尊敬的羅章海代表：

您提出的“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市‘老年代步車(chē)’管理的建議”（第57號(hào)）已收悉，現(xiàn)就建議內(nèi)容答復(fù)如下：

隨著城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，電動(dòng)車(chē)（包括兩輪,、三輪、四輪電動(dòng)車(chē),，以下統(tǒng)稱(chēng)電動(dòng)車(chē)）的保有量迅猛增長(zhǎng),，由于電動(dòng)車(chē)行業(yè)中不按規(guī)定生產(chǎn)及“誘導(dǎo)性”銷(xiāo)售等問(wèn)題嚴(yán)重，導(dǎo)致大量電動(dòng)車(chē)披著“殘疾人代步車(chē)”“老年代步車(chē)”等外衣違法上路行駛,，此類(lèi)情況在全國(guó)各地普遍存在,，且都缺乏有力監(jiān)管手段。同時(shí),，由于此類(lèi)駕駛員安全意識(shí)較為薄弱,、駕駛能力水平較弱、事故賠付能力也較差,，極大威脅道路交通安全以及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,，帶來(lái)諸多安全隱患。您提出的建議，公安交警部門(mén)高度重視,，積極思考,，多方調(diào)研，本著“以人為本”,、“以人民為中心”,、“教育與處罰相結(jié)合”的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理,。

一,、強(qiáng)化宣傳教育，提升駕駛員安全意識(shí)和守法意識(shí)

堅(jiān)持“交通安全,、宣傳先行”模式,，充分發(fā)揮陣地宣傳作用，開(kāi)展多形式宣傳教育,。一是強(qiáng)化陣地宣傳,。廣泛開(kāi)展道路交通安全宣傳“六進(jìn)”活動(dòng)，進(jìn)企業(yè),、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)單位、進(jìn)農(nóng)村,、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)小區(qū)，廣泛宣傳電動(dòng)車(chē)新標(biāo)準(zhǔn)以及生產(chǎn),、銷(xiāo)售,、使用違標(biāo)車(chē)輛的危害及后果，警示生產(chǎn)和銷(xiāo)售企業(yè)不生產(chǎn),、不銷(xiāo)售違標(biāo)電動(dòng)車(chē),，引導(dǎo)群眾不購(gòu)買(mǎi)、不使用違標(biāo)電動(dòng)車(chē),。依托電視臺(tái),、廣播、報(bào)紙等媒體開(kāi)展集中宣傳,，借助公安交警微信,、微博、APP（手機(jī)客戶(hù)端）等平臺(tái),，定期發(fā)布文明駕駛“老年代步車(chē)”等各類(lèi)宣教信息,，倡導(dǎo)群眾文明出行、安全出行,。走進(jìn)各施工工地,，有針對(duì)性地對(duì)“老年代步車(chē)”等電動(dòng)車(chē)駕駛員開(kāi)展“精準(zhǔn)”宣傳,，提高此類(lèi)駕駛員的安全意識(shí)。二是強(qiáng)化警示教育,。廣泛宣傳“老年代步車(chē)”等各類(lèi)電動(dòng)車(chē)交通違法案件或交通事故典型案例,，宣講電動(dòng)車(chē)交通違法行為的嚴(yán)重后果、法律責(zé)任,、經(jīng)濟(jì)責(zé)任以及對(duì)家庭造成的危害,，進(jìn)一步警醒廣大駕駛員文明駕車(chē)。進(jìn)一步強(qiáng)化警示教育,，加大對(duì)“老年代步車(chē)”等交通違法行為和案件的曝光力度,，起到震懾,、警示,、教育作用。三是強(qiáng)化經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化,。繼續(xù)探索實(shí)施“交通安全教育學(xué)習(xí)”“交通安全執(zhí)勤體驗(yàn)”（比如此前實(shí)施的美團(tuán)黃背心路口執(zhí)勤體驗(yàn)）等活動(dòng),，加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)車(chē)尤其是“老年代步車(chē)”駕駛員的引導(dǎo)宣教，增強(qiáng)駕駛員的安全意識(shí)和守法意識(shí),。鼓勵(lì)“老年代步車(chē)”等電動(dòng)車(chē)所有人積極購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)產(chǎn)品,，對(duì)消費(fèi)者因購(gòu)買(mǎi)、使用違標(biāo)車(chē)輛發(fā)生交通事故等情況,，將積極引導(dǎo)當(dāng)事人對(duì)生產(chǎn),、銷(xiāo)售企業(yè)提起民事訴訟，通過(guò)司法途徑維護(hù)自身合法權(quán)益,。四是強(qiáng)化“學(xué)罰結(jié)合”,。堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合的原則，“以學(xué)促管”“學(xué)罰結(jié)合”,，通過(guò)集中學(xué)習(xí),、體驗(yàn)式教育、參加志愿勸導(dǎo)服務(wù)等活動(dòng),，抓執(zhí)法,、抓教育、抓養(yǎng)成,，讓違反交通法規(guī)的“老年代步車(chē)”駕駛員知法守法畏法,，養(yǎng)成文明出行的良好習(xí)慣。

