瀘市府辦函〔2007〕58號(hào)

瀘州市人民政府辦公室關(guān)于
印發(fā)2007年地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案的通知

各區(qū),、縣人民政府,，市級(jí)有關(guān)部門(mén)：
    《瀘州市2007年地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予印發(fā),，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

二○○七年四月三十日

 主題詞：國(guó)土資源  地質(zhì)災(zāi)害  預(yù)案  通知
  抄送：市委辦公室,。
                                      （共印 30 份）
 
                                                                 瀘州市2007年地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案

    為避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,，制訂本預(yù)案。
    一,、2007年全市地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)分析
    （一）致災(zāi)因素分析,。通過(guò)對(duì)多年來(lái)地質(zhì)災(zāi)害資料的分析，我市滑坡,、崩塌,、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害致災(zāi)因素主要有自然因素和人為因素。自然因素包括地形地貌,、地層巖性,、地質(zhì)構(gòu)造、地震等,；人為因素包括采礦,、削坡、加載,、振動(dòng)等,。地質(zhì)災(zāi)害的分布發(fā)育除受制于自然因素外，與人為因素也密切相關(guān),，往往是人為因素與地質(zhì)環(huán)境條件相互作用的結(jié)果,。
    1.自然因素。
    （1）地形地貌,。瀘州市地形地貌包括山地,、丘陵等類型。山地區(qū)分布于長(zhǎng)江以南古藺縣,、敘永縣南部和合江,、納溪部分地區(qū)，地面切割破碎,，地形陡峭,，多發(fā)育滑坡,、崩塌災(zāi)害；丘陵區(qū)主要分布在納溪區(qū),、合江縣以北的地區(qū),，海拔多在300—500米之間。切割深度一般在20—50米之間,，地質(zhì)災(zāi)害以小型滑坡,、崩塌為主。
    （2）地層巖性,。瀘州市境內(nèi)出露最老地層為寒武系下統(tǒng)清虛洞組,，最新地層為第四系河漫灘，其中包括碳酸鹽巖,、碎屑巖,、松散堆積物等。碳酸鹽巖類地層主要分布在敘永縣城以南的廣大地區(qū),，溶隙,、溶洞、落水洞,、地下暗河等巖溶比較發(fā)育,。由這類巖層組成的邊坡一般比較高陡，崩塌較為發(fā)育,，滑坡,、泥石流少見(jiàn)。碎屑巖類地層廣布全市,。砂巖分布區(qū)以崩塌發(fā)育為主,。泥頁(yè)巖分布區(qū)則滑坡、泥石流多見(jiàn),。
   （3）地質(zhì)構(gòu)造,。全市地質(zhì)構(gòu)造總的特點(diǎn)是：長(zhǎng)江以南的中、低山區(qū),，地殼活動(dòng)以緩慢抬升為主,，構(gòu)造復(fù)雜，斷層發(fā)育,，地層破碎,；長(zhǎng)江以北的丘陵地區(qū)地殼相對(duì)平穩(wěn)，斷裂不發(fā)育,，地層破碎性相對(duì)較低,。
    （4）其他。包括地下水,、地表水,、植被分布,、地震等。這些因素與地形地貌,、地層巖性,、地質(zhì)構(gòu)造等因素相互作用，密切相關(guān),，有誘發(fā)或加速地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的作用,。
    2.人為因素。誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的人為因素主要包括采礦,、削坡,、爆破、加載等,。我市礦產(chǎn)資源豐富,，礦產(chǎn)種類較多，不同的礦山開(kāi)采引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害種類也不相同,，如石灰石礦,、頁(yè)巖礦露天開(kāi)采引發(fā)滑坡、崩塌災(zāi)害,，硐室采煤、硫等主要引發(fā)地面塌陷,、地下水疏干災(zāi)害,，同時(shí)礦山的尾礦和棄渣順溝亂堆亂放引發(fā)泥石流災(zāi)害。削坡包括公路建設(shè)削坡,、修房削坡,、水利工程建設(shè)削坡等，削坡引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害主要為滑坡,、崩塌災(zāi)害,，不合理的削坡導(dǎo)致自然斜坡抗滑力降低，同時(shí)一些削坡過(guò)程中的放炮振動(dòng)使坡體結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,，巖體結(jié)構(gòu)更加疏松,，從而引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。修房,、工程建設(shè)的加載作用對(duì)一些原本處于臨界滑動(dòng)狀態(tài)的坡體下滑力增大,，導(dǎo)致斜坡失穩(wěn)下滑。
