瀘市府發(fā)〔2005〕44號(hào)

各區(qū),、縣人民政府,，市級(jí)有關(guān)部門(mén)：
    為促進(jìn)我市畜牧經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，確保畜產(chǎn)品安全，保護(hù)人民群眾身體健康，促進(jìn)農(nóng)民增收,，根據(jù)當(dāng)前動(dòng)物疫病形勢(shì)和畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題,，現(xiàn)就動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品安全工作提出如下意見(jiàn)：
一,、充分認(rèn)識(shí)動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品安全的重要性,、緊迫性
    近年來(lái),，動(dòng)物疫情十分復(fù)雜，口蹄疫等動(dòng)物重大疫病一直未得到有效控制,，去年以來(lái)國(guó)內(nèi)還發(fā)生了亞洲I型口蹄疫并不斷擴(kuò)散,，一些新的動(dòng)物疫病也不斷出現(xiàn)，嚴(yán)重危害畜牧業(yè)的發(fā)展,。省內(nèi)部分地方畜產(chǎn)品中藥物殘留超標(biāo),，制約了全省畜產(chǎn)品的出口外銷(xiāo)。因此,各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)務(wù)必要充分認(rèn)識(shí)到動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品安全工作事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民增收,，事關(guān)出口創(chuàng)匯,，事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全。要站在講政治,顧大局的高度,，以對(duì)國(guó)家,、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)搞好各項(xiàng)工作,。
二,、認(rèn)真落實(shí)動(dòng)物疫病防治和畜產(chǎn)品安全各項(xiàng)措施
（一）規(guī)范飼養(yǎng)行為，推進(jìn)安全畜產(chǎn)品基地建設(shè)
1規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖大戶的飼養(yǎng)人員應(yīng)具備相應(yīng)的養(yǎng)殖技術(shù)水平,，接受動(dòng)物營(yíng)養(yǎng),、防疫知識(shí)的崗前培訓(xùn)。飼養(yǎng)員應(yīng)定期進(jìn)行健康檢查,，傳染病患者不得從事養(yǎng)殖工作,。
2養(yǎng)豬場(chǎng)建設(shè)要做到遠(yuǎn)離污染源、易于防疫,、不擾民,。場(chǎng)內(nèi)布局合理，具備糞便無(wú)害化處理,、病豬隔離和正常豬群防疫,、治療的條件。
3飼養(yǎng)規(guī)程必須嚴(yán)格按照NY5032規(guī)程的要求執(zhí)行,。養(yǎng)豬場(chǎng),、種畜場(chǎng)、養(yǎng)殖大戶必須建立原始,、真實(shí)的用料,、用藥記錄。農(nóng)村散養(yǎng)戶必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于養(yǎng)豬業(yè)禁藥,、休藥期的規(guī)定,，不得添加興奮劑,、鎮(zhèn)定劑,、激素等違禁藥,，禁止使用霉變飼料。養(yǎng)殖場(chǎng)必須使用合格的飼料產(chǎn)品,，使用自配料時(shí),，配方需經(jīng)縣級(jí)以上畜牧部門(mén)審核、備檔并嚴(yán)格執(zhí)行,。一般農(nóng)戶使用自配料時(shí),，需使用符合無(wú)公害產(chǎn)品要求的、標(biāo)識(shí)明確的合格的濃縮料,、添加劑預(yù)混料,。
4嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生消毒制度。選用的消毒藥劑符合NY5030標(biāo)準(zhǔn),，用水必須符合NY5027的要求,，免疫按照NY5031標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
5規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),、養(yǎng)殖大戶要按照牲畜的體重大小,、強(qiáng)弱進(jìn)行分群飼養(yǎng)，全進(jìn)全出,。
（二）抓好投入品監(jiān)管,，嚴(yán)卡藥物殘留關(guān)
