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一、背景依據(jù)及目標任務(wù)

國務(wù)院《關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的意見》（國發(fā)〔2018〕20號）和四川省人民政府《關(guān)于建立殘疾人兒童康復(fù)救助制度的實施意見》（川府發(fā)〔2018〕40號）文件分別提出“各地要結(jié)合本地實際制定本地區(qū)殘疾兒童康復(fù)救助制度和配套措施,。要按照制度銜接,、應(yīng)救盡救，盡力而為,、量力而行的原則,，確保殘疾兒童家庭救助有門，救助及時,，著力滿足殘疾兒童基本康復(fù)需求”,。為此，結(jié)合我市實際,，制定出臺了瀘州市《實施意見》,。

二、主要內(nèi)容

文件共包含總體要求,、救助對象及條件,、救助內(nèi)容及標準、救助流程,、機構(gòu)管理,、資金管理、措施保障七個部分,。

（一）救助對象要求具有瀘州市戶籍,，持《殘疾人證》或縣級以上殘疾等級評定機構(gòu)、三級以上資質(zhì)醫(yī)院出具的診斷證明，且經(jīng)專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)明確診斷具有相應(yīng)康復(fù)適應(yīng)指征的0-14周歲（含14周歲）視力,、聽力,、言語、肢體,、智力等殘疾兒童和孤獨癥兒童,。

（二）救助標準上給予每名不超過3萬元/年手術(shù)救助、每名不超過2萬元/年康復(fù)訓(xùn)練救助,、基本輔具適配不超過0.5萬元/人,、人工耳蝸（產(chǎn)品、零配件等）不超過6萬元/人,、助聽器不超過1萬元/人,、普及性假肢安裝每具不超過1萬元/人救助。

（三）在資金來源上,，明確了各地要將殘疾兒童康復(fù)救助資金納入政府預(yù)算,，根據(jù)上級財政補助資金情況，做好資金兜底保障,。

（四）在程序上,，明確了申請、審核,、救助服務(wù),、費用結(jié)算、效果評估四個環(huán)節(jié),。

1.對象申請,。具體由殘疾兒童監(jiān)護人向殘疾兒童戶籍所在地（居住證發(fā)放地）縣級殘聯(lián)提出康復(fù)救助申請或監(jiān)護人委托他人、社會組織,、社會救助經(jīng)辦機構(gòu)等代為申請,。

2.對象審核。區(qū)縣殘聯(lián)根據(jù)申請按照殘疾兒童康復(fù)救助相關(guān)標準進行審核,、認定,。

3.救助服務(wù)。經(jīng)審核符合條件的,，由殘疾兒童監(jiān)護人自主選擇定點康復(fù)機構(gòu)接受康復(fù)服務(wù),。康復(fù)訓(xùn)練以機構(gòu)訓(xùn)練為主,，社區(qū),、家庭康復(fù)為輔，每年在機構(gòu)訓(xùn)練時間應(yīng)不少于6個月,。

4.費用結(jié)算,。在定點機構(gòu)接受康復(fù)服務(wù)發(fā)生的費用,，經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險,、補充醫(yī)療保險,、商業(yè)保險等報銷和醫(yī)療救助后，各級救助殘疾兒童接受康復(fù)服務(wù)發(fā)生的費用由各級殘聯(lián)審核確定求助資金,，再由各級財政部門按程序撥付相應(yīng)資金,，結(jié)算周期由各級殘聯(lián)商同級財政部門確定,。經(jīng)縣級殘聯(lián)審核同意,，在非定點康復(fù)機構(gòu)接受康復(fù)服務(wù)發(fā)生的費用，由縣級殘聯(lián)商同級財政部門明確結(jié)算辦法,。

5.效果評估,。建立健全評估工作機制，做到服務(wù)前評估,、階段評估,、終期評估、常規(guī)評估和抽測性評估相結(jié)合,。有條件的地區(qū)可委托第三方機構(gòu)進行康復(fù)效果評估,。市、區(qū)縣殘聯(lián)要會同有關(guān)部門成立殘疾兒童康復(fù)專家指導(dǎo)組,，開展殘疾兒童康復(fù)救助工作指導(dǎo)檢查和效果評估,，并提供相關(guān)咨詢服務(wù)。

（五）在資金管理上,，財政,、審計等部門要加強對殘疾兒童康復(fù)救助資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，嚴防擠占,、挪用,、套取殘疾兒童康復(fù)救助資金等違法違規(guī)行為。