    3.主要誘發(fā)因素,。我市地質(zhì)災(zāi)害的主要誘發(fā)因素為降雨,。瀘州處于川南多雨地區(qū)，每年因降雨而誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害占總數(shù)的絕大部分,，據(jù)多年統(tǒng)計(jì)資料,，全市每年汛期地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生數(shù)量和造成的損失一般占全年的70%—80%,。
    全市地質(zhì)災(zāi)害除一些小型崩塌、采空塌陷及與采礦,、修路等人類工程活動(dòng)有關(guān)的災(zāi)害發(fā)生時(shí)間具有不確定性外,，在全年各個(gè)時(shí)間段均有發(fā)生。汛期是我市地質(zhì)災(zāi)害的高發(fā)期和易發(fā)期,。當(dāng)連續(xù)降雨達(dá)到200毫米或短時(shí)間（1日或數(shù)小時(shí)）降雨量在150毫米以上時(shí),，崩塌、滑坡,、泥石流等災(zāi)害將大量發(fā)生,，各類地質(zhì)災(zāi)害明顯增多并表現(xiàn)出一定的滯后性。這些地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育特征表明我市地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育主要受暴雨分布情況的影響和控制,，特別受區(qū)域性降雨影響,，如去年古藺和敘永的“6.29”和“7.3”洪災(zāi)，大部分地方達(dá)到160毫米的暴雨,，古藺和敘永多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)誘發(fā)了大量的地質(zhì)災(zāi)害,，造成了巨大的財(cái)產(chǎn)損失。
    （二）地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)分析,。根據(jù)瀘州市氣象局的資料,，我市2007年災(zāi)害性天氣可能增多，因此,，2007年我市汛期由降雨,、洪水引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的范圍和強(qiáng)度可能有所增加，地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作仍很艱巨,，尤其是長(zhǎng)江以南的納溪,、合江、敘永和古藺等地,。全市地質(zhì)災(zāi)害類型以滑坡,、泥石流、崩塌為主,。
    （三）地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)預(yù)測(cè)分析,。根據(jù)我市近年來(lái)汛前檢查、汛期地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,、巡查和7個(gè)區(qū)縣地質(zhì)災(zāi)害綜合調(diào)查成果,，結(jié)合我市地質(zhì)環(huán)境條件、降水量預(yù)測(cè),，經(jīng)綜合分析預(yù)測(cè),，我市2007年地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)主要分為以下3個(gè)區(qū)域：
    1.古藺、敘永地區(qū)。此區(qū)多為中,、低山地區(qū),，地形切割強(qiáng)烈，構(gòu)造發(fā)育,，煤系地層及石灰?guī)r廣布,，特別是采礦等人類活動(dòng)的進(jìn)一步加大，該區(qū)主要災(zāi)害類型以崩塌,、滑坡,、泥石流、地面塌陷等威脅和危害城鎮(zhèn),、礦山,、鄉(xiāng)村、農(nóng)田安全,。另外,，區(qū)內(nèi)的大納公路、敘威公路,、在建的納敘鐵路和藺郎公路沿線高陡邊坡極易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,，屬防范重點(diǎn)。           
    2.合江,、納溪地區(qū),。合江、納溪兩縣大部分為低山地區(qū),，侏羅系砂,、泥巖廣泛分布，地形切割較深,，雨量集中,，強(qiáng)度大,。近年來(lái)植被破壞嚴(yán)重,，崩塌、滑坡災(zāi)害發(fā)育,，威脅城鎮(zhèn),、小學(xué)、鄉(xiāng)村,。該區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害監(jiān)測(cè),，以避讓為主的原則。
    3.長(zhǎng)江兩岸沿線地帶,。長(zhǎng)江兩岸坡高一般在幾米至二,、三十米，地形坡度大，巖體破碎,，坡腳受河流沖刷,，滑坡、崩塌發(fā)育,，嚴(yán)重危害長(zhǎng)江河道,、小學(xué)、鄉(xiāng)村,。
    （四）市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)（隱患）點(diǎn)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)分析,。為明確防災(zāi)職責(zé)、完善地質(zhì)災(zāi)害管理制度,，地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案點(diǎn)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危害程度的大小劃分出不同級(jí)別的管理對(duì)象,。市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)為因山體崩塌、滑坡,、泥石流,、地面塌陷、地裂縫等災(zāi)害造成3人以上,、10人以下死亡,，或因?yàn)?zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn),。