大力開(kāi)展飼料獸藥市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治。治理對(duì)象包括飼料獸藥生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)和養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）,。整治重點(diǎn)為生產(chǎn)工藝落后、設(shè)備簡(jiǎn)陋,、產(chǎn)品質(zhì)量低劣,、環(huán)境污染嚴(yán)重、群眾投訴多,、社會(huì)反映強(qiáng)烈的飼料獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),，產(chǎn)銷(xiāo)相對(duì)集中地區(qū)的飼料獸藥批發(fā)市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和集散地以及養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）,。整治重點(diǎn)區(qū)域是無(wú)公害產(chǎn)品基地,、豬肉出口基地及無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)。
1飼料監(jiān)管
（1）加大對(duì)瘦肉精等違禁藥物的監(jiān)督檢查和打擊力度,。嚴(yán)厲查處在飼料生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中添加瘦肉精等違禁藥品的行為；嚴(yán)厲查處經(jīng)營(yíng)含有瘦肉精等違禁藥品的飼料和飼料添加劑的行為,；嚴(yán)厲查處養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）在自配飼料,、使用飼料或在動(dòng)物飲水中添加瘦肉精等違禁藥品的行為,。
（2）嚴(yán)格飼料行業(yè)準(zhǔn)入。按照《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》,、《四川省〈飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》,、《飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)許可證管理辦法》、《飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)管理辦法》規(guī)定,，加強(qiáng)對(duì)飼料企業(yè)生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)許可的管理，取締無(wú)證無(wú)照生產(chǎn),、無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為,，嚴(yán)禁生產(chǎn)無(wú)批準(zhǔn)文號(hào)的產(chǎn)品。
（3）加強(qiáng)飼料監(jiān)督檢測(cè),，實(shí)行生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)和使用全方位質(zhì)量安全檢測(cè)。
（4）開(kāi)展標(biāo)簽專(zhuān)項(xiàng)檢查,。以濃縮飼料,、飼料添加劑和動(dòng)物源性飼料產(chǎn)品為重點(diǎn)，開(kāi)展飼料產(chǎn)品標(biāo)簽專(zhuān)項(xiàng)檢查,。加強(qiáng)對(duì)《飼料標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)》的宣傳,，擴(kuò)大抽查飼料標(biāo)簽的范圍，加大違規(guī)飼料企業(yè)的整改力度,，避免發(fā)生因標(biāo)簽隱瞞產(chǎn)品真實(shí)成分或不標(biāo)明藥物添加劑造成的坑農(nóng),、害農(nóng)事件。
（5）繼續(xù)打擊 “舀舀藥”,。要按照《四川省〈飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》的規(guī)定,，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)為重點(diǎn)，不留死角,，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊無(wú)生產(chǎn)條件現(xiàn)配現(xiàn)賣(mài)“舀舀藥”的行為,。
（6）大力推行HACCP質(zhì)量安全體系認(rèn)證工作，加快認(rèn)證步伐,，為在全行業(yè)推行HACCP打好基礎(chǔ),。
2獸藥監(jiān)管
以規(guī)范獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用行為為突破口,，以清理非法獸用生物制品和禁用藥品為重點(diǎn),，以查辦大案要案、嚴(yán)厲打擊制假售假黑窩點(diǎn)為關(guān)鍵,，加強(qiáng)獸藥監(jiān)管工作,。
