瀘州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)瀘州市科技型企業(yè)認(rèn)定關(guān)于印發(fā)瀘州市科技型企業(yè)認(rèn)定

瀘市府辦發(fā)[2016]23號(hào)

各區(qū),、縣人民政府，各園區(qū)管委會(huì),，市級(jí)各部門：

　　《瀘州市科技型企業(yè)認(rèn)定管理辦法》已經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。

　　　

　　瀘州市人民政府辦公室

　　2016年5月20日

 

瀘州市科技型企業(yè)認(rèn)定管理辦法

　　
第一章總 則

　　第一條 根據(jù)《中共瀘州市委 瀘州市人民政府關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略加快瀘州轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見》（瀘委發(fā)〔2013〕14號(hào)）,、《瀘州市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的實(shí)施意見》（瀘市府發(fā)〔2015〕33號(hào)），為培育和扶持科技型企業(yè)發(fā)展,，促進(jìn)科技型企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力,，規(guī)范科技型企業(yè)的認(rèn)定管理和服務(wù)工作,，特制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱科技型企業(yè)是指擁有一定數(shù)量科技人員,，投入一定的研發(fā)經(jīng)費(fèi),，掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)，通過開展科技創(chuàng)新活動(dòng)提供產(chǎn)品或服務(wù)的各行業(yè)企業(yè),。

　　第三條 瀘州市科學(xué)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)局（以下簡(jiǎn)稱市科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）具體負(fù)責(zé)我市科技型企業(yè)認(rèn)定和管理工作,。

　　

　　第二章 認(rèn)定條件

　　第四條 凡在瀘州市境內(nèi)工商稅務(wù)登記注冊(cè)且符合下列條件的企業(yè)均可申請(qǐng)參與瀘州市科技型企業(yè)認(rèn)定。具體條件是：

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)負(fù)責(zé)人具有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí),，注重科技創(chuàng)新，能充分發(fā)揮科技人員的積極性和創(chuàng)造性,，重視產(chǎn)學(xué)研科技合作,。

　　（二）形成的產(chǎn)品或科技服務(wù)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)和技術(shù)政策,。企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于5%（不少于3人）,；企業(yè)上年度用于研究開發(fā)費(fèi)用占營(yíng)業(yè)總收入的比例不低于3%，并具有持續(xù)開展科技創(chuàng)新活動(dòng)的能力,。

　?。ㄈ┢髽I(yè)及實(shí)際控制人近三年沒有重大違法違規(guī)行為記錄。

　?。ㄋ模┓仙鲜鰲l件的同時(shí),，具備下面條件之一的企業(yè)：

　　1. 企業(yè)建有內(nèi)部研發(fā)機(jī)構(gòu)，或與科研院所,、高校建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系,，且開展實(shí)質(zhì)性的研發(fā)活動(dòng)，并依法明確了科技人員分配和獎(jiǎng)勵(lì)制度,；

　　2. 企業(yè)擁有1項(xiàng)以上自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果,、專有技術(shù)或先進(jìn)知識(shí)，包括：專利,、注冊(cè)商標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn),、新藥證書,、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計(jì),、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán),、經(jīng)鑒定的科技成果或其他專有技術(shù)等。

　　其中：農(nóng),、林企業(yè)的認(rèn)定,，涉及新品種研發(fā)的,，需具有新品種證書或與科研院所有技術(shù)合作協(xié)議（含技術(shù)轉(zhuǎn)讓、專利許可等）,；涉及技術(shù)推廣的,，需提供與技術(shù)來源單位（如科研院所、高校等）簽訂的技術(shù)推廣協(xié)議,、承諾函等,。

　　3. 企業(yè)近5年承擔(dān)過縣（區(qū)）級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目。

　　4. 服務(wù)于科技型企業(yè)的審計(jì)事務(wù)所,、會(huì)計(jì)事務(wù)所,、科技中介機(jī)構(gòu)、金融擔(dān)保公司,、投資咨詢公司,、電子商務(wù)等機(jī)構(gòu)，其制定有針對(duì)科技型企業(yè)服務(wù)優(yōu)惠政策,，服務(wù)于科技型企業(yè)的數(shù)量不低于服務(wù)總數(shù)的80%,，可以納入認(rèn)定；若未達(dá)到此比例,，需提供相應(yīng)的年度內(nèi)達(dá)標(biāo)承諾函,。

　　第五條 企業(yè)在研究、開發(fā),、生產(chǎn)過程中,，有良好的防治環(huán)境污染的措施和設(shè)備，“三廢”排放符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),。

　　第六條 已通過認(rèn)定的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè),、省級(jí)以上創(chuàng)新型企業(yè)視同為科技型企業(yè)，不再重復(fù)認(rèn)定,，但需按要求填報(bào)科技型企業(yè)年度信息表,。

　　

　　第三章 認(rèn)定程序

　　第七條 申請(qǐng)科技型企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)，應(yīng)向企業(yè)注冊(cè)地所在的縣（區(qū)）科技主管部門提交以下材料:

　?。ㄒ唬┨顚懲暾⒓由w公章的《瀘州市科技型企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)表》,；

　　（二）加載統(tǒng)一代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、稅務(wù)登記證書復(fù)印件,；

　　（三）《企業(yè)科技人員名單表》,、企業(yè)上一年財(cái)務(wù)報(bào)表,；

　　（四）企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)證明材料,，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書,、獨(dú)占許可協(xié)議,、生產(chǎn)批文，科技成果鑒定證書,、國(guó)省市及區(qū)縣科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)或驗(yàn)收證明,、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，企業(yè)質(zhì)量管理認(rèn)證證書,，其他相關(guān)證明材料等,。

　　第八條 縣（區(qū)）科技主管部門對(duì)申報(bào)企業(yè)填報(bào)信息進(jìn)行審查并簽署推薦意見，上報(bào)市科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)局進(jìn)行評(píng)審,。

　　第九條 市科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)擬認(rèn)定的科技型企業(yè)名單進(jìn)行公示,，公示期為10個(gè)工作日。經(jīng)公示無異議后,，簽發(fā)認(rèn)定文件并頒發(fā)“瀘州市科技型企業(yè)證書”,。

　　

　　第四章 認(rèn)定企業(yè)管理

　　第十條 對(duì)認(rèn)定的科技型企業(yè)納入瀘州市科技型企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行“一年一報(bào)告”的動(dòng)態(tài)管理方式,。經(jīng)認(rèn)定的科技型企業(yè)應(yīng)當(dāng)按要求填報(bào)企業(yè)年度發(fā)展情況信息表,，經(jīng)縣（區(qū)）科技主管部門審核后，報(bào)市科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)局備案,。

　　第十一條 已認(rèn)定的企業(yè)有下列行為之一的,，取消其科技型企業(yè)資格：

　　（一）存在弄虛作假行為的,；

　?。ǘ┌l(fā)生重大安全、重大環(huán)保事故或有違法違規(guī)行為的,；

　?。ㄈ┪窗雌趫?bào)告與認(rèn)定條件有關(guān)重大變化情況，或累計(jì)兩次未填報(bào)年度發(fā)展情況信息表的,。

　　第十二條 未按要求填報(bào)企業(yè)年度發(fā)展情況信息表的企業(yè),，無法納入瀘州市科技型企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)管理，將嚴(yán)重影響項(xiàng)目單位申報(bào)國(guó)省市各類科技計(jì)劃項(xiàng)目,。

　　

　　第五章 扶持政策

　　第十三條 項(xiàng)目扶持,。優(yōu)先支持科技型企業(yè)申報(bào)市級(jí)創(chuàng)新基金、科技計(jì)劃和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,，優(yōu)先推薦科技型企業(yè)申報(bào)國(guó),、省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。

　　第十四條 稅收優(yōu)惠,。加強(qiáng)對(duì)已認(rèn)定的科技型企業(yè)在研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除、技術(shù)轉(zhuǎn)讓（交易）以及高新技術(shù)企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)服務(wù)工作,，優(yōu)先支持科技型企業(yè)申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)和國(guó),、省創(chuàng)新型企業(yè),。

　　第十五條 金融支持。優(yōu)先推薦科技型企業(yè)享受科技金融服務(wù),。優(yōu)先向創(chuàng)業(yè)投資,、商業(yè)銀行、科技擔(dān)保等機(jī)構(gòu)推薦科技型企業(yè)的貸款融資項(xiàng)目,，對(duì)科技型企業(yè)的融資,、科技保險(xiǎn)等優(yōu)先給予補(bǔ)助，積極培育優(yōu)質(zhì)科技型企業(yè)上市融資,。

　　第十六條 平臺(tái)支撐,。優(yōu)先支持科技型企業(yè)建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心,、企業(yè)技術(shù)中心,、院士（專家）工作站、博士后流動(dòng)工作站等,。鼓勵(lì)和引導(dǎo)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、工程技術(shù)研究中心、分析檢驗(yàn)測(cè)試平臺(tái)等科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)對(duì)科技型企業(yè)免費(fèi)或低價(jià)開放共享,。各區(qū)縣綜合服務(wù)平臺(tái)要積極向科技型企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新,、科技政策、投資融資,、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo),、人才培訓(xùn)、技術(shù)轉(zhuǎn)移等服務(wù),。

　　第十七條 人才扶持,。通過科技特派員、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,、院士（專家）工作站等方式給予科技型企業(yè)人才和智力支持,；鼓勵(lì)科技型企業(yè)采取多種形式培養(yǎng)和引進(jìn)人才。

　　第十八條 信息服務(wù),?！盀o州市科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)（科創(chuàng)航）”，優(yōu)先為已認(rèn)定的科技型企業(yè)提供政策,、科技文獻(xiàn),、專利標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)創(chuàng)新,、技術(shù)轉(zhuǎn)移,、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等方面的信息與咨詢服務(wù)。

　　

　　第六章 附 則

　　第十九條 本辦法由市科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)解釋,。

　　第二十條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,，有效期三年,。