瀘市府辦發(fā)〔2019〕35號(hào)

各區(qū)縣人民政府,，各園區(qū)管委會(huì)，市級(jí)有關(guān)部門：

　　《瀘州市加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展十項(xiàng)措施（試行）》已經(jīng)市八屆人民政府第63次常務(wù)會(huì)議審議通過,，現(xiàn)印發(fā)你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí),。

　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　瀘州市人民政府辦公室

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2019年6月6日



瀘州市加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展十項(xiàng)措施（試行）

　　為貫徹落實(shí)中央、省委省政府關(guān)于服務(wù)業(yè)發(fā)展相關(guān)精神,，強(qiáng)力推進(jìn)全市十大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)梯次發(fā)展,，助推產(chǎn)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展，為奮力爭(zhēng)創(chuàng)全省經(jīng)濟(jì)副中心提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。結(jié)合我市實(shí)際,，制定如下措施。

　　一,、鼓勵(lì)企業(yè)主輔分離

　?。ㄒ唬?duì)主輔分離新剝離企業(yè)，年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1000萬元（含）以上2000萬元以下,，以規(guī)模以上其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)企業(yè)新納入統(tǒng)計(jì)并履行統(tǒng)計(jì)義務(wù)的,，一次性給予企業(yè)5萬元獎(jiǎng)勵(lì)；年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬元（含）以上,，以規(guī)模以上其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)企業(yè)新納入統(tǒng)計(jì)并履行統(tǒng)計(jì)義務(wù)的,，一次性給予企業(yè)8萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（二）對(duì)主輔分離新剝離企業(yè),，年銷售額5億元（含）以上10億元以下,，以限額以上批發(fā)零售業(yè)企業(yè)新納入統(tǒng)計(jì)并履行統(tǒng)計(jì)義務(wù)的，一次性給予企業(yè)5萬元獎(jiǎng)勵(lì),；年銷售額10億元（含）以上,，以限額以上批發(fā)零售業(yè)企業(yè)新納入統(tǒng)計(jì)并履行統(tǒng)計(jì)義務(wù)的，一次性給予企業(yè)8萬元獎(jiǎng)勵(lì),。

　　二,、支持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　（一）支持市外企業(yè)在瀘州新設(shè)立獨(dú)立法人資格的企業(yè),，對(duì)納入“規(guī)上”“限上”統(tǒng)計(jì)并履行統(tǒng)計(jì)義務(wù)的,，年銷售額達(dá)20億元以上的批發(fā)企業(yè)、年銷售額達(dá)5億元以上的零售企業(yè),、年銷售額達(dá)3000萬元以上住宿餐飲企業(yè),、年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)3000萬元以上的規(guī)模以上其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)企業(yè)，一次性給予企業(yè)15萬元獎(jiǎng)勵(lì),。

　?。ǘ?duì)經(jīng)認(rèn)定的新引進(jìn)獨(dú)立法人資格的總部或區(qū)域總部企業(yè)，納入“規(guī)上”“限上”統(tǒng)計(jì)并履行統(tǒng)計(jì)義務(wù)的,，自納入統(tǒng)計(jì)當(dāng)年起前3年,，按當(dāng)年其對(duì)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的100%給予企業(yè)市場(chǎng)拓展扶持。

　　三,、鼓勵(lì)個(gè)體工商戶升級(jí)為企業(yè)

　?。ㄒ唬?duì)個(gè)體工商戶升級(jí)為企業(yè)新納入“規(guī)上”“限上”統(tǒng)計(jì)并履行統(tǒng)計(jì)義務(wù)的，入庫(kù)當(dāng)年銷售額達(dá)1億元的批發(fā)企業(yè),、年銷售額達(dá)2500萬元的零售企業(yè),、年銷售額達(dá)500萬元的住宿餐飲企業(yè)、年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)1500萬元的規(guī)模以上其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)企業(yè),，一次性給予企業(yè)10萬元獎(jiǎng)勵(lì),。