    根據(jù)上述原則,，參照三區(qū)四縣近幾年防災(zāi)預(yù)案和已開(kāi)展區(qū)縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃成果確定的重大地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)（隱患）點(diǎn)為基礎(chǔ)，結(jié)合我局歷年調(diào)查了解的重大地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)危害情況和2007年汛前檢查情況,，確定36個(gè)主要地質(zhì)災(zāi)害危害點(diǎn)納入市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案（附件2）并就其發(fā)展變化趨勢(shì)進(jìn)行了預(yù)測(cè)分析,。
    二、地質(zhì)災(zāi)害防御措施
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制,。地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，區(qū)縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé),。國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào),、指導(dǎo),、監(jiān)督工作，要認(rèn)真執(zhí)行《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《四川省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,。建立和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,，將災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和防治任務(wù)落實(shí)到具體單位，明確具體負(fù)責(zé)人,，務(wù)必做到任務(wù)到人,、責(zé)任到人。
    市國(guó)土資源局將組織市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站實(shí)施市級(jí)預(yù)案的編制和實(shí)施，開(kāi)展市級(jí)預(yù)案點(diǎn)的汛前檢查及監(jiān)測(cè)工作落實(shí)情況,。建立監(jiān)測(cè)查詢制度,，市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站實(shí)施、指定專人汛期每旬一次,，非汛期一月一次災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)情況的問(wèn)詢調(diào)查并作好記錄定時(shí)報(bào)送市國(guó)土資源局掌握其動(dòng)態(tài),。出現(xiàn)重大險(xiǎn)情時(shí)，及時(shí)向各級(jí)政府和市國(guó)土資源局報(bào)告并通知當(dāng)?shù)卣头罏?zāi)責(zé)任人啟動(dòng)防災(zāi)預(yù)案,，落實(shí)防災(zāi)措施,。
    （二）認(rèn)真制訂防災(zāi)預(yù)案，加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作力度,。區(qū)縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要根據(jù)本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)認(rèn)真編制本轄區(qū)《地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案》和年度地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，對(duì)行政區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)段和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)做到心中有數(shù),，同時(shí)要適時(shí)對(duì)經(jīng)?；蚩赡馨l(fā)生崩塌、滑坡,、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的地區(qū)進(jìn)行跟蹤管理,，加大執(zhí)法監(jiān)督力度。在可能發(fā)生滑坡,、泥石流,、崩塌等危險(xiǎn)的斜坡上進(jìn)行修路、建房,、開(kāi)礦,、取土等工程活動(dòng)，必須事先做好地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估和礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行勘察設(shè)計(jì),、施工，杜絕人為活動(dòng)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,。
