瀘市府發(fā)〔2022〕30號

各區(qū)縣人民政府,，各園區(qū)管委會,，市級各部門（單位）：

《瀘州市國家知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)試點城市工作方案》已經(jīng)市九屆人民政府第23次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們,，請抓好貫徹落實,。 

瀘州市人民政府    

2022年12月8日    

瀘州市國家知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)試點城市工作方案

按照國家知識產(chǎn)權(quán)局《關(guān)于確定國家知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)試點示范城市的通知》（國知發(fā)運字〔2022〕33 號）文件，瀘州市被確定為國家知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)試點城市,，試點時限自2022年7月至2025年6月,。為落實國家知識產(chǎn)權(quán)局要求，扎實推進國家知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)試點城市相關(guān)工作,，結(jié)合實際,，制定本方案。

一,、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作的重要論述和對四川重要指示精神,，落實省委“一干多支,、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”戰(zhàn)略部署,。積極全面實施“一體兩翼”特色發(fā)展戰(zhàn)略,，鞏固國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市建設(shè)成果，全面加快知識產(chǎn)權(quán)試點城市建設(shè),。充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)在促進建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、激發(fā)創(chuàng)新活力,、推動構(gòu)建新發(fā)展格局中的重要作用,，提升知識產(chǎn)權(quán)治理能力和治理水平，提升城市能級和核心競爭力,。

二,、發(fā)展目標

瀘州市將深入實施“一體兩翼”特色發(fā)展戰(zhàn)略，以國家知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)試點城市為抓手,，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)在保護和激勵創(chuàng)新,、推動高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境等方面的重要作用,，進一步夯基礎(chǔ),、補短板,、擴增量、提質(zhì)量,，推動知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)試點城市創(chuàng)建,，提升全市知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展質(zhì)量效益和綜合實力，促進知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展,。

（一）知識產(chǎn)權(quán)保護體系更加健全,。完善知識產(chǎn)權(quán)保護工作機制，知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護全面加強,，保護體系更加完善,，形成市場主體自我保護、仲裁保護,、行政保護,、司法保護、維權(quán)援助的強大合力,。到2025年,，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)工作站、調(diào)解站（室）等非訴機構(gòu)200個以上,，各類知識產(chǎn)權(quán)案件處理率達100%,，知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法按期結(jié)案率達100%，知識產(chǎn)權(quán)案件信息公示率100%,，知識產(chǎn)權(quán)保護社會滿意度達90%以上,。

（二）知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量明顯提升。培育一批高價值核心專利,、知名品牌,、版權(quán)、優(yōu)質(zhì)地標,，建成具有省內(nèi)先進水平的科技創(chuàng)新機制,。到2025年，專利方面,，實現(xiàn)有效發(fā)明專利擁有量較2022年增長40%以上,；每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量增速高于全省平均水平。商標方面,，實現(xiàn)累計有效注冊商標達45000件,，地理標志商標、地理標志產(chǎn)品達32件,。

（三）知識產(chǎn)權(quán)運用效益顯著增強,。基本建成政策完善、要素完備,、體系健全,、運行順暢的知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系，知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)生態(tài)更加優(yōu)良,。到2025年,，培育知識產(chǎn)權(quán)強企5家以上，實施知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項目20個以上,，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額累計達到30億元以上,。舉辦中外地理標志產(chǎn)品博覽會，建立瀘州市地理標志產(chǎn)業(yè)協(xié)會,，打造特色農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游商標品牌與知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范樣板,，鞏固脫貧成果，助力鄉(xiāng)村振興,。

（四）知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系逐步完善,。建成四川省知識產(chǎn)權(quán)保護中心瀘州分中心，整合各類知識產(chǎn)權(quán)信息平臺資源,，建成技術(shù)先進,、功能完備、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺,，知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源開放力度進一步加大,，知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)更加便民利民。到2025年,，知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系更加健全,，知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)節(jié)點、網(wǎng)點布局更加合理,，以知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)工作站為依托,，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)點覆蓋率達40%。

三,、工作措施

（一）加強知識產(chǎn)權(quán)保護,。

1.嚴格知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法保護，常態(tài)化開展“春雷”“鐵拳”“藍天”專項知識產(chǎn)權(quán)整治行動,，打造全方位,、立體式、無死角的行政執(zhí)法保護網(wǎng),，構(gòu)建公正合理科學(xué)的知識產(chǎn)權(quán)綜合保護體系。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局,，責(zé)任單位：各區(qū)縣人民政府,，各園區(qū)管委會，市版權(quán)局、市文化廣電旅游局,、市經(jīng)濟和信息化局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)竹業(yè)局,、瀘州海關(guān)）

2.加大新業(yè)態(tài),、新領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護，充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”和區(qū)塊鏈,、推廣應(yīng)用公證電子存證技術(shù)等新技術(shù)手段開展知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護工作,。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局，責(zé)任單位：各區(qū)縣人民政府,，各園區(qū)管委會,，市公安局、市司法局,、市版權(quán)局,、市經(jīng)濟和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市林業(yè)竹業(yè)局,、市文化廣電旅游局）

3.提升知識產(chǎn)權(quán)司法保護能力，持續(xù)健全公正高效,、管轄科學(xué),、權(quán)界清晰、系統(tǒng)完備的司法保護體制,，完善知識產(chǎn)權(quán)審判制度,，深化民事、刑事和行政案件“三合一”審判制度,，提升知識產(chǎn)權(quán)案件審理質(zhì)效,。（牽頭單位：市中級人民法院，責(zé)任單位：市人民檢察院,、市公安局,、市司法局）

