《瀘州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)瀘州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃(2021-2025)的通知》政策解讀
一,、編制目的
為貫徹落實好《瀘州市“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》,,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)體系建設(shè),根據(jù)《四川省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)條例》,,特編制本專項規(guī)劃,。
二、制定依據(jù)
根據(jù)《瀘州市“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》(瀘市府辦發(fā)【2022】13號),、《四川省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)條例》(2022年3月31日四川省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會三十四次會議通過),,結(jié)合瀘州實際制定本規(guī)劃。
三,、編制的必要性
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是農(nóng)村改革的“試驗田”,、農(nóng)業(yè)技術(shù)的“推廣站”、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的“孵化器”,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“樣板區(qū)”,,是推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要抓手。黨的十八大以來,,習(xí)近平總書記就做好“三農(nóng)”工作作出一系列重要論述,,深刻指出農(nóng)業(yè)要振興,就要插上科技的翅膀,,就要靠優(yōu)秀的人才,、先進(jìn)的設(shè)備、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的園區(qū),。要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),,首先要科學(xué)編制好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃。本規(guī)劃立足瀘州實際,,認(rèn)真謀劃未來五年瀘州市推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的工作思路,、工作目標(biāo)、工作重點,,初步提出打造國家,、省、市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的方法和途徑,。是“十四五”時期瀘州市推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)和創(chuàng)建星級園區(qū)的的指導(dǎo)性文件,,對我市“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作起好步、開好局具有十分重要意義,,印發(fā)本規(guī)劃非常必要,。
四、主要內(nèi)容
《規(guī)劃》全文共8章,。
(一)主要目標(biāo):到2025年,,全市規(guī)劃新建和提檔升級各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)104個,,爭創(chuàng)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園或國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)3個;省星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)12個,,市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)56個,,區(qū)縣配套規(guī)劃建設(shè)一批縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),逐步形成國家,、省,、市、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)梯級發(fā)展體系,。
(二)基本原則:堅持政府引導(dǎo),,優(yōu)化服務(wù)的原則;堅持市場主導(dǎo),,多方參與的原則;堅持生態(tài)友好,,綠色發(fā)展的原則,;堅持分類指導(dǎo),因園施策的原則,;堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu),,合理布局的原則;堅持完善機(jī)制,,利益共享的原則,;堅持嚴(yán)守底線,保護(hù)耕地的原則,。
(三)空間布局:根據(jù)各區(qū)縣資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),,規(guī)劃布局104個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),其中“一體”31個(江陽區(qū)11個,、龍馬潭區(qū)8個,、納溪區(qū)12個)、“東翼”31個(瀘縣10個,、合江縣21個),、“南翼”42個(敘永縣18個、古藺24個),。涉及3區(qū)4縣102個鎮(zhèn)(鄉(xiāng),、街道),園區(qū)面積173.85萬畝,,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)涵蓋糧油,、蔬菜、水果,、茶葉,、中藥材、生豬、肉牛,、水產(chǎn),、家禽、烤煙等,。其中,,糧油園區(qū)39個,占園區(qū)總數(shù)的37.5%,。
(四)重點任務(wù):圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,對照國家、省,、市,、縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)認(rèn)定評分標(biāo)準(zhǔn),按照全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā),、全環(huán)節(jié)升級,、高質(zhì)量發(fā)展要求,結(jié)合實際,,對標(biāo)補(bǔ)短,,在產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、現(xiàn)代設(shè)施裝備建設(shè),、農(nóng)產(chǎn)品加工,、農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)、質(zhì)量品牌建設(shè),、科技創(chuàng)新,、改革創(chuàng)新等七個方面進(jìn)行提升改造。
(五)投資概算:本規(guī)劃計劃總投資175.67億元,,資金來源主要包括財政整合資金,、社會資金等,其中整合財政項目資金64.97億元,,占總投資36.98%,,社會資金110.7億元,占總投資63.02%,。
《規(guī)劃》還提出了管理運營,、政策支持等保障措施,并對生態(tài)保護(hù),、環(huán)境影響和網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險進(jìn)行分析評估,。
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