索引號: | 00835003x/2021—00149 | 公文種類: | 命令 | ||
發(fā)布機(jī)構(gòu): | 瀘州市人民政府 | 成文日期: | 2021-12-28 | 發(fā)布日期: | 2021-12-31 |
文號: | 瀘市府發(fā)〔2021〕31號 | 有效性: | 無效 |
瀘州市人民政府2022年森林防火命令
瀘市府發(fā)〔2021〕31號
為有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),,確保人民生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全,根據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《四川省森林防火條例》《四川省人民政府2022年森林防火命令》等有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合我市實(shí)際,,發(fā)布如下命令。
一,、明確森林防火期,。2022年全市森林防火期為1月1日至5月31日,其中2月1日至5月31日為森林高火險(xiǎn)期,。各區(qū)縣人民政府可結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,,延長森林防火期和高火險(xiǎn)期,向社會公布,,并報(bào)市政府和市森林防滅火指揮部備案,。
二、劃定森林防火區(qū),。森林防火區(qū),、森林高火險(xiǎn)區(qū)由各區(qū)縣人民政府劃定,并向社會公布,。
三,、適時(shí)發(fā)布禁火命令。森林防火期內(nèi),,預(yù)報(bào)有高溫,、干旱、大風(fēng)等高火險(xiǎn)天氣時(shí),,各區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)適時(shí)發(fā)布禁火命令,,嚴(yán)禁一切野外用火;對可能引起森林火災(zāi)的居民生活用火應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理,。
四,、嚴(yán)格野外火源管控,。森林防火期內(nèi),應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)嚴(yán)禁在森林防火區(qū)內(nèi)野外吸煙,、燒紙,、燒香、點(diǎn)燭,、燃放煙花爆竹,、點(diǎn)放孔明燈、燒蜂,、燒山狩獵,、使用火把照明、生火取暖,、野炊,、焚燒垃圾及其他野外非生產(chǎn)用火;
(二)確需在森林防火區(qū)內(nèi)野外生產(chǎn)用火的,,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貐^(qū)縣人民政府提交用火申請,,經(jīng)審查批準(zhǔn)后,在指定時(shí)間,、指定地點(diǎn),、明確現(xiàn)場責(zé)任人的前提下組織實(shí)施。在森林防火區(qū)內(nèi)進(jìn)行實(shí)彈演習(xí),、爆破等活動的,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省政府林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),并采取必要的防火措施,;
(三)按規(guī)定在林區(qū)要道,、國有林場林區(qū)、各類自然保護(hù)地,、景區(qū)等出入口設(shè)立檢查站和森林防火警示牌,,設(shè)置“防火碼”,凡進(jìn)入森林防火區(qū)的人員和車輛必須掃碼登記,,接受防火檢查,主動交出火源由檢查站代為保管,,嚴(yán)禁攜帶火種或易燃易爆物品進(jìn)入森林防火區(qū),。火車,、機(jī)動車等司乘人員嚴(yán)禁在森林防火區(qū)丟棄火種火源,。
凡違反以上規(guī)定和縣級以上地方人民政府禁火令的,各區(qū)縣人民政府林業(yè)行政主管部門或承接有關(guān)行政處罰權(quán)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,、街道辦事處依法給予相應(yīng)處罰,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。對森林防火期內(nèi)在森林防火區(qū)野外燒紙,、吸煙等違規(guī)用火的,,一律依法給予行政處罰;公職人員一律依規(guī)依紀(jì)依法給予黨紀(jì)政務(wù)處分直至開除公職,;對在場不予制止或制止不力的領(lǐng)導(dǎo)干部一律依規(guī)依紀(jì)依法給予黨紀(jì)政務(wù)處分,;對引起火災(zāi)構(gòu)成犯罪的,一律依法追究刑事責(zé)任,。
五,、實(shí)施分區(qū)分級精準(zhǔn)管控。各區(qū)縣人民政府根據(jù)本地火險(xiǎn)等級,、火險(xiǎn)區(qū)劃等實(shí)施分區(qū)分級精準(zhǔn)防控,,明確森林防火責(zé)任區(qū)域和職責(zé)任務(wù),落實(shí)村民掛牌輪流值班和巡山護(hù)林員制度,,實(shí)行網(wǎng)格化管理,。遇高火險(xiǎn)天氣時(shí),及時(shí)發(fā)布禁火命令,,向社會公眾預(yù)警,。對無民事行為能力人和限制民事行為能力人負(fù)有監(jiān)護(hù)責(zé)任的單位和個人,應(yīng)當(dāng)采取措施防止被監(jiān)護(hù)人野外用火,、玩火,。林業(yè)行政主管部門要加強(qiáng)檢查指導(dǎo),督促國有林保護(hù)管理單位和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,、街道辦事處加強(qiáng)防火檢查和巡山護(hù)林,,封住山、堵住車,、管住人,、看住火。
六,、加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備和科學(xué)處置,。森林防火期內(nèi),各級森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)和責(zé)任單位執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,,各類撲救隊(duì)伍做好撲火準(zhǔn)備,。一旦出現(xiàn)火情,第一時(shí)間采取措施疏散轉(zhuǎn)移受威脅群眾和保護(hù)重要設(shè)施的安全,,按規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案響應(yīng),,在具備條件和撲火人員安全有保障的前提下,立即采取安全有效的措施有序組織開展撲救,,控制火情,,防止蔓延,,減少損失。
七,、強(qiáng)化宣傳教育,。各地各有關(guān)部門采取多種形式,廣泛開展森林防火宣傳教育,,增強(qiáng)公眾的責(zé)任意識,、安全意識和法治意識,提高公眾預(yù)防,、避險(xiǎn),、自救、互救和減災(zāi)能力,,做到有火不成災(zāi),、有災(zāi)無傷亡。
八,、依法落實(shí)防滅火責(zé)任,。各級人民政府全面執(zhí)行森林防滅火工作行政首長負(fù)責(zé)制,落實(shí)屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位主體責(zé)任,,以及聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任;實(shí)行市包區(qū)縣,、區(qū)縣包鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街)包村(組),、村(組)包戶、護(hù)林員包山,。林區(qū)毗鄰單位簽訂聯(lián)防協(xié)議,,落實(shí)聯(lián)防責(zé)任,協(xié)同做好聯(lián)防區(qū)域內(nèi)的森林防滅火工作,。森林防火期內(nèi),,中火險(xiǎn)區(qū)區(qū)縣人民政府主要負(fù)責(zé)人定期深入基層一線檢查指導(dǎo);遇森林火險(xiǎn)橙色以上預(yù)警時(shí),,森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)和成員單位負(fù)責(zé)人帶隊(duì)下沉一線包干蹲點(diǎn)指導(dǎo),。
九、加大監(jiān)督檢查力度,。各地組織開展全方位、拉網(wǎng)式森林火災(zāi)隱患大排查,,對發(fā)現(xiàn)的問題,,向責(zé)任單位下發(fā)整改通知書,,督促限期整改,對拒不整改的,,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,。各級公安、林業(yè)等部門堅(jiān)持依法行政,、依法治火,,嚴(yán)格查處森林火災(zāi)案件,做到每案必查,、每案必究,。凡發(fā)生重大及以上人為森林火災(zāi)或造成重大人員傷亡的,一律依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé),。
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火情,,應(yīng)立即撥打森林火災(zāi)報(bào)警電話12119。
本命令自公布之日起施行,,有效期一年,。
瀘州市人民政府
2021年12月28日