    （三）地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,。按《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第十條“國(guó)家實(shí)行地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查制度”要求，地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的市（州）,、縣（市,、區(qū)）人民政府應(yīng)在積極爭(zhēng)取各方幫助與支持的情況下做好所轄范圍的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作,。地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作包括以縣（市,、區(qū)）為單位的縣（市）地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、地質(zhì)災(zāi)害巡查,、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查等,，調(diào)查工作成果是編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、防災(zāi)預(yù)案的基礎(chǔ)，也是地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防的重要組成部分,。做好地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作,，是編制好縣、鄉(xiāng),、村,、組地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防預(yù)案的保障條件。
    （四）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)搬遷,。根據(jù)省國(guó)土資源廳《關(guān)于下達(dá)四川2006年度地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)群眾防災(zāi)避險(xiǎn)搬遷安置示范工程項(xiàng)目任務(wù)的通知》（川國(guó)土資函〔2007〕82號(hào)）的安排,，今年我市將有江陽(yáng)區(qū)、瀘縣和合江縣三區(qū)縣186戶的群眾從地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)遷出,。地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)搬遷,，是確保受地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重威脅的廣大分散農(nóng)戶的生命財(cái)產(chǎn)安全，有效降低災(zāi)害損失的重要手段,。有任務(wù)的三個(gè)區(qū)縣一定要認(rèn)真制定實(shí)施方案,，落實(shí)本級(jí)配套資金，做好宣傳,、組織協(xié)調(diào)和準(zhǔn)備工作,，確保完成2007年的搬遷安置任務(wù)。
    （五）地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè),、預(yù)報(bào),。對(duì)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和重要防御區(qū)段，應(yīng)明確監(jiān)測(cè)責(zé)任人及監(jiān)測(cè)人,。監(jiān)測(cè)工作部署應(yīng)針對(duì)不同災(zāi)種的特征,、分布情況有針對(duì)性的布設(shè)并在預(yù)案編制中予以說(shuō)明。監(jiān)測(cè)手段的選擇,，在危害性大和技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件許可的前提下,，應(yīng)采用多種方法和儀器監(jiān)測(cè)，配置專業(yè)監(jiān)測(cè)人員,；對(duì)群測(cè)群防工作的監(jiān)測(cè),，市、縣兩級(jí)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站,、參與地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍和縣級(jí)人民政府國(guó)土資源管理部門(mén)應(yīng)做好簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)方案的選擇和監(jiān)測(cè)員的培訓(xùn),。對(duì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的測(cè)量、數(shù)據(jù)記錄和分析監(jiān)測(cè)設(shè)施保護(hù),，尤其是出現(xiàn)臨災(zāi)誘發(fā)因素和征兆的判別,，險(xiǎn)情的及時(shí)處理和報(bào)告均要求監(jiān)測(cè)人員能較熟練的掌握。