（1）整頓獸用生物制品市場(chǎng)，保證重大動(dòng)物疫病防治,。要嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn),、走私行為,，建立、規(guī)范經(jīng)營(yíng),、使用秩序,。各級(jí)畜牧管理部門(mén)要對(duì)管轄區(qū)內(nèi)各獸藥市場(chǎng)和獸藥經(jīng)營(yíng)、使用單位開(kāi)展排查,，重點(diǎn)檢查獸藥經(jīng)營(yíng)戶,、規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)和獸醫(yī)診療單位,，重點(diǎn)查處非法經(jīng)營(yíng)、使用口蹄疫,、禽流感等重大動(dòng)物疫病預(yù)防用生物制品行為,。對(duì)各獸醫(yī)診療單位的診療資格要嚴(yán)格審查，定期開(kāi)展突擊檢查,，進(jìn)一步規(guī)范診療行為,。各規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)開(kāi)展國(guó)家規(guī)定強(qiáng)制免疫病種以外的免疫,，其病種,、程序應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案，其疫苗應(yīng)按規(guī)定組織供應(yīng),，并在區(qū)縣動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督下開(kāi)展重大動(dòng)物疫病防治工作,。各級(jí)供應(yīng)預(yù)防用獸藥生物制品的動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備與供應(yīng)品種相適應(yīng)的儲(chǔ)藏和運(yùn)輸條件，制定相應(yīng)的管理制度,。要以獸藥經(jīng)營(yíng)單位,、獸醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及使用單位為重點(diǎn)開(kāi)展走私疫苗調(diào)查工作，對(duì)查出未辦理《獸藥進(jìn)口注冊(cè)證書(shū)》,、《獸藥進(jìn)口許可證》的走私產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)肅處理,；同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的教育培訓(xùn),，幫助其提高識(shí)別能力,。
（2）進(jìn)一步加大禁用獸藥監(jiān)督檢查和打擊力度。一是嚴(yán)格防止氯霉素,、呋喃唑酮等人用藥品轉(zhuǎn)為獸用,，流入獸藥市場(chǎng)和使用單位。二是要加大對(duì)限用藥品的監(jiān)督管理,，各養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）必須按照國(guó)家規(guī)定的獸藥使用量,、停藥期使用獸藥。三是要對(duì)邊遠(yuǎn)落后地區(qū)的獸藥經(jīng)營(yíng)點(diǎn),、農(nóng)戶進(jìn)行重點(diǎn)教育,、重點(diǎn)清查,，對(duì)查處的禁用獸藥及時(shí)銷(xiāo)毀處理，追查源頭,，依法嚴(yán)厲查處違規(guī)活動(dòng),。
（3）規(guī)范獸藥標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)，保證用藥安全,。各級(jí)畜牧管理部門(mén)對(duì)不符合規(guī)定的獸藥標(biāo)簽說(shuō)明書(shū)要予以沒(méi)收和處理,，并責(zé)令其限期改正。
（4）加強(qiáng)獸藥產(chǎn)品抽檢工作,，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,。繼續(xù)擴(kuò)大獸藥產(chǎn)品抽檢面和抽檢數(shù)量，對(duì)抽檢結(jié)果及時(shí)通報(bào),。各級(jí)畜牧管理部門(mén)要協(xié)助省獸藥監(jiān)察所開(kāi)展好獸藥產(chǎn)品抽檢工作,，及時(shí)完成抽檢任務(wù)，并將抽檢不合格產(chǎn)品較多的企業(yè)列為重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè),，積極組織對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的執(zhí)法檢查活動(dòng),，確保獸藥產(chǎn)品質(zhì)量。
（5）推行獸藥GMP改造,，提高生產(chǎn)水平,。各級(jí)畜牧管理部門(mén)要按照《獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》和農(nóng)業(yè)部第452號(hào)公告的要求，加強(qiáng)獸藥生產(chǎn)管理,，指導(dǎo)幫助轄區(qū)內(nèi)未取得《獸藥GMP合格證》的獸藥生產(chǎn)企業(yè)積極實(shí)施獸藥GMP改造,。
（三）狠抓疫病防制，提高免疫質(zhì)量
按“預(yù)防為主”的方針,，落實(shí)強(qiáng)制免疫工作,，確保免疫密度和質(zhì)量。繼續(xù)保持我市高致病性禽流感和牲畜口蹄疫清凈無(wú)疫,，無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)示范區(qū)不發(fā)生口蹄疫,、高致病性禽流感、雞新城疫,、豬瘟,，其它區(qū)域豬瘟等疫病得到穩(wěn)定控制。
