近日，瀘州市人民政府辦公室印發(fā)了《瀘州市城鄉(xiāng)高效配送試點(diǎn)城市實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）?，F(xiàn)對(duì)《實(shí)施方案》解讀如下：

一,、《實(shí)施方案》出臺(tái)背景

今年6月，我市成功獲批第二批全國(guó)城鄉(xiāng)高效配送試點(diǎn)城市,。根據(jù)試點(diǎn)申報(bào)方案和《商務(wù)部等5部門關(guān)于繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)高效配送專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)工作的通知》（商建函〔2020〕195號(hào)）等要求,，制定出臺(tái)了《實(shí)施方案》，明確了總體要求,、試點(diǎn)目標(biāo),、主要工作任務(wù)和責(zé)任分工，以確保我市試點(diǎn)工作有序開(kāi)展,。

二,、《實(shí)施方案》指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神,，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,，搶抓新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)機(jī)遇，認(rèn)真落實(shí)中央,、省,、市關(guān)于深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,、降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本的決策部署,，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用,，以體制機(jī)制改革為動(dòng)力,，以網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建為基礎(chǔ)，以模式創(chuàng)新為引領(lǐng)，以技術(shù)應(yīng)用為支撐,，以共享協(xié)同為重點(diǎn),，切實(shí)破解制約城鄉(xiāng)配送發(fā)展的突出問(wèn)題，推進(jìn)城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò)化,、集約化,、標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)城鄉(xiāng)雙向流通,，更好地服務(wù)于生產(chǎn)和生活,。

三、《實(shí)施方案》主要目標(biāo)

到2020年,，建成區(qū)縣配送中心7個(gè),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流節(jié)點(diǎn)31個(gè)，區(qū)縣配送網(wǎng)絡(luò)覆蓋率不低于100%,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)不低于90%,、村級(jí)不低于70%，培育骨干企業(yè)11家以上,，初步建成便捷、高效,、集約,、綠色的城鄉(xiāng)配送體系。社會(huì)物流總成本占GDP的比例15%,，倉(cāng)庫(kù)綜合利用率達(dá)到90%,，共同配送率達(dá)到40%，綠色倉(cāng)庫(kù)與新能源車輛比例達(dá)到30%,。

四,、《實(shí)施方案》主要內(nèi)容

（一）加強(qiáng)城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是健全城市配送網(wǎng)絡(luò),，二是完善農(nóng)村配送體系,，三是加強(qiáng)城鄉(xiāng)雙向流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，四是積極組織農(nóng)產(chǎn)品上行網(wǎng)絡(luò)建設(shè),；（二）推動(dòng)配送模式創(chuàng)新,。一是提升城鄉(xiāng)配送集中度，二是推動(dòng)協(xié)同共享,；（三）推動(dòng)綠色發(fā)展,；（四）培育城鄉(xiāng)高效配送骨干企業(yè)；（五）優(yōu)化配送便利通行政策,。

五,、《實(shí)施方案》保障措施

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了瀘州市城鄉(xiāng)高效配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立部門聯(lián)席會(huì)議制度和重點(diǎn)項(xiàng)目,、企業(yè)聯(lián)系服務(wù)機(jī)制,，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題,，落實(shí)各項(xiàng)保障措施,，開(kāi)展績(jī)效評(píng)估、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),。二是營(yíng)造良好環(huán)境,，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),，綜合運(yùn)用財(cái)政資金政策,，落實(shí)扶持政策措施。三是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),。組織開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),，提高社會(huì)認(rèn)知度、行業(yè)認(rèn)同度和企業(yè)參與的積極性,。通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),、建立案例庫(kù)等形式，宣傳推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法,。開(kāi)展多層次的業(yè)務(wù)培訓(xùn),，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高企業(yè)和相關(guān)人員專業(yè)化水平與業(yè)務(wù)技能,。