地質(zhì)災(zāi)害的成功預(yù)報(bào)是取得成功減災(zāi)工作效果的前提,。預(yù)報(bào)的內(nèi)容主要包括：地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的時(shí)間,、地點(diǎn),、成災(zāi)范圍和影響程度等。目前我市地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)主要從兩方面著手,，一是發(fā)布區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息,。二是推進(jìn)群測(cè)群防地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)在出現(xiàn)臨災(zāi)征兆時(shí)進(jìn)行臨災(zāi)預(yù)報(bào)。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生前兆提前做出預(yù)報(bào),，按預(yù)案的疏散路線進(jìn)行撤離,，對(duì)重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)采取應(yīng)急工程處理措施，切實(shí)減輕突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,。
    （六）地質(zhì)災(zāi)害巡回檢查,。根據(jù)我市地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育分布情況，2007年市國(guó)土資源局將安排5條路線對(duì)全市地質(zhì)災(zāi)害防御情況開(kāi)展巡回檢查,。各檢查路線如下：
1.敘永縣地質(zhì)災(zāi)害檢查路線
瀘州—敘永—震東—后山—兩河—高峰
2.古藺縣地質(zhì)災(zāi)害檢查路線
  瀘州—古藺—永樂(lè)—龍山—石寶—觀文—椒園—雙沙
3.納溪區(qū)地質(zhì)災(zāi)害檢查路線
瀘州—納溪—渠壩—打古—白節(jié)—龍車
4.合江縣地質(zhì)災(zāi)害檢查路線
瀘州—合江—甘雨—先灘—自懷—福寶—鳳鳴—九支
5.江陽(yáng)區(qū),、龍馬潭、瀘縣地質(zhì)災(zāi)害檢查路線
瀘州—泰安—小市—太伏—順河
    本次檢查工作采取實(shí)地調(diào)查,、座談及詢問(wèn)等方式對(duì)主要危險(xiǎn)（隱患）點(diǎn)進(jìn)行了復(fù)查,，對(duì)查明已治理且不存在危害的災(zāi)害點(diǎn)、危險(xiǎn)區(qū)村民已全部搬遷的災(zāi)害點(diǎn)及已趨于穩(wěn)定的災(zāi)害點(diǎn)不再列入2007年防災(zāi)預(yù)案,，對(duì)新發(fā)生的危害嚴(yán)重的災(zāi)害危險(xiǎn)（隱患）點(diǎn)添加為2007年預(yù)案主要危險(xiǎn)（隱患）點(diǎn),。對(duì)列入市級(jí)預(yù)案的隱患點(diǎn)檢查其防災(zāi)組織機(jī)構(gòu)、監(jiān)測(cè),、防治,、預(yù)報(bào)等方面的準(zhǔn)備情況。
    （七）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害“群測(cè)群防”工作,。根據(jù)多年來(lái)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)經(jīng)驗(yàn),，“群測(cè)群防”監(jiān)測(cè)工作是有效預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害，減少地質(zhì)災(zāi)害損失的重要措施,。各區(qū)縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要制訂地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn)計(jì)劃，通過(guò)多種形式進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi),、識(shí)災(zāi),、避災(zāi)的廣泛宣傳，提高全民地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)意識(shí)和各級(jí)政府對(duì)地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)意識(shí),，進(jìn)一步增強(qiáng)防災(zāi),、救災(zāi)、減災(zāi)能力,，充分發(fā)動(dòng)群眾,，調(diào)動(dòng)廣大群眾積極參與地質(zhì)災(zāi)害“群測(cè)群防”的工作熱情。在2006年完成防治工作的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善監(jiān)測(cè)系統(tǒng),，使每處地質(zhì)災(zāi)害都有明確的監(jiān)測(cè)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人,。將含有報(bào)警搶險(xiǎn)措施、避險(xiǎn)疏散路線,、預(yù)警信號(hào)等地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中,。切實(shí)做到管理有人、人員有責(zé),、心中有數(shù),、防治有效。