1做好強(qiáng)制免疫注射工作,。按“政府保免疫密度,，業(yè)務(wù)部門(mén)保免疫質(zhì)量”的要求，搞好強(qiáng)制免疫,，繼續(xù)抓好“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一疫苗,、統(tǒng)一免疫程序、統(tǒng)一操作規(guī)程、統(tǒng)一免疫標(biāo)識(shí),、統(tǒng)一評(píng)價(jià)免疫質(zhì)量）和“五不漏”（縣不漏鄉(xiāng),、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶,、戶不漏畜,、畜不漏針）工作，牲畜口蹄疫,、豬瘟由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員實(shí)施免疫,，密度達(dá)到100%，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),、種禽場(chǎng)的禽流感,、雞新城疫的免疫密度達(dá)100%。
2認(rèn)真做好免疫標(biāo)識(shí)和免疫檔案管理工作,。進(jìn)一步強(qiáng)化免疫標(biāo)識(shí)的管理,，嚴(yán)格執(zhí)行免疫耳標(biāo)“定點(diǎn)生產(chǎn)、統(tǒng)一訂購(gòu),、逐級(jí)供應(yīng)”的要求，確保存欄生豬免疫耳標(biāo)佩帶率達(dá)100%,。各區(qū)縣要建立規(guī)范的免疫檔案,。基層畜牧獸醫(yī)站的包片獸醫(yī)和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)派駐獸醫(yī)人員應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)免疫檔案,，做到一組（場(chǎng)）一冊(cè),、一戶一頁(yè)、一畜一格,，詳盡記載免疫時(shí)間,、免疫劑量、生產(chǎn)廠家,、批準(zhǔn)文號(hào),，為動(dòng)物疫病的追溯和免疫抗體的監(jiān)測(cè)提供可靠信息。
3建立健全包片和駐場(chǎng)獸醫(yī)制度,。動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須向轄區(qū)內(nèi)的規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)派駐獸醫(yī)人員，實(shí)行誰(shuí)包片誰(shuí)負(fù)責(zé),，誰(shuí)駐場(chǎng)誰(shuí)負(fù)責(zé)的制度,。駐場(chǎng)獸醫(yī)要對(duì)規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)的免疫疫苗來(lái)源,、免疫注射程序,、免疫耳標(biāo)佩帶、免疫檔案管理、治療用藥規(guī)范,、病死畜禽的無(wú)害化處理等工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督,；規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)必須接受駐場(chǎng)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理,，不得拒絕駐場(chǎng)獸醫(yī)人員的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督,，其獸醫(yī)人員必須取得《動(dòng)物診療許可證》。駐場(chǎng)獸醫(yī)和包片獸醫(yī)必須使用獸醫(yī)用藥處方箋,，并做好患病動(dòng)物治療情況的記載工作,，把握好待宰動(dòng)物的休藥期。
4加強(qiáng)消毒滅源工作,。要做好畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)所,、畜禽交易市場(chǎng)、屠宰場(chǎng)的消毒工作,，加強(qiáng)對(duì)流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督和跨區(qū)域調(diào)運(yùn)的消毒,，為保證消毒的落實(shí)和有效，所有消毒應(yīng)由動(dòng)物防疫人員直接實(shí)施,。
（四）完善檢疫制度,，規(guī)范檢疫行為
1規(guī)范建設(shè)動(dòng)物報(bào)檢點(diǎn)。各級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物報(bào)檢點(diǎn)的管理,，改善其辦公條件,，配備必要的檢疫檢測(cè)和取樣設(shè)施，增強(qiáng)監(jiān)控手段,。各動(dòng)物報(bào)檢點(diǎn)要將有關(guān)法律法規(guī),、規(guī)章制度、檢疫程序,、檢疫標(biāo)準(zhǔn),、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上墻，接受社會(huì)監(jiān)督,。各檢疫人員要嚴(yán)格按規(guī)定開(kāi)展檢疫工作,。
