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《瀘州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》解讀一

一,、《瀘州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》出臺(tái)的背景是什么？

我市于2016年11月1日印發(fā)實(shí)施了《瀘州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《試行細(xì)則》）,，該文件出臺(tái)后,，為網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)平臺(tái)公司在我市的線(xiàn)下能力認(rèn)定和經(jīng)營(yíng)許可提供了依據(jù)，有力地規(guī)范了我市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)的發(fā)展,、促進(jìn)了互聯(lián)網(wǎng)在出租汽車(chē)領(lǐng)域的融合運(yùn)用,、滿(mǎn)足了廣大群眾多樣化和品質(zhì)化出行的需求?！对囆屑?xì)則》試行近兩年來(lái),，能滿(mǎn)足我市網(wǎng)約車(chē)發(fā)展和管理的需求，也確保了試行期間出租汽車(chē)行業(yè)的穩(wěn)定,、健康有序地發(fā)展,；目前《試行細(xì)則》既符合國(guó)家和省上關(guān)于網(wǎng)約車(chē)管理的法律法規(guī)和政策規(guī)定，也能夠充分滿(mǎn)足我市近五年內(nèi)網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)和管理方面的需求,，另外,，由于國(guó)家的網(wǎng)約車(chē)管理暫行辦法還未修訂，為確保網(wǎng)約車(chē)的發(fā)展與管理能有序推進(jìn),、確保傳統(tǒng)出租車(chē)行業(yè)在穩(wěn)定的基礎(chǔ)上與新業(yè)態(tài)融合發(fā)展,、確保出租汽車(chē)行業(yè)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，故對(duì)《試行細(xì)則》暫不予修訂,；但《試行細(xì)則》使用期限為兩年,，于2018年10月31日到期失效，為確保我市網(wǎng)約車(chē)管理文件的有效性,，按照規(guī)范性文件的管理要求,，將《試行細(xì)則》原文件內(nèi)容不變，以《瀘州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細(xì)則》）予以重新發(fā)布實(shí)施,，其有效期為五年,。

二、《細(xì)則》對(duì)網(wǎng)約車(chē)發(fā)展數(shù)量,、運(yùn)價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是怎樣規(guī)定的,？

《細(xì)則》明確要求，按照市場(chǎng)調(diào)節(jié)的原則規(guī)范有序發(fā)展網(wǎng)約車(chē),。因此,，我市對(duì)網(wǎng)約車(chē)的發(fā)展不作數(shù)量管控。網(wǎng)約車(chē)運(yùn)價(jià)也實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),，市政府認(rèn)為確有必要時(shí),，可實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。對(duì)網(wǎng)約車(chē)發(fā)展數(shù)量和運(yùn)價(jià)方面，充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)供求關(guān)系的杠桿作用,。

三,、《細(xì)則》規(guī)定對(duì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司、車(chē)輛和駕駛員的經(jīng)營(yíng)服務(wù)許可由哪個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)受理,？

對(duì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司的經(jīng)營(yíng)服務(wù)許可和車(chē)輛的營(yíng)運(yùn)許可,，由服務(wù)所在地區(qū)縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理。其中,，江陽(yáng)區(qū),、龍馬潭區(qū)由市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理。

對(duì)網(wǎng)約車(chē)駕駛員的從業(yè)資格考試,，由駕駛員戶(hù)籍或居住證所在地的區(qū)縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理初審,，初審合格后報(bào)市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，由市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)組織駕駛員考試并辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》,。

四,、《細(xì)則》對(duì)網(wǎng)約車(chē)的經(jīng)營(yíng)區(qū)域有何限制？

網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)區(qū)域?yàn)樵S可經(jīng)營(yíng)的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)所在區(qū)（縣）行政區(qū)域（其中江陽(yáng)區(qū),、龍馬潭區(qū)作為一個(gè)行政區(qū)域許可）,，超出經(jīng)營(yíng)許可區(qū)域范圍的，起訖點(diǎn)一端需在許可區(qū)域范圍內(nèi),。