    （八）協(xié)助配合,，通力合作,。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)與氣象,、防洪,、救災(zāi)等部門(mén)的橫向聯(lián)系，密切配合,、通力合作,、互通情報(bào)，確保省,、市（州）,、縣（市、區(qū)）之間的信息暢通,，達(dá)到上情下達(dá),、下情上報(bào)、及時(shí)掌握雨情,、水情,、災(zāi)情，為制定地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案和防治措施提供正確依據(jù),。
    （九）完善各項(xiàng)制度,，增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力。各級(jí)人民政府要進(jìn)一步強(qiáng)化汛期值班制度,、險(xiǎn)情巡視制度,、災(zāi)情速報(bào)制度和應(yīng)急調(diào)查制度，做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備與避險(xiǎn),，制訂行政區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,，增強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力，向社會(huì)公布地質(zhì)災(zāi)害報(bào)警電話和地質(zhì)災(zāi)害主管負(fù)責(zé)人,，接受社會(huì)監(jiān)督,。各區(qū)縣政府要檢查監(jiān)督縣、鄉(xiāng)政府預(yù)案編制工作和預(yù)防措施的落實(shí),，組織相關(guān)部門(mén)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)和重大危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行汛前檢查,、汛期巡查,，做到心中有數(shù)。汛期要通過(guò)廣播,、電視,、報(bào)刊、電話等信息手段及時(shí)發(fā)布重大危險(xiǎn)點(diǎn)的趨勢(shì)預(yù)測(cè),，作好防災(zāi)預(yù)警工作,。
    （十）加大資金投入，保證地質(zhì)災(zāi)害防治工作需要,。地質(zhì)災(zāi)害防治工作應(yīng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,。切實(shí)保證地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、區(qū)劃,、評(píng)估,、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào),、治理所必需的交通,、通訊和工作經(jīng)費(fèi)。各級(jí)人民政府要將地質(zhì)災(zāi)害防治資金列入年度計(jì)劃和預(yù)算,。建立多元化,、多渠道的投入機(jī)制，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界及人民群眾防治地質(zhì)災(zāi)害的積極性,，鼓勵(lì)社會(huì)捐助,，保證地質(zhì)災(zāi)害防治工作需要。

附件：1.瀘州市國(guó)土資源主管部門(mén)汛期地質(zhì)災(zāi)害防御責(zé)任人及值班電話一覽表
2.瀘州市2007年地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)（隱患）點(diǎn)預(yù)案表

附件1：
瀘州市國(guó)土資源主管部門(mén)汛期地質(zhì)災(zāi)害防御
責(zé)任人及值班電話一覽表
單   位 姓 名 職 務(wù) 值班電話
瀘州市國(guó)土資源局 張?jiān)?nbsp;副局長(zhǎng) 3110411（辦） 13018157888
瀘州市國(guó)土資源局地環(huán)科 黃代華 科  長(zhǎng) 3108921（辦）13808288377
瀘州市國(guó)土資源局江陽(yáng)區(qū)直屬分局 劉建煒王維躍 局  長(zhǎng)股  長(zhǎng) 2295408（辦）139802555112287207（辦）13060151998
瀘州市國(guó)土資源局納溪區(qū)直屬分局 朱  益李義祥 局  長(zhǎng)股  長(zhǎng) 4281899 （辦）139090821774280846（辦）13982792187
瀘州市國(guó)土資源局龍馬潭區(qū)直屬分局 徐劍峰 副局長(zhǎng) 13198266998
瀘縣國(guó)土資源局 王明友翁文貴 局  長(zhǎng)股  長(zhǎng) 8192888（辦）138827299698192656（辦）13508036690
合江縣國(guó)土資源局 羅重建葉志祥 局  長(zhǎng)股  長(zhǎng) 5266051（辦）139090849465266063（辦）13808284464
