左鴻代表：

 您提出的《關(guān)于讓民辦營利性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)在同等政策扶持時限內(nèi)享有與公辦養(yǎng)老機構(gòu),、公辦民建和民辦非營利性養(yǎng)老機構(gòu)同等政策扶持待遇的建議》已收悉，您對促進(jìn)民營企業(yè)參與養(yǎng)老服務(wù)問題進(jìn)行了深入思考和研究,，提出的建議意見對促進(jìn)全市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展具有重要參考意義,。經(jīng)商市市場監(jiān)管局、市財政局,、市金融工作局,、市稅務(wù)局，現(xiàn)答復(fù)如下,。

一,、關(guān)于養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)補貼方面

根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)四川養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實施意見》（川辦發(fā)〔2020〕9號）和《瀘州市人民政府辦公室關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實施意見》（瀘市府辦發(fā)〔2018〕32號）相關(guān)規(guī)定，我市繼續(xù)實施民辦養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)補貼政策,，營利性養(yǎng)老機構(gòu)與公益性養(yǎng)老機構(gòu)享受同等補貼政策。

二,、關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)融資政策方面

我市積極引導(dǎo)金融機構(gòu)開展“普惠”信貸,，通過“守正創(chuàng)新 助企于需”“酒城同心 金融速貸”等金融對接活動，組建民營企業(yè)“金融顧問”團(tuán)隊和銀企接對,，共建“金企聯(lián)盟”,，2022年以來，為企業(yè)解決融資需求4.4億元,，發(fā)放貸款17.9億元,。通過瀘州綜合金融服務(wù)平臺協(xié)調(diào)銀企對接，目前，累計發(fā)布線上金融產(chǎn)品639個,，融資金額30.31億元,。

三、關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)稅收政策方面

  根據(jù)《財政部稅務(wù)總局發(fā)展改革委民政部商務(wù)部衛(wèi)生健康委關(guān)于養(yǎng)老,、托育,、家政等社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)稅費優(yōu)惠政策的公告》（2019年第76號），民辦營利性養(yǎng)老機構(gòu),、民辦非營利性養(yǎng)老機構(gòu)與公辦養(yǎng)老機構(gòu)無稅收優(yōu)惠政策享受資格差異,。我市認(rèn)真貫徹落實相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，為社區(qū)提供養(yǎng)老服務(wù)的機構(gòu),，免征增值稅,；提供社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)取得的收入在計算應(yīng)納稅所得額時，減按90%計入收入總額,；承受房屋、土地用于提供社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的,，免征契稅,；用于提供社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的房產(chǎn)、土地,，免征不動產(chǎn)登記費,、耕地開墾費、土地復(fù)墾費,、土地閑置費,；用于提供社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的建設(shè)項目，免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費,；確因地質(zhì)條件等原因無法修建防空地下室的,，免征防空地下室易地建設(shè)費；為社區(qū)提供養(yǎng)老等服務(wù)的機構(gòu)自有或其通過承租,、無償使用等方式取得并用于提供社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的房產(chǎn),、土地，免征房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅,。

四、關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)行政事業(yè)性收費政策方面

行政事業(yè)性收費按照國務(wù)院和省級人民政府及其財政,、價格主管部門的規(guī)定設(shè)立和征收,，市、縣（區(qū)）均無權(quán)設(shè)立行政事業(yè)性收費項目或自行減免各項行政事業(yè)性收費,。目前我市對養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)征收的所有行政事業(yè)性收費均為中央,、省級設(shè)立項目,，并按相關(guān)規(guī)定落實減免政策。

五,、關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)資金監(jiān)管方面

  為進(jìn)一步加強養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展資金監(jiān)管,，確保“?？顚Ｓ谩?，最大限度發(fā)揮各項補貼資金的效益，我市按照《瀘州市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展專項補助資金使用管理辦法》（瀘市財社〔2019〕108號）和《瀘州市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金績效評價辦法》（瀘市民發(fā)〔2021〕3 號）,，加強對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)申領(lǐng)使用政府提供的建設(shè)運營補貼資金的監(jiān)督管理,，定期對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)申領(lǐng)使用補貼資金信息的真實性、準(zhǔn)確性進(jìn)行抽查,、核查,，依法打擊以虛報冒領(lǐng)等方式騙取補貼資金的行為。加大對涉及使用財政資金的養(yǎng)老服務(wù)重點建設(shè)項目實施過程的真實性,、合法性,、效益性跟蹤審計問效力度。

下一步,，市民政局將認(rèn)真貫徹落實黨的二十大精神,，深入實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，發(fā)揮好養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)牽頭作用,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門,，綜合運用規(guī)劃、土地,、住房,、財政、投資,、融資,、人才等支持政策,，撬動社會資本提供普惠養(yǎng)老服務(wù),，擴(kuò)大供給，提高質(zhì)量,，提升可持續(xù)發(fā)展能力,。引導(dǎo)社會力量建設(shè)專業(yè)化、規(guī)?；⑨t(yī)養(yǎng)結(jié)合能力突出的養(yǎng)老機構(gòu),，推動其在長期照護(hù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范完善,、專業(yè)人才培養(yǎng)儲備、信息化智能化管理服務(wù),、康復(fù)輔助器具推廣應(yīng)用等方面發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

感謝您對我市養(yǎng)老服務(wù)工作的關(guān)注和關(guān)心,，歡迎多提寶貴意見。    

                                                                                                                            瀘州市民政局

                                                                                                                               2023年5月4日