　　（二）對(duì)個(gè)體工商戶升級(jí)為企業(yè)新納入“規(guī)上”“限上”統(tǒng)計(jì)并履行統(tǒng)計(jì)義務(wù)的,，自納入統(tǒng)計(jì)當(dāng)年起前3年,，各區(qū)縣人民政府按其對(duì)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的100%給予企業(yè)市場(chǎng)拓展扶持。

　　四,、支持企業(yè)“升規(guī)入統(tǒng)”

　　對(duì)新納入“規(guī)上”“限上”統(tǒng)計(jì)并履行統(tǒng)計(jì)義務(wù)的其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)企業(yè),、批發(fā)業(yè)企業(yè)、零售業(yè)企業(yè),、住宿業(yè)企業(yè)、餐飲業(yè)企業(yè)，當(dāng)年給予2萬元/戶的統(tǒng)計(jì)平臺(tái)建設(shè)補(bǔ)助,；次年增速達(dá)到或超過同行業(yè)年均增速的,，再給予1萬元/戶獎(jiǎng)勵(lì)。

　　五,、鼓勵(lì)企業(yè)上臺(tái)階

　?。ㄒ唬┰O(shè)立“限上”批發(fā)企業(yè)“上臺(tái)階獎(jiǎng)”，對(duì)達(dá)到以下條件并履行統(tǒng)計(jì)義務(wù)的,，給予以下扶持,。

　　1. 對(duì)年銷售額10億元（含）以上20億元以下（上年末統(tǒng)計(jì)數(shù)，下同）的,，在上年基礎(chǔ)上每上一個(gè)3億元臺(tái)階（絕對(duì)額增量,，下同）且年增速達(dá)到或超過全市批發(fā)業(yè)銷售額年均增速的，給予企業(yè)2萬元/個(gè)臺(tái)階的市場(chǎng)拓展扶持,，最高不超過5萬元,；

　　2. 對(duì)年銷售額20億元（含）以上的，在上年基礎(chǔ)上每上一個(gè)5億元臺(tái)階且年增速達(dá)到或超過全市批發(fā)業(yè)銷售額年均增速的,，給予企業(yè)5萬元/個(gè)臺(tái)階的市場(chǎng)拓展扶持,，最高不超過10萬元。

　?。ǘ┰O(shè)立“限上”零售企業(yè)“上臺(tái)階獎(jiǎng)”,，對(duì)達(dá)到以下條件并履行統(tǒng)計(jì)義務(wù)的，給予以下扶持,。

　　1. 對(duì)年零售額3億元（含）以上5億元以下的,，在上年基礎(chǔ)上每上一個(gè)0.5億元臺(tái)階且年增速達(dá)到或超過全市零售業(yè)零售額年均增速的，給予企業(yè)2萬元/個(gè)臺(tái)階的市場(chǎng)拓展扶持,，最高不超過5萬元,；

　　2. 對(duì)年零售額5億元（含）以上的，在上年基礎(chǔ)上每上一個(gè)0.5億元臺(tái)階且年增速達(dá)到或超過全市零售業(yè)零售額年均增速的,，給予企業(yè)5萬元/個(gè)臺(tái)階的市場(chǎng)拓展扶持,，最高不超過10萬元。

　?。ㄈ┰O(shè)立“限上”住宿餐飲企業(yè)“上臺(tái)階獎(jiǎng)”,，對(duì)達(dá)到以下條件并履行統(tǒng)計(jì)義務(wù)的，給予以下扶持,。

　　1. 對(duì)年?duì)I業(yè)額2000萬元（含）以上3000萬元以下的,，在上年基礎(chǔ)上每上一個(gè)1000萬元臺(tái)階且年增速達(dá)到或超過全市住宿業(yè)、餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額年均增速的,，給予企業(yè)2萬元/個(gè)臺(tái)階的市場(chǎng)拓展扶持,，最高不超過5萬元,；

