瀘州市經(jīng)濟合作和外事局關于研究處理市人大九屆二次會議第S09020019號建議的函
尊敬的張程代表:
衷心感謝您對全市招商引資工作的關心。您提出的《關于進一步整合力量加強以商招商的建議》已收悉,我局高度重視,,積極會同市經(jīng)濟和信息化局,、市酒業(yè)發(fā)展局,高新區(qū),、酒業(yè)園區(qū),、長開區(qū)管委會,經(jīng)過充分調研,、多次研討和反復論證形成提案報告?,F(xiàn)將有關情況函告如下:
全市招商引資工作持續(xù)深入學習貫徹黨的二十大精神以及省委十二屆二次全會精神,始終貫徹落實市委,、市政府決策部署,,全力以赴拼經(jīng)濟、搞建設,,有力地推動了招商引資工作取得一定的成效,。但還存在一些薄弱和不足之處,尤其是在以商招商,、渠道建設等方面的工作質量水平有待進一步提高,。
今年以來,市領導多次召集有關部門進一步研究破解困難問題,,采取有力措施加大以商招商工作力度,,進一步發(fā)揮以商招商在強鏈延鏈補鏈等方面的積極作用,促進我市經(jīng)濟社會發(fā)展,、對外開放合作再上新臺階,。
一、緊盯“鏈主”企業(yè),,找準招引重點,。
一是根據(jù)全市制造業(yè)招商主題和省相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求,立足瀘州資源稟賦,、產(chǎn)業(yè)基礎,、比較優(yōu)勢以及用地資源能耗現(xiàn)狀,緊扣七大重點工業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈強鏈延鏈補鏈,,更新各產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)庫,,再次梳理細分領域,選擇發(fā)展性更好,、需求更急迫的賽道,,科學修訂完善產(chǎn)業(yè)鏈全景圖,、發(fā)展路徑圖和招商指導目錄“兩圖一目錄”。
二是圍繞目標企業(yè)庫,,持續(xù)開展鏈式招商,、精準招商,突出高端化,、終端化,、智能化、綠色化招商,。加強推進與恒力,、中電子、合盛硅業(yè),、豪能傳動,、北方化工、理文紙業(yè)等“鏈主”企業(yè)的深度合作,,做大做強產(chǎn)業(yè)集群,,力爭加快招引一批上下游的行業(yè)龍頭、“高精尖特”企業(yè),,推動“龍頭企業(yè)+配套企業(yè)”成鏈集群發(fā)展,。
二、拓寬招引渠道,,深挖投資信息,。
一是持續(xù)發(fā)揮駐外招商分局和異地商會作用,緊盯“三類500強”“專精特新”“獨角獸”等行業(yè)領軍企業(yè),,新拓展涵養(yǎng)一批優(yōu)質渠道資源,。
二是積極參加進博會、西博會,、中外知名企業(yè)四川行等重大展會活動,,探索“代參展”“代表招商”等模式,積極探索與基金公司,、知名投資機構,、供應鏈公司開展合作。
三是可嘗試借鑒發(fā)達地區(qū)市場化招商模式,,實現(xiàn)政府主導招商與市場化招商雙輪驅動,,或者借鑒無錫、順德等地做法,,采取“底薪+業(yè)績考核”方式向社會公開臨聘招商雇員充實招商隊伍(尤其是駐外招商專員),提升招商引資專業(yè)化水平,。
三,、統(tǒng)籌要素資源,,提升承載能力。
一是充分發(fā)揮瀘州現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎,,在新能源,、先進新材料等投資規(guī)模大,生產(chǎn)要素保障需求高的產(chǎn)業(yè)上,,整合產(chǎn)業(yè)承載能力資源,,實現(xiàn)區(qū)縣資源全市共享。龍馬潭與瀘縣合作,,正試點共同承接和邦集團單晶硅與多晶硅光伏生產(chǎn)基地項目,,在全市范圍內(nèi)形成共同開發(fā)、共享成果的良好氛圍,。
二是緊扣不同區(qū)縣(園區(qū))特色和優(yōu)勢,,突出各方主業(yè),完善項目首報首談制度,,健全利益分享機制,,通過政府引導和市場主導,推動項目有序落地,,避免區(qū)域間同質化競爭,。對重點項目、重點產(chǎn)業(yè)出臺優(yōu)惠政策,,提高招商精準度和競爭力,。重視招才引智,既要招項目,,也要引人才,。
三是積極向省上爭取土地指標、能耗指標,、產(chǎn)業(yè)政策,,確保大項目更好落地。進一步統(tǒng)籌整合要素資源,,創(chuàng)新用地模式,,挖潛用地空間,建立低效用地退出機制,,破解用地難題,。強化金融信貸支持,推動金融信貸更多地向實體經(jīng)濟傾斜,、向項目建設傾斜,,充分發(fā)揮財政資金和產(chǎn)業(yè)基金作用,破解資金難題。
四,、優(yōu)化營商環(huán)境,、提升服務效能。
一是強化重大項目全生命周期服務,,加大市,、區(qū)縣(園區(qū))聯(lián)動協(xié)調機制,強化項目落地要素保障,,加快推動項目履約落地,、開工建設、投產(chǎn)見效,,全力推進相關重大招商引資項目開工建設,,聚焦項目推進的難點堵點,千方百計幫助企業(yè)解難紓困,。
二是關注招引“后半篇”文章,,進一步優(yōu)化政策環(huán)境、政務環(huán)境和社會環(huán)境,。集成招商優(yōu)惠政策,,嚴格兌現(xiàn)政策和承諾,推動招引項目落地見效,。持續(xù)深化“放管服”改革,,提升網(wǎng)上政務服務能力,強化企業(yè)全生命周期服務,,推動更多服務事項全程網(wǎng)辦,、“一件事一次辦”。
三是探索建立“企業(yè)滿意度”考評機制,,通過調查問卷,、座談交流等形式,讓入駐客商對各行業(yè)部門服務水平進行滿意度測評,,建議完善容錯免責機制,。注重對本土現(xiàn)有企業(yè)的培育與扶持,鼓勵本地企業(yè)擴大再投資,,重視瀘商回引等相關工作,。
尊敬的張程代表,我們相信,,在市委,、市政府的堅強領導下,我市各區(qū)縣,、園區(qū)將團結一致,,形成新的招商合力,取得新突破、實現(xiàn)新跨越,。
最后,,再次感謝您對瀘州招商引資工作的支持和關心,。
瀘州市經(jīng)濟合作和外事局
2023年5月19日
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