瀘市府辦發(fā)[2018]23號

各縣（區(qū)）人民政府,、園區(qū)管委會,，市級有關(guān)部門，有關(guān)單位： 

　　《瀘州市保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　瀘州市人民政府辦公室 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2018年5月2日


瀘州市保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法

　　第一條　為落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付工作的屬地監(jiān)管責(zé)任,，有效預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題,，切實(shí)保障農(nóng)民工勞動報(bào)酬權(quán)益，維護(hù)社會公平正義,，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知》（國辦發(fā)〔2017〕96號）和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知》（川辦發(fā)〔2018〕19號）精神，制定本辦法,。 

　　第二條　本辦法適用于對各縣（區(qū)）政府,、園區(qū)管委會及市級有關(guān)部門保障農(nóng)民工工資支付工作的年度考核。 

　　第三條　考核工作在市委,、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,，由市保障農(nóng)民工工資支付領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）負(fù)責(zé)實(shí)施，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織落實(shí),?？己斯ぷ鲝?018年至2020年，每年開展一次,。 

　　第四條　考核工作堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，遵循客觀公正原則,，突出源頭治理,，注重工作實(shí)效。重點(diǎn)加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付工作考核,，聚焦建設(shè)資金保障和建筑市場規(guī)范,，壓緊屬地政府承擔(dān)政府投資工程項(xiàng)目欠薪清償責(zé)任，壓實(shí)主管部門督促落實(shí)以總承包企業(yè)受委托直接發(fā)放農(nóng)民工工資,、業(yè)主和總承包企業(yè)建立做實(shí)農(nóng)民工工資專用賬戶,、總承包企業(yè)按月足額實(shí)名實(shí)人發(fā)放農(nóng)民工工資為核心的建設(shè)主體責(zé)任,。 

　　第五條　考核內(nèi)容主要包括加強(qiáng)對保障農(nóng)民工工資支付工作的組織領(lǐng)導(dǎo),、落地落實(shí)以地方,、部門、企業(yè)責(zé)任制為核心的欠薪治理體系,、治理欠薪特別是工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪工作成效等情況,。 

　　第六條　市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織各成員單位根據(jù)國家和省年度考核方案及細(xì)則，結(jié)合實(shí)際制定我市年度考核方案及細(xì)則,，明確具體考核指標(biāo)和分值,。 

　　第七條　考核工作于考核年度次年年初開始，按照以下步驟進(jìn)行： 

　?。ㄒ唬﹩挝唬ú块T）自查,。各縣（區(qū)）政府、園區(qū)管委會及市級有關(guān)部門對照考核方案及細(xì)則,，對考核年度保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)展情況和成效進(jìn)行自查,，填報(bào)自查考核表，形成自查報(bào)告,，于次年1月底前報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。各單位（部門）對自查報(bào)告真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),。 

　?。ǘ?shí)地核查。根據(jù)自查情況,，由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織成員單位組成考核組,，對各縣（區(qū)）政府、園區(qū)管委會及市級有關(guān)部門保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)展情況和成效進(jìn)行實(shí)地核查,，對相關(guān)考核指標(biāo)進(jìn)行評估,。實(shí)地核查采取聽取匯報(bào)、抽樣調(diào)查,、核驗(yàn)資料,、明察暗訪等方式進(jìn)行。 

　?。ㄈ┚C合評議,。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織成員單位根據(jù)各縣（區(qū)）政府、園區(qū)管委會及市級有關(guān)部門自查情況,，結(jié)合實(shí)地核查和社會治安綜合治理,、公安、信訪等部門掌握的情況,，進(jìn)行綜合考核評議,，形成考核報(bào)告,，報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組審議。 

　　第八條　對縣（區(qū)）政府考核采取分級評分法,，基準(zhǔn)分為100分,，考核結(jié)果分為A、B,、C三個等級,。 

　　（一）同時符合下列條件的,，考核等級為A級： 

　　1.政府重視,、協(xié)調(diào)機(jī)制健全，各項(xiàng)工資支付保障制度完備,、落實(shí)得力,，工作成效明顯； 

　　2.勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置合理,，人員配備滿足保障農(nóng)民工工資支付工作需要,； 

　　3.考核得分排在全市前4名。 

　?。ǘ┯邢铝星樾沃坏?，考核等級為C級： 

　　1.保障農(nóng)民工工資支付工作制度措施落實(shí)不到位、成效不明顯,、欠薪問題突出,，考核得分排在全市最后1名的； 

　　2.因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件,，或因政府投資工程項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)40人以上群體性事件的,； 

　　3.因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)極端事件并造成嚴(yán)重后果的； 

　　4.保障農(nóng)民工工資支付工作沒有達(dá)到考核指標(biāo)要求,，影響國家和省對市政府考核結(jié)果的,。 

　　（三）考核等級在A,、C級以外的為B級,。 

　　第九條　考核結(jié)果報(bào)市政府同意后，由市領(lǐng)導(dǎo)小組向各縣（區(qū)）政府通報(bào),，并抄送市委組織部,，作為對各縣（區(qū)）政府領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合考核評價的參考?？己诉^程中發(fā)現(xiàn)需要問責(zé)的問題線索,，按照干部管理權(quán)限，移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),。 

　　第十條　對考核等級為A級的,，由市領(lǐng)導(dǎo)小組予以通報(bào)表揚(yáng),；對考核等級為C級的，由市領(lǐng)導(dǎo)小組對該縣（區(qū)）政府有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,，提出限期整改要求,。被約談的縣（區(qū)）政府須制定整改措施，并在被約談后2周內(nèi)提交書面報(bào)告,，由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)督促落實(shí),。 

　　第十一條　對各園區(qū)管委會和市級有關(guān)部門考核采取加扣分評分法，考核按百分制計(jì)分,，對照考核方案責(zé)任指標(biāo)完成情況進(jìn)行加扣分。 

　　第十二條　對在考核工作中弄虛作假,、瞞報(bào)謊報(bào)等造成考核結(jié)果失實(shí)的,，由市領(lǐng)導(dǎo)小組予以通報(bào)批評；情節(jié)嚴(yán)重的,，依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任,。 

　　第十三條　本辦法由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行,。