　　2. 對(duì)年?duì)I業(yè)額3000萬元（含）以上的，在上年基礎(chǔ)上每上一個(gè)1000萬元臺(tái)階且年增速達(dá)到或超過全市住宿業(yè),、餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額年均增速的,，給予企業(yè)5萬元/個(gè)臺(tái)階的市場(chǎng)拓展扶持，最高不超過10萬元,。

　?。ㄋ模┰O(shè)立“規(guī)上”其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)企業(yè)“上臺(tái)階獎(jiǎng)”，對(duì)達(dá)到以下條件并履行統(tǒng)計(jì)義務(wù)的,，給予以下扶持,。

　　1. 對(duì)年?duì)I業(yè)收入2000萬元（含）以上3000萬元以下的，在上年基礎(chǔ)上每上一個(gè)1000萬元臺(tái)階且年增速達(dá)到或超過全市規(guī)模以上其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入年均增速的,，給予企業(yè)2萬元/個(gè)臺(tái)階的市場(chǎng)拓展扶持,，最高不超過5萬元；

　　2. 對(duì)年?duì)I業(yè)收入超過3000萬元（含）的,，在上年基礎(chǔ)上每上一個(gè)1000萬元臺(tái)階且年增速達(dá)到或超過全市規(guī)模以上其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入年均增速的,，給予企業(yè)5萬元/個(gè)臺(tái)階的市場(chǎng)拓展扶持，最高不超過10萬元,。

　　六,、支持企業(yè)加快發(fā)展

　　（一）對(duì)納入“限上”統(tǒng)計(jì)并履行統(tǒng)計(jì)義務(wù)的批發(fā)零售企業(yè),、住宿餐飲企業(yè),，年銷售額增速達(dá)到或超過全市批發(fā)零售、住宿餐飲行業(yè)年均增速的,，一次性給予企業(yè)1萬元補(bǔ)助,。

　　（二）對(duì)納入“規(guī)上”統(tǒng)計(jì)并履行統(tǒng)計(jì)義務(wù)的規(guī)模以上其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)企業(yè),，年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增速達(dá)到或超過全市規(guī)模以上其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)企業(yè)年均增速的,，一次性給予企業(yè)1萬元補(bǔ)助。

　　七,、支持企業(yè)（商家）集中管理結(jié)算

　　鼓勵(lì)企業(yè)（商家）自愿成立“統(tǒng)一收銀,、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一報(bào)稅”的公司,，對(duì)營(yíng)業(yè)面積達(dá)2萬平方米以上或年銷售額達(dá)10億元以上的專業(yè)市場(chǎng),，納入“限上”統(tǒng)計(jì)并履行統(tǒng)計(jì)義務(wù)的，當(dāng)年給予組織單位10萬元獎(jiǎng)勵(lì),。

　　八,、支持基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)

　　對(duì)符合統(tǒng)計(jì)填報(bào)要求、支持配合基層統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)模以上其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)企業(yè),、限額以上批發(fā)零售住宿餐飲企業(yè),、房地產(chǎn)銷售面積數(shù)據(jù)填報(bào)企業(yè),、公路運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量統(tǒng)計(jì)樣本貨運(yùn)車輛、典型其他營(yíng)業(yè)性客運(yùn)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)人員,，給予2000元/人?年的統(tǒng)計(jì)信息采集補(bǔ)助費(fèi),。

　　對(duì)同一企業(yè)多臺(tái)樣本車輛或典型其他營(yíng)業(yè)性客運(yùn)企業(yè)有樣本車的,，只補(bǔ)助1名統(tǒng)計(jì)人員,。