敘永縣國(guó)土資源局 張?jiān)颇＠顟?yīng)良 局  長(zhǎng)股  長(zhǎng) 6227255（辦）138090831386234510（辦）13982438188
古藺縣國(guó)土資源局 王藺飛李登華 局  長(zhǎng)股  長(zhǎng) 7101496（辦）139090854367101864（辦）13982442676

附件2：
瀘州2007年主要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)（隱患）點(diǎn)預(yù)案表
                                                         （帶*號(hào)為省級(jí)隱患點(diǎn)）
編號(hào) 位   置 類型 規(guī)模萬(wàn)m3 險(xiǎn)情預(yù)測(cè) 發(fā)展趨勢(shì) 應(yīng)急防御措施
1 龍馬潭區(qū)小市三華山 危巖 1.5 直接威脅巖下居民,、區(qū)政府辦公樓 已治理,，加強(qiáng)監(jiān)測(cè) 注意監(jiān)測(cè)
2 龍馬潭區(qū)小市麻沙橋 崩塌 1 危及羅小公路行人、車輛 處于蠕滑變形階段 加強(qiáng)監(jiān)測(cè),、進(jìn)行排危治理
3 江陽(yáng)區(qū)泰安鎮(zhèn)大面寺村五社 滑坡 72 威脅21戶,，84人生命財(cái)產(chǎn)安全 遇暴雨可能產(chǎn)生整體滑動(dòng) 加強(qiáng)監(jiān)測(cè)搬遷，滑體上水田改成旱地
4 敘永縣大樹(shù)笑臉巖 危巖 5.5 威脅崖下磺廠職工及落卜街村2000余人生命財(cái)產(chǎn)安全 受降雨及人類工程活動(dòng)影響,，汛期可能發(fā)生崩塌 停止不合進(jìn)的人類活動(dòng),，組織崖下居搬遷。
5 敘永縣震東鄉(xiāng)落葉村三,、七社 地表開(kāi)裂 20 52戶215人受威脅 受人類工程活動(dòng)影響,，有加大趨勢(shì) 監(jiān)測(cè)，組織搬遷
6 敘永縣后山鎮(zhèn)云峰巖 危巖 12 威脅崖下53戶147名村民生命財(cái)產(chǎn)安全 汛期山體裂縫可能進(jìn)一步加大,，形成崩塌 加強(qiáng)監(jiān)測(cè),，組織搬遷
7 敘永縣營(yíng)山鄉(xiāng)馬湖村6社 滑坡 12.6 威脅21戶96人及村小學(xué)1所 汛期可能發(fā)生滑動(dòng) 加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，組織搬遷避讓
*8 敘永縣高峰鄉(xiāng)街村 滑坡泥石流 30 危及高峰鄉(xiāng)中心校,，街村64戶村民共879人的生命財(cái)產(chǎn)安全,。 汛期可能滑動(dòng),，發(fā)生流石流 加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，申請(qǐng)立項(xiàng)治理
9 敘永縣落卜鎮(zhèn)宋家村三社山腳下 危巖 4.0 威脅崖下70戶300名村民生命財(cái)產(chǎn)安全 山體裂縫有加大趨勢(shì),，時(shí)有零星崩塌 加強(qiáng)監(jiān)測(cè),，組織搬遷
10 納溪區(qū)白節(jié)鎮(zhèn)青風(fēng)村 滑坡 大型 危及滑體上85戶330人安全 汛期有可能滑動(dòng) 加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，組織搬遷
11 納溪區(qū)打鼓鎮(zhèn)云回三社 滑坡 90 威脅滑體上11戶（已搬遷14戶）村民住宅安全 汛期裂縫可能加大 加強(qiáng)監(jiān)測(cè)
編號(hào) 位   置 類型 規(guī)模萬(wàn)m3 險(xiǎn)情預(yù)測(cè) 發(fā)展趨勢(shì) 應(yīng)急防御措施
12 納溪區(qū)龍車鄉(xiāng)占梯一社 滑坡 15 危及滑體23戶70人（已搬遷3戶）生命財(cái)產(chǎn)安全 處于蠕動(dòng)變形階段 應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè),，汛期疏散人員
13 納溪區(qū)白節(jié)鎮(zhèn)新橋村一社 滑坡 中型12 威脅滑體上52人生命財(cái)產(chǎn)安全 汛期可能再次滑動(dòng) 加強(qiáng)監(jiān)測(cè),，組織搬遷
14 納溪區(qū)護(hù)國(guó)鎮(zhèn)龍溝10社巖窩頭 滑坡 中型10 威脅滑體上21戶83人安全 遇連續(xù)降雨可能再次滑動(dòng) 加強(qiáng)監(jiān)測(cè)
15 納溪區(qū)打古鎮(zhèn)銀馬2社茨巖 滑坡 12 12戶村民41戶受災(zāi),，房屋受損58間 汛期可能再次滑動(dòng) 加強(qiáng)監(jiān)測(cè),，組織搬遷
16 合江縣九支華剪壩潛在不穩(wěn)定斜坡 不穩(wěn)定斜坡 0.16 威脅坡下街村80戶252人生命財(cái)產(chǎn)安全 在暴雨誘發(fā)下可能產(chǎn)生崩塌 加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，清理表土后噴錨支護(hù)
17 合江縣鳳鳴鎮(zhèn)黃石村9社園覺(jué)寺滑坡 滑塌 中型 威脅滑坡體上27戶135人村民生命財(cái)產(chǎn)安全 汛期可能再次滑坡 加強(qiáng)監(jiān)測(cè),、組織搬遷