2嚴(yán)格產(chǎn)地檢疫管理。凡出欄或調(diào)運(yùn)動(dòng)物,，檢疫人員須查驗(yàn)免疫標(biāo)識(shí),、檔案并進(jìn)行臨床檢查，確認(rèn)無(wú)疫病,、未使用違禁獸藥且達(dá)到法定休藥期的動(dòng)物,，出具《動(dòng)物產(chǎn)地檢疫合格證明》。
3加強(qiáng)屠宰檢疫管理,，確保肉品安全,。屠宰加工企業(yè)須收購(gòu)具有檢疫證明的牲畜，對(duì)經(jīng)檢疫不合格的牲畜必須進(jìn)行無(wú)害化處理。駐廠檢疫人員對(duì)進(jìn)廠動(dòng)物嚴(yán)格查證驗(yàn)物,，凡發(fā)現(xiàn)無(wú)檢疫證明或證物不符的,，應(yīng)實(shí)施補(bǔ)檢、重檢,，凡發(fā)現(xiàn)有動(dòng)物疫病征兆或其他可能影響畜產(chǎn)品質(zhì)量的情況,，應(yīng)對(duì)該批動(dòng)物實(shí)施隔離觀察，經(jīng)補(bǔ)檢合格后方可屠宰,。同時(shí)應(yīng)按有關(guān)檢疫規(guī)程,，認(rèn)真開(kāi)展屠宰檢疫工作，對(duì)經(jīng)檢疫不合格的,，必須依法作出無(wú)害化處理決定,。
（五）搞好疫病監(jiān)測(cè)，掌握疫情動(dòng)態(tài)
嚴(yán)格按照國(guó)家診斷技術(shù)規(guī)程搞好動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)工作,，提高動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)質(zhì)量,。市、區(qū)縣動(dòng)物疫病診斷室要配備足夠的診斷儀器,、診斷試劑和診斷液,，保證日常疫病監(jiān)測(cè)工作的正常運(yùn)行，完成國(guó)家,、省,、市分配的監(jiān)測(cè)任務(wù)，并自行開(kāi)展定期監(jiān)測(cè),。對(duì)各規(guī)模化養(yǎng)豬場(chǎng)和散養(yǎng)農(nóng)戶要定期開(kāi)展豬瘟,、口蹄疫,、水皰病、豬肺疫,、結(jié)核病,、布氏桿菌病、細(xì)小病毒病,、乙腦,、偽狂犬病、PRRS的抗體監(jiān)測(cè)及寄生蟲(chóng)病的監(jiān)測(cè),，每年至少隨機(jī)抽樣檢測(cè)2次,，規(guī)模場(chǎng)的監(jiān)測(cè)面要達(dá)到100%；對(duì)各屠宰場(chǎng)要按照一定比例進(jìn)行隨機(jī)采樣,，開(kāi)展豬瘟,、口蹄疫的抗原、抗體監(jiān)測(cè)和囊蟲(chóng)病、旋毛蟲(chóng)監(jiān)測(cè),。
（六）規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為
各畜產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須牢固樹(shù)立守法經(jīng)營(yíng)意識(shí),、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)、品牌意識(shí),，認(rèn)真做好日常的衛(wèi)生清洗消毒和生產(chǎn)過(guò)程中環(huán)境和產(chǎn)品的溫度控制工作,，提高HACCP體系運(yùn)行的有效性；盡快完善藥物殘留檢測(cè)設(shè)備和檢測(cè)試劑,，不斷提高企業(yè)的自檢自控能力,；管理好自辦和簽約養(yǎng)殖場(chǎng)，認(rèn)真做好動(dòng)物防疫與用藥治療等記載工作,；不得生產(chǎn),、加工、銷(xiāo)售灌注水,、病害等不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的畜產(chǎn)品,，不得加工、分割淘汰種用公母豬,；主動(dòng)配合相關(guān)職能部門(mén)搞好動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的無(wú)害化處理工作,。
三、建立健全責(zé)任制,，落實(shí)保障措施
（一）建立責(zé)任制
各級(jí)各部門(mén)要按“統(tǒng)一部署,、各司其職”的原則，認(rèn)真履行各自的職能職責(zé),，一級(jí)抓一級(jí),，層層抓落實(shí)。各級(jí)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)為重大動(dòng)物疫病防治和畜產(chǎn)品安全工作的第一責(zé)任人,，分管領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人,，各成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)為本部門(mén)工作的直接責(zé)任人。