　　九、強(qiáng)化要素保障

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持集約節(jié)約利用土地,，優(yōu)先保障服務(wù)業(yè)項(xiàng)目用地需求，對(duì)符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的投資強(qiáng)度大的戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)項(xiàng)目用地,，可按其所在土地等別相對(duì)應(yīng)工業(yè)用地出讓最低標(biāo)準(zhǔn)的70%確定出讓起始價(jià),。物流用地出讓價(jià)格參照所在區(qū)域工業(yè)用地價(jià)格確定出讓起始價(jià)。納入全省服務(wù)業(yè)“三百工程”的項(xiàng)目新增用地指標(biāo)在全市優(yōu)先統(tǒng)籌解決,。

　?。ǘ┤媛鋵?shí)賓館飯店、餐飲行業(yè)與一般工業(yè)企業(yè)同等用水（桑拿,、洗浴,、洗車等特種行業(yè)除外）、用電,、用氣價(jià)格,。

　　（三）落實(shí)支持民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展“普惠金融定向降準(zhǔn)政策”,，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)信用良好企業(yè)貸款的抵押物折扣率放大和提供優(yōu)惠利率,。清理規(guī)范企業(yè)融資過程中中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)項(xiàng)目，并向社會(huì)公布,。金融機(jī)構(gòu)在發(fā)放貸款時(shí)不得附加不合理?xiàng)l件和額外收費(fèi),。

　　（四）落實(shí)國(guó)家和省降低養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率和調(diào)整繳費(fèi)基數(shù)政策,。

　　十,、其他

　　本措施適用于在本市獨(dú)立注冊(cè)、并納入統(tǒng)計(jì)核算的服務(wù)業(yè)企業(yè),。措施中未涉及的服務(wù)業(yè)其它領(lǐng)域,，按各領(lǐng)域既定的專項(xiàng)政策執(zhí)行。對(duì)實(shí)行“一企一策”的企業(yè),，不再享受相關(guān)補(bǔ)助政策,。年度內(nèi)出現(xiàn)環(huán)保、安全,、維穩(wěn)方面重大問題的,，企業(yè)或企業(yè)法人被列入法院失信被執(zhí)行人名單的,，有嚴(yán)重統(tǒng)計(jì)違法行為的，取消企業(yè)當(dāng)年獎(jiǎng)補(bǔ)資格,。

　　同一企業(yè)同一年度享受“鼓勵(lì)企業(yè)主輔分離,、支持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鼓勵(lì)個(gè)體工商戶升級(jí)為企業(yè),、支持企業(yè)（商家）集中管理結(jié)算”獎(jiǎng)補(bǔ)政策的,，不重復(fù)享受“鼓勵(lì)企業(yè)上臺(tái)階、支持企業(yè)加快發(fā)展”獎(jiǎng)補(bǔ)政策,；同一企業(yè)同一年度享受“鼓勵(lì)企業(yè)主輔分離,、支持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鼓勵(lì)個(gè)體工商戶升級(jí)為企業(yè),、支持企業(yè)（商家）集中管理結(jié)算”獎(jiǎng)補(bǔ)政策的,，不重復(fù)享受“支持企業(yè)‘升規(guī)入統(tǒng)’”獎(jiǎng)補(bǔ)政策；同一企業(yè)同一年度享受“鼓勵(lì)企業(yè)上臺(tái)階”獎(jiǎng)補(bǔ)政策的,，不重復(fù)享受“支持企業(yè)加快發(fā)展”獎(jiǎng)補(bǔ)政策,。

　　本措施由市商務(wù)會(huì)展局負(fù)責(zé)解釋和牽頭組織申報(bào)、審核工作,，獎(jiǎng)補(bǔ)資金經(jīng)市財(cái)政局復(fù)核報(bào)市政府同意后由市商務(wù)會(huì)展局予以兌付,。資金來源：按市區(qū)7:3、市縣6:4承擔(dān),。已發(fā)布的市級(jí)有關(guān)扶持政策與本措施不一致的,，按不重復(fù)申報(bào)原則由企業(yè)選擇申報(bào)。國(guó)家,、省級(jí)政策另有規(guī)定的從其規(guī)定,。

　　本措施自2019年7月14日起施行（填寫印發(fā)之日起30日后日期），試行2年,。