二,、全面綜合治理,，嚴(yán)查“老年代步車(chē)”交通違法行為

一是科學(xué)巡邏勤務(wù)?？茖W(xué)布置警力,，加強(qiáng)城區(qū)各主要路口、電動(dòng)車(chē)通行集中路段的巡邏巡查，重點(diǎn)管控電動(dòng)車(chē)尤其是“老年代步車(chē)”的行車(chē),、停車(chē)秩序,，同時(shí)加強(qiáng)交通高峰時(shí)段管控疏導(dǎo)，確保道路通行效率,。二是實(shí)現(xiàn)高壓嚴(yán)管,。積極配合道路運(yùn)輸管理部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)治理非法營(yíng)運(yùn)電動(dòng)車(chē)，嚴(yán)厲查處電動(dòng)車(chē)尤其是“老年代步車(chē)”無(wú)證駕駛,、無(wú)牌上路,、超速行駛、隨意變道,、闖紅（黃）燈,、逆向行駛、亂停亂放等各類(lèi)交通違法行為,，形成嚴(yán)管高壓的態(tài)勢(shì),，有力震懾駕駛員遵章守紀(jì)，減少電動(dòng)車(chē)違法行為和交通事故,。三是推動(dòng)地方立法,。針對(duì)瀘州市當(dāng)前電動(dòng)車(chē)、摩托車(chē),、非機(jī)動(dòng)車(chē)管理現(xiàn)狀,，公安交警部門(mén)深入調(diào)研，就我市摩托車(chē),、非機(jī)動(dòng)車(chē)當(dāng)前現(xiàn)狀,、管理狀況、存在的問(wèn)題,、立法可行性,、立法必要性進(jìn)行了論證，積極推進(jìn)《瀘州市摩托車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)管理?xiàng)l例》立法工作,，努力爭(zhēng)取摩托車(chē),、電動(dòng)自行車(chē)治理進(jìn)入法治新時(shí)代。

三,、開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,，扎實(shí)有效推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治

一是規(guī)范制度執(zhí)行。今年,，工信部將出臺(tái)《純電動(dòng)乘用車(chē)技術(shù)條件》,，屆時(shí)將實(shí)現(xiàn)對(duì)“老年代步車(chē)”等四輪低速電動(dòng)車(chē)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,、制度化管理,，成為“老年代步車(chē)”等四輪低速電動(dòng)車(chē)治理的重要載體和重大抓手,。公安交警部門(mén)將與市場(chǎng)監(jiān)管、經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)密切協(xié)作,，合力推動(dòng),、充分發(fā)揮國(guó)家統(tǒng)一認(rèn)證制度作用，完善統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則,，建立多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,，強(qiáng)化“老年代步車(chē)”等車(chē)輛生產(chǎn)、銷(xiāo)售,、使用等環(huán)節(jié)的全鏈條,、全要素監(jiān)管。積極引導(dǎo)快遞,、外賣(mài)行業(yè)和政府,、企事業(yè)單位公職人員率先使用合標(biāo)電動(dòng)車(chē)并規(guī)范行車(chē)、停車(chē),，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用,。二是逐步引導(dǎo)退出。將聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管,、經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)，積極向黨委政府參謀,，綜合施策,，穩(wěn)步實(shí)施“在用不符合新舊標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē)過(guò)渡期”政策，引導(dǎo)在用不符合新標(biāo)準(zhǔn)的“老年代步車(chē)”等各類(lèi)電動(dòng)車(chē)輛逐步退出,，鼓勵(lì)車(chē)主主動(dòng)置換和報(bào)廢不符合標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)車(chē),。三是嚴(yán)把銷(xiāo)售、維修關(guān),。將積極協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)管,、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)加強(qiáng)電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處違法銷(xiāo)售不符合新標(biāo)準(zhǔn),、未獲得CCC認(rèn)證的電動(dòng)車(chē),，以及車(chē)輛維修企業(yè)非法改裝拼裝電動(dòng)車(chē)、篡改電動(dòng)車(chē)參數(shù)的違法行為,。定期走進(jìn)電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售,、維修企業(yè)開(kāi)展宣傳，引導(dǎo)其遵章守法,，不銷(xiāo)售不符合標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)車(chē)輛,、不非法改拼裝電動(dòng)車(chē)。四是強(qiáng)化曝光懲戒,。聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管,、經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén),，積極探索將生產(chǎn)、銷(xiāo)售違標(biāo)電動(dòng)車(chē)輛的企業(yè)納入信用記錄,，通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)依法公示其行政處罰,、被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單、抽查檢查結(jié)果等信息,，向社會(huì)集中曝光其違法違規(guī)行為,，并實(shí)施聯(lián)合懲戒，提高違法成本,，加大震懾力度,。

感謝羅代表對(duì)瀘州公安交通管理工作的關(guān)心和支持！歡迎以后多提寶貴意見(jiàn),，促進(jìn)瀘州城市道路交通管理的改進(jìn)和發(fā)展,，建設(shè)瀘州安全文明暢通的城市交通環(huán)境。