畜牧部門(mén)要加強(qiáng)初級(jí)畜產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,，做好動(dòng)物防疫,、檢疫監(jiān)督和獸藥飼料監(jiān)管工作，確保外銷(xiāo)畜產(chǎn)品無(wú)規(guī)定疫病和超標(biāo)藥物殘留,；商務(wù)部門(mén)要嚴(yán)格按規(guī)定條件,，加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)屠宰企業(yè)的監(jiān)管，打擊非法屠宰,、灌注水等不法行為,；工商部門(mén)著重抓好與畜產(chǎn)品相關(guān)的打假治劣工作，規(guī)范經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為,，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村消費(fèi)者的宣傳和指導(dǎo),，加大市場(chǎng)巡查力度,，嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售假冒偽劣獸藥、飼料等不法行為,，質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè),、監(jiān)督檢查及對(duì)飼料生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品的監(jiān)督檢查工作，配合開(kāi)展重大畜產(chǎn)品安全事故的查處工作,；食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)畜產(chǎn)品安全的綜合監(jiān)督,、組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故；財(cái)政部門(mén)積極協(xié)調(diào)解決動(dòng)物重大疫病防治及畜產(chǎn)品安全所需經(jīng)費(fèi),；監(jiān)察部門(mén)要加大監(jiān)察力度,，堅(jiān)決查處阻撓動(dòng)物重大疫病防治及畜產(chǎn)品安全的責(zé)任人；公安部門(mén)要密切配合支持相關(guān)部門(mén)搞好動(dòng)物重大疫病防治及畜產(chǎn)品安全工作,，打擊制售假冒偽劣獸藥,、飼料的犯罪行為，查處暴力抗法案件,，配合開(kāi)展綜合執(zhí)法檢查和畜產(chǎn)品安全事故查處工作,；宣傳部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物重大疫病防治及畜產(chǎn)品安全重大意義的宣傳，提高生產(chǎn)者,、經(jīng)營(yíng)者的守法和職業(yè)道德意識(shí),；海關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)出口畜產(chǎn)品加大監(jiān)管力度，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出口畜產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)布控和實(shí)際查驗(yàn)工作,。各相關(guān)部門(mén)要制定具體的實(shí)施方案,，加強(qiáng)協(xié)作，形成合力,，齊抓共管,，務(wù)求實(shí)效，共同培植畜產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易的良好環(huán)境,。
（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)和充實(shí)各級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu),，保證人員素質(zhì)、執(zhí)法裝備和各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)到位,。加大對(duì)檢疫隊(duì)伍的管理力度，對(duì)不履行職責(zé)的檢疫人員,，要進(jìn)行認(rèn)真處理,，情節(jié)嚴(yán)重的要取消其檢疫員資格。對(duì)包片獸醫(yī)和駐場(chǎng)獸醫(yī),，嚴(yán)格實(shí)行《動(dòng)物診療許可證》管理和年度培訓(xùn)考核制度,，凡未取得《動(dòng)物診療許可證》的人員一律不得從事獸醫(yī)診療工作。要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)獸醫(yī)人員的管理,，對(duì)不按照規(guī)定出具診療處方的要嚴(yán)肅處理,，對(duì)診療處方進(jìn)行定期和不定期的檢查,，對(duì)超限量、人獸藥混用,、使用違禁獸藥和不嚴(yán)格執(zhí)行休藥期等規(guī)定的行為要責(zé)令改正,，拒不改正的，要依法嚴(yán)肅處理,。要將動(dòng)物防檢疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員和工作經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,。各區(qū)縣要安排解決好防疫和診斷化驗(yàn)室人員經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)，并確保資金足額到位,。

二○○五年六月二十一日