《瀘州市人民政府關(guān)于促進(jìn)民間投資

的意見》政策解讀

一,、制定依據(jù)

1.《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2010〕13號）,；

2.《國務(wù)院關(guān)于制定重點領(lǐng)域投融資機制鼓勵社會投資的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2014〕60號）,；

3.《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好民間投資有關(guān)工作的通知》（國辦發(fā)明電〔2016〕12號）,；

4.《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)民間有效投資活力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2017〕79號）；

5.《政府投資基金暫行管理辦法》（財預(yù)〔2015〕210號）,；

6.《政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法》（發(fā)改財金規(guī)〔2016〕2800號）,；

7.《四川省財政金融互動獎補資金管理辦法》（川財金〔2016〕3號）,；

8.《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民間投資健康發(fā)展的意見》（川府發(fā)〔2016〕38號）,；

9.《四川省財政廳關(guān)于貫徹落實促進(jìn)民間投資財政政策的通知》（川財綜〔2016〕34號）,；

10.《瀘州市人民政府進(jìn)一步優(yōu)環(huán)境降成本促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長的意見》（瀘市府發(fā)〔2017〕47號）；

11.《瀘州市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于實施“酒城人才”新政促進(jìn)區(qū)域中心見的若干意見》（瀘人才發(fā)〔2017〕1號）,；

12.《關(guān)于印發(fā)建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)的實施意見的通知》（瀘市府發(fā)〔2017〕65號）,；

13.《瀘州市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加快推進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心建設(shè)的若干意見》（瀘人才發(fā)〔2018〕6號）；

14.《瀘州市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于實施人才助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興三年行動計劃的意見》（瀘人才發(fā)〔2018〕7號）,。

二,、主要內(nèi)容

《意見》共分為放寬民間投資市場準(zhǔn)入、加強民間投資要素保障,、加大民間投資資金支持力度,、深入推進(jìn)“放管服”改革、切實增強民營企業(yè)獲得感五個部分,。

第一部分為放寬民間投資市場準(zhǔn)入,。包括落實民間資本平等準(zhǔn)入待遇，鼓勵民間資本拓展投資領(lǐng)域,，支持民間資本參與國有企業(yè)混合所有制改革。

第二部分為加強民間投資要素保障,。包括著力緩解融資難,、融資貴，加強用地保障,，加強電力保障,，加強天然氣保障，健全人才保障機制,。

第三部分為加大民間投資資金支持力度,。包括加大工業(yè)投資支持力度，加大技術(shù)改造支持力度,，加大產(chǎn)業(yè)基金扶持力度,。

第四部分為深入推進(jìn)“放管服”改革。包括提高投資項目建設(shè)服務(wù)效率,，規(guī)范涉企行政收費及中介服務(wù),，建立企業(yè)法律服務(wù)機制，建立涉企綜合執(zhí)法檢查機制,。

第五部分為切實增強民營企業(yè)獲得感,。包括強化民營企業(yè)服務(wù),，強化民間投資促進(jìn)工作督查考核，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,。

三,、適用范圍

《瀘州市人民政府關(guān)于促進(jìn)民間投資的意見》適用于稅收解繳關(guān)系在我市的民營企業(yè)。

四,、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

符合本意見多項獎補條款或與現(xiàn)行相關(guān)政策屬同類獎補的,，按就高不就低、不重復(fù)計算的原則進(jìn)行獎補,。凡企業(yè)或項目當(dāng)年發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn),、重大食品安全和環(huán)境污染事故、有嚴(yán)重統(tǒng)計違法行為及其他嚴(yán)重違反國家法律法規(guī)的,，企業(yè)或企業(yè)法定代表人被列入法院失信被執(zhí)行人名單的,，取消當(dāng)年獎補資格。

五,、解讀機關(guān)

解讀機關(guān)：瀘州市政府研究室,、瀘州市項目推進(jìn)中心，

聯(lián)系人：肖光華,，聯(lián)系方式：3193391

        云夢雨,，聯(lián)系方式：2583223