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瀘市衛(wèi)復(fù)[2015]4號關(guān)于加強(qiáng)城市公共人行通道監(jiān)管的建議

來源:本站原創(chuàng) 發(fā)布時(shí)間:2015-08-06 00:00:00 瀏覽次數(shù): 【字體:

        

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   瀘州市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員  

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    瀘市衛(wèi)復(fù)〔20154  

   

瀘州市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會  

關(guān)于對瀘州市第七屆人民代表大會第五次會議代表建議意見第55號的回復(fù)  

   

趙明,、趙燕,、鄧銘鋒代表:  

我委于 201549 到您們提出“關(guān)于加強(qiáng)城市公共人行通道監(jiān)管的建議”,,市愛衛(wèi)辦和市國衛(wèi)復(fù)審辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時(shí)召開專題會議進(jìn)行了研究和部署,,并將建議提案轉(zhuǎn)交了市公安局和市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)抓好落實(shí),,現(xiàn)將相關(guān)情況回復(fù)如下:  

一、存在問題及原因  

我市主城區(qū)城市公共人行通道占用情況突出,,主要存在以下三個(gè)方面突出問題:一是車輛亂停亂放,,影響市民通行;二是占道經(jīng)營行為突出,,影響城市秩序,;三是小攤小販和游攤經(jīng)營多,影響城市管理,。  

經(jīng)過研究分析認(rèn)為,,其主要原因有以下三個(gè)方面:一是隨著城市不斷發(fā)展和居民生活水平的不斷提高,車輛數(shù)量增速加快,,車輛停放供需矛盾突出,,導(dǎo)致亂停亂放。二是隨著城市人口數(shù)量的增加,,現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場不能滿足市民生活需要,,導(dǎo)致小攤小販和游攤經(jīng)營增多。三是部份經(jīng)營者規(guī)范經(jīng)營理念還不是很強(qiáng),,個(gè)人私心嚴(yán)重,,導(dǎo)致占道經(jīng)營、冒口經(jīng)營反彈現(xiàn)象嚴(yán)重,。  

二,、主要采取的措施  

根據(jù)您們提出的建議意見,市愛衛(wèi)辦和市復(fù)審辦結(jié)合國衛(wèi)復(fù)審工作進(jìn)行研究部署,,主要采取以下措施進(jìn)行了治理,。  

(一)以國衛(wèi)復(fù)審和文明城市創(chuàng)建為載體,加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),。占道行為是每個(gè)城市發(fā)展過程中的通病,,既有城市規(guī)劃考慮不足的原因,,也有人為不按要求落實(shí)的因素。我們結(jié)合瀘州市國衛(wèi)復(fù)審工作和文明城市創(chuàng)建工作為載體,,大力開展國衛(wèi)復(fù)審為市民,、爭做文明市民宣傳引導(dǎo)工作,充分利用全國交通安全日等紀(jì)念宣傳日,,發(fā)揮各部門,、基層社區(qū)通過召開動員會、培訓(xùn)會,、院壩會的時(shí)機(jī),,把占道行為對市民的影響講清楚、講透徹,,使大家自覺參與到維護(hù)占道行為,、確保通道暢通的具體行動中。  

(二)結(jié)合國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作,,開展了占道專項(xiàng)治理行動,。通道暢通既是市民生活工作出行的需要,也是國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的工作內(nèi)容,。由市城管執(zhí)法局牽頭制定了《瀘州市城市管理行政執(zhí)法局關(guān)于第六次國衛(wèi)復(fù)審迎檢占道經(jīng)營治理工作方案》,,根據(jù)瀘州市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治指揮部辦公室印發(fā)《瀘州市主城區(qū)夜市和小商品交易市場整治方案》和《瀘州市主城區(qū)二手手機(jī)市場整治實(shí)施方案》的通知要求,按照“座商歸店,、游商歸市”的原則,,對城區(qū)冒口經(jīng)營、占道經(jīng)營和游商經(jīng)營進(jìn)行了專項(xiàng)治理,,占道經(jīng)營得到有效控制,。公安部門按照“一勸、二引,、三執(zhí)法”的方式,,加大了對車輛亂停亂放進(jìn)行督導(dǎo)檢查力度,進(jìn)一步引導(dǎo)駕駛員不隨意停車,、規(guī)范停車,,對嚴(yán)重影響暢通的行為,按照交通法規(guī)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,,確保了通道的暢通,。  

(三)充分發(fā)揮媒體輿論監(jiān)督與督查監(jiān)督作用,加大占道監(jiān)管力度,。充分發(fā)揮媒體輿論監(jiān)督作用,,利用電視臺、廣播電臺,、報(bào)刊,、網(wǎng)絡(luò),、微信、微博等媒體及led顯示屏顯示曝光占道違規(guī)違法行為信息,,引導(dǎo)全體市民參與監(jiān)督,,對違法行為進(jìn)行輿論督導(dǎo)。建立了市,、區(qū)、街道三層督導(dǎo)檢查體系,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和收集市民反映的各類占道問題,,按照屬地管理的原則,由相關(guān)職能部門進(jìn)行核查處理,,對問題處理不及時(shí)的,,以市目督辦或復(fù)審辦的形式印發(fā)督查整改通知書,責(zé)令限期進(jìn)行整改,,并予以通報(bào),。  

(四)拓展有效容量空間,增加了城區(qū)便民服務(wù)市場的網(wǎng)點(diǎn)和停車位置,。根據(jù)市民需求實(shí)際,,在充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上,在主城區(qū)維修改造攤340個(gè),,新增攤位105個(gè),,對洪洋等農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行了政府收購集中管理試點(diǎn),增加業(yè)主經(jīng)營場所,。公安部門在符合停車條件的路段和相關(guān)場地,,規(guī)劃增高了停放車輛位置,城區(qū)停車位置等到增加,,停國需求有了進(jìn)一步緩解,。  

(五)通過開展國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作,進(jìn)一步規(guī)范了城市占道管理,。根據(jù)政府機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整,,通過開展國衛(wèi)復(fù)審工作,進(jìn)一步理順了通道管理關(guān)系,,形成了齊抓共管的局面,,在管理上有了新的探索。公安部門在占道停車上探索了“一勸,、二引,、三執(zhí)法”治理方式;城管執(zhí)法部門在開展占道經(jīng)營治理方面,,探索了“一勸,、二改,、三罰、四規(guī)范”的漸進(jìn)式執(zhí)法模式,;農(nóng)貿(mào)市場管理職能部門和江陽區(qū)在規(guī)范市場管理方面,,探索了“政府集中收購規(guī)范管理”模式,加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理,;按照屬地管理的原則,,充分發(fā)揮各級組織職能作用,形成了三級管理體系,。  

   

   

   

   

   

   

   

瀘州市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會    

 2015526          

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

聯(lián)系人:劉志林,,聯(lián)系電話:3191416  

   

   

   

   

瀘州市衛(wèi)生計(jì)生委辦公室                2015526 印發(fā)  

   

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