觀斗坪露營基地,、云臺閣民宿,、上沅云棲民宿等集住宿,、餐飲、娛樂于一體的旅居場所,，正加快推進生態(tài)大酒店,、春風(fēng)里二期、云頂冰雪場等旅游設(shè)施項目建設(shè),。仙草湖,、金龍湖、龍卦山等項目正在加快開展招商引資,，同步開展露營地,、旅游廁所、特色民宿建設(shè)以及觀賞性農(nóng)作物種植等工作,，進一步完善區(qū)域基礎(chǔ)配套設(shè)施,，強化項目康養(yǎng)避暑的吸引力。

二是打造紅色旅游環(huán)線促進民族地區(qū)發(fā)展,。規(guī)劃打造紅色旅游“內(nèi)聯(lián)”大環(huán)線,，配套搞好旅游咨詢點、旅游驛站,、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),，大力推動民族地區(qū)紅色文化旅游高質(zhì)量發(fā)展。環(huán)線將“南翼”優(yōu)質(zhì)山地康養(yǎng)資源與郎酒,、古藺甜橙,、敘永鳳凰李、糯紅高粱及四渡赤水紅色遺跡,、鹽馬古道等優(yōu)質(zhì)資源有效串聯(lián),，能更好更充分更有力的支撐起民族地區(qū)紅色旅游和山地避暑康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過政策引導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)扶持等手段,，引導(dǎo)少數(shù)民族地區(qū)打造文化旅游產(chǎn)品,，大力支持度假地產(chǎn)、星級酒店,、精品民宿客棧,、特色餐飲、汽車露營,、帳篷酒店等配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，同時串聯(lián)各主要景區(qū)景點、特色村寨,、歷史文化點,。目前，培育特色民宿酒店5家；培育大寨苗家香囊,、苗家刺繡等各類少數(shù)民族旅游商品7件,。不斷完善娛樂、休閑,、避暑,、康養(yǎng)、文化體驗等設(shè)施業(yè)態(tài),，變游覽式旅游為度假式旅游,，提高游客體驗感和滿意度，使游客“留下來”“住下來”,，提高盈利,，助民增收，促進少數(shù)民族地區(qū)健康發(fā)展,。

五、關(guān)于“探尋戰(zhàn)略能源分布,，開拓新型能源瀘州”方面

《四川省地質(zhì)勘查規(guī)劃（2021—2030年）》指出“四川油氣資源在全國占有十分重要戰(zhàn)略地位,，打造國家天然氣（頁巖氣）千億立方米級產(chǎn)能基地是加快構(gòu)建油氣資源國內(nèi)大循環(huán)新發(fā)展格局的重要保障，也是服務(wù)碳達峰碳中和目標實現(xiàn)的重要基礎(chǔ)”,，瀘州賦存豐富頁巖氣,、煤層氣資源，加大頁巖氣,、煤層氣的勘查開發(fā),，將為重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐和保障。

在頁巖氣開發(fā)利用方面,。我市地處富順—永川頁巖氣區(qū)塊和滇黔北昭通國家級頁巖氣示范區(qū)敘永,、古藺頁巖氣勘探開發(fā)段，是全國,、四川頁巖氣勘探開發(fā)的重點建設(shè)區(qū)域,。瀘州頁巖氣儲量位列川渝第一，資源面積6916平方公里,，占全市幅員面積的57.63%,，三區(qū)四縣均有分布，資源量約4.54萬億立方米,，具有優(yōu)質(zhì)儲層厚度大,、地下流動條件好、巖石含氣量高的獨特優(yōu)勢,，具備年產(chǎn)氣200億立方米并穩(wěn)產(chǎn)20年的資源潛力,。

在煤層氣開發(fā)利用方面。古藺縣大村井田煤層氣勘查已取得顯著成效，查明資源量65.2億立方米,。在最新印發(fā)實施的《瀘州市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021—2025年）》中,，明確提出要加快古藺縣大村井田煤層氣開發(fā)投產(chǎn)，力爭到2025年實現(xiàn)量產(chǎn)1.5億立方米的目標,，并新規(guī)劃設(shè)置了“四川省古藺縣大寨煤層氣普查”勘查區(qū)塊,。

在地?zé)崮荛_發(fā)利用方面。目前各地仍處于探索階段,，下步,，我局將會同相關(guān)市級部門加強與省級部門溝通聯(lián)系，積極爭取支持,，進一步挖掘我市地?zé)崮苜Y源開發(fā)利用潛力,。

關(guān)于“助力防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，鑄造平安幸福瀘州”方面

2021年,，根據(jù)四川省地質(zhì)災(zāi)害全域綜合整治三年行動計劃,，我市制定了《瀘州市地質(zhì)災(zāi)害全域綜合整治三年行動實施計劃（2021—2023年）》，要求到2023年底,，全市減少地質(zhì)災(zāi)害隱患點254處,，減少受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾10983人，比省上的安排任務(wù)指標分別多27處,、3420人,。近年來，我局積極爭取中省資金,，大力推進地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價,、監(jiān)測預(yù)警、隱患點整治,、防災(zāi)能力建設(shè)等項目實施,，地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得明顯成效。截至2023年6月底,，全市在冊地質(zhì)災(zāi)害隱患點從2021年初的431處減少到133處,，累計減少416處（包括期間新增地質(zhì)災(zāi)害隱患點118處），減少受威脅人員10388人,。江陽區(qū),、龍馬潭區(qū)、納溪區(qū),、瀘縣已實現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害意隱患點全部清零,。2023年，古藺縣,、敘永縣還有5處隱患點正在實施整治,，古藺,、敘永、合江三縣還準備避險搬遷143戶,，隨著這些項目建成,，將全面完成全市三年行動實施計劃擬訂任務(wù)。期間,，在省上大力支持下,，我市已以縣域為單元，完成7個區(qū)縣1:5萬地質(zhì)災(zāi)害隱患風(fēng)險詳細調(diào)查和市級1:10萬地質(zhì)災(zāi)害隱患風(fēng)險綜合研究,，基本摸清了地質(zhì)災(zāi)害隱患風(fēng)險底數(shù),。目前，正在按照省上的部署,，開展1:5萬斜坡地質(zhì)災(zāi)害隱患風(fēng)險詳細調(diào)查和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)1:1萬地質(zhì)災(zāi)害隱患風(fēng)險精細化調(diào)查,，將進一步查清全市地質(zhì)災(zāi)害隱患的分布、規(guī)模,、類型,、威脅對象，并制定更進一步的針對性防范措施,，服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,。全市威脅人員超過30人的隱患點已全部安裝監(jiān)測預(yù)警設(shè)備，提高了地質(zhì)災(zāi)害隱患的防范能力,。

下步，我局將會同市級相關(guān)部門,，結(jié)合我市實際,，系統(tǒng)謀劃、積極作為,，穩(wěn)妥有序推進上述相關(guān)工作,。最后，再次感謝您對我們工作的關(guān)心,，也懇請您對我們的工作多提寶貴意見,。

 瀘州市自然資源和規(guī)劃局

                                2023年8月11日