18 合江縣福寶鎮(zhèn)方丘村4社農(nóng)川嘴 不穩(wěn)定斜坡 大型 危及30戶130人村民的安全 近期暴雨可能誘發(fā) 加強(qiáng)監(jiān)測(cè),，組織搬遷避讓
19 合江縣福寶鎮(zhèn)劉坪村三社紅墻堰 滑坡 240 危及滑體上73戶263人生命財(cái)產(chǎn)安全 雨季可能發(fā)生滑動(dòng) 加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，搬遷避讓
20 合江縣福寶鎮(zhèn)硝巖村二社天神溝 滑坡 714 危及滑體107戶360人生命財(cái)產(chǎn)安全 每年勻速下滑2米,，雨季可能發(fā)生滑動(dòng) 監(jiān)測(cè),，組織搬遷避讓
21 合江縣福寶中學(xué)滑坡 不穩(wěn)定斜坡 小型 危及學(xué)校綜合樓及女生宿舍師生共650人的安全 雨季可能再發(fā)生崩塌 加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，爭(zhēng)取治理
22 合江縣福寶鎮(zhèn)放生坪村3,、4社酸草榜 滑坡 大型 威脅35戶134人生命財(cái)產(chǎn)安全 近年雨季可能滑動(dòng) 監(jiān)測(cè),，搬遷避讓
23 合江縣先市鎮(zhèn)賈山村7社黃桷樹(shù)滑坡 滑坡 12 危及19戶78人的生命財(cái)產(chǎn)安全 雨季和洪水期可能滑動(dòng) 加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，動(dòng)員搬遷避讓
24 合江縣鳳鳴茅山熊壩中心村 滑坡 150 危及滑體上45人戶居民161人的安全 汛期有加劇下滑可能性 加強(qiáng)監(jiān)測(cè),，動(dòng)員搬遷
編號(hào) 位   置 類型 規(guī)模萬(wàn)m3 險(xiǎn)情預(yù)測(cè) 發(fā)展趨勢(shì) 應(yīng)急防御措施
25 合江縣甘雨鎮(zhèn)張咀村9社 不穩(wěn)定斜坡 10 危及21戶78人的安全 在暴雨誘發(fā)下可能崩塌 加強(qiáng)監(jiān)測(cè),，組織搬遷避讓
26 合江縣密溪鄉(xiāng)荔園街27~67號(hào) 不穩(wěn)定斜坡 小型 危及斜坡下方20戶100人的生命財(cái)產(chǎn)安全 雨季可能發(fā)生崩塌 加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，建截水溝,，修建擋墻
27 古藺縣古藺鎮(zhèn)沙壩村二社 滑坡 500 再次滑動(dòng),，土體推到古藺河中，水位抬高,，淹沒(méi)縣城低洼區(qū) 具備再次滑動(dòng)條件 注意監(jiān)測(cè),，對(duì)滑體前緣進(jìn)行支護(hù)，滑體上居民搬遷
*28 古藺縣永樂(lè)鎮(zhèn)西華村八社 滑坡 50 危及86戶一所小學(xué)600余人的安全 在暴雨誘發(fā)下可能加劇滑動(dòng) 加強(qiáng)監(jiān)測(cè),，后緣及兩側(cè)修建排水溝
29 古藺縣龍山鎮(zhèn)稻香村二社 滑坡 105 危及33戶85間房屋,，114余人的安全 在暴雨誘發(fā)下可能加劇滑動(dòng) 滑坡體上住戶立即搬遷，同時(shí)前緣臨河巖修建擋墻
30 古藺縣觀文鎮(zhèn)永安村三社 滑坡 12.4 危及6戶一所小學(xué)457人的生命財(cái)產(chǎn)安全 遇暴雨,，可能產(chǎn)生滑動(dòng) 加強(qiáng)監(jiān)測(cè),，搬遷，爭(zhēng)取治理
31 古藺縣椒園鄉(xiāng)玉河村二社 不穩(wěn)定斜坡 15 威脅22戶90余人生命財(cái)產(chǎn)安全 遇暴雨,，斜坡可能產(chǎn)生局部或整體崩滑 住戶進(jìn)搬遷,，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，在后緣及兩側(cè)修排水溝
32 古藺縣石寶鎮(zhèn)雙豐村七社 滑坡 20 威脅65戶279人生命財(cái)產(chǎn)安全 在暴雨誘發(fā)下可能加劇滑動(dòng) 加強(qiáng)監(jiān)測(cè),，住戶搬遷
*33 古藺縣城北新區(qū)地質(zhì)災(zāi)害（古藺鎮(zhèn)映月村六社） 滑坡 17.5 威脅36戶210人,，古藺縣第三小學(xué)師生1032人生命財(cái)產(chǎn)安全 在暴雨或長(zhǎng)期降雨誘發(fā)下可能發(fā)生整體滑動(dòng) 加強(qiáng)監(jiān)測(cè),，申請(qǐng)立項(xiàng)治理
34 瀘縣太伏鎮(zhèn)沙河村一社 滑坡 1.2 危及滑坡前緣4戶21人安全 在暴雨誘發(fā)下可能加劇滑動(dòng) 加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，動(dòng)員搬遷5戶
35 瀘縣順河門(mén)斗山村六社 滑坡 10 危及滑坡體上12戶40人安全 在暴雨誘發(fā)下可能加劇滑動(dòng) 加強(qiáng)監(jiān)測(cè),，動(dòng)員搬遷
36 瀘縣奇峰鎮(zhèn)共和村二社 危巖 6 危及崖下16戶村民生命財(cái)產(chǎn)安全 在暴雨誘發(fā)下可能產(chǎn)生崩塌 加強(qiáng)監(jiān)測(cè)