4.持續(xù)加大對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為懲治力度，嚴格執(zhí)行知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度,。（牽頭單位：市中級人民法院,，責(zé)任單位：市人民檢察院、市酒業(yè)發(fā)展局,、市市場監(jiān)管局,、市公安局）

5.深入推進知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)動護航協(xié)作，建立信息共享,、證據(jù)共享,、聯(lián)合辦案等工作機制。（牽頭單位：市人民檢察院，責(zé)任單位：市中級人民法院,、市市場監(jiān)管局,、市公安局、市酒業(yè)發(fā)展局,、市版權(quán)局,、市文化廣電旅游局）

6.加強重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護，針對群眾反映強烈,、社會輿論關(guān)注高,、侵權(quán)假冒多發(fā)高發(fā)的重點領(lǐng)域，開展專項整治行動,，積極回應(yīng)民生訴求,。立足瀘州資源優(yōu)勢，加強七大重點工業(yè)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護,，推進地理標志注冊和保護,。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局，責(zé)任單位：各區(qū)縣人民政府,，各園區(qū)管委會,，市公安局、市版權(quán)局,、市酒業(yè)發(fā)展局,、市經(jīng)濟和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市林業(yè)竹業(yè)局,、市文化廣電旅游局）

7.開展知識產(chǎn)權(quán)護“鏈”行動，圍繞白酒,、電子信息,、裝備制造、現(xiàn)代醫(yī)藥,、能源化工,、紡織新材料、綠色建材等重點產(chǎn)業(yè),，聚焦全產(chǎn)業(yè)鏈,，加大力度打擊侵權(quán)假冒行為，嚴打侵犯“瀘州老窖”“郎酒”等馳名商標專用權(quán)的行為,。嚴厲打擊各類侵權(quán)盜版行為,，持續(xù)開展“劍網(wǎng)”專項行動。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局,，責(zé)任單位：各區(qū)縣人民政府,，市中級人民法院,、市人民檢察院、市公安局,、瀘州海關(guān)、市版權(quán)局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市林業(yè)竹業(yè)局、市文化廣電旅游局）

8.著力打造“瀘酒麒麟”白酒知識產(chǎn)權(quán)保護品牌,，開展白酒產(chǎn)業(yè)司法強鏈專項行動,。建立定期發(fā)布白酒知識產(chǎn)權(quán)誠信“紅黑榜”名單制度，對納入“黑榜”的企業(yè)實施聯(lián)合懲戒,。（牽頭單位：市中級人民法院,，責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市酒業(yè)發(fā)展局）

9.加強市場監(jiān)管,、公安,、檢察院、法院,、海關(guān)等單位的協(xié)作配合,，建立信息共享、證據(jù)互認,、聯(lián)合辦案,、提前介入等工作機制。完善證據(jù)規(guī)則和統(tǒng)一裁判標準,、探索“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”模式,、加強信息資源共建共享，暢通對接渠道,，建立完善訴調(diào)對接機制,。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局，責(zé)任單位：市中級人民法院,、市人民檢察院,、市公安局、市版權(quán)局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市林業(yè)竹業(yè)局、市文化廣電旅游局）

10.推進知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助,，加強知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作,，組建市、縣知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會,，設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作站,，健全知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解工作機制,，為知識產(chǎn)權(quán)糾紛提供多樣化解決途徑。加強跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)糾紛維權(quán)援助服務(wù),，探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+”調(diào)解模式,、跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)糾紛聯(lián)合調(diào)解模式等。到2025年,，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)工作站,、調(diào)解站（室）等非訴機構(gòu)200個以上。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局,，責(zé)任單位：各區(qū)縣人民政府,，各園區(qū)管委會，市司法局,、市公安局,、市版權(quán)局、市文化廣電旅游局）

11.持續(xù)補充完善知識產(chǎn)權(quán)專家?guī)?、知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會專家?guī)斐蓡T,，為知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解提供政策咨詢、技術(shù)支持服務(wù),。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局,，責(zé)任單位：市版權(quán)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市林業(yè)竹業(yè)局,、市文化廣電旅游局）

12.高標準推進四川省知識產(chǎn)權(quán)保護中心瀘州分中心建設(shè)，爭取2023年通過檢查驗收,，承接省中心下達的相關(guān)工作,，建成集知識產(chǎn)權(quán)快速審查、法律服務(wù),、維權(quán)援助,、智庫服務(wù)于一體的綜合服務(wù)機構(gòu)。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局,，責(zé)任單位：市政務(wù)服務(wù)局,、市中級人民法院、市人民檢察院,、市公安局,、市司法局）

13.推進合江荔枝國家地理標志保護示范區(qū)建設(shè)，探索地標產(chǎn)品保護新模式,。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局,，責(zé)任單位：合江縣人民政府）

14.加大網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件的查辦力度，加強網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)線索的排查,、收集,、取證,，建立網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件查辦聯(lián)動協(xié)作機制。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局,，責(zé)任單位：市中級人民法院,、市人民檢察院、市公安局,、市版權(quán)局,、市文化廣電旅游局）

15.強化地標保護管理，加大對侵犯“合江荔枝”“古藺面”“古藺趕黃草”等地理標志違法行為的打擊力度,。指導(dǎo)修訂制訂地理標志產(chǎn)品地方標準。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局,，責(zé)任單位：各區(qū)縣人民政府）

16.加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人知識產(chǎn)權(quán)的保護力度,，促進非物質(zhì)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。（牽頭單位：市文化廣電旅游局,，責(zé)任單位：各區(qū)縣人民政府）

17.探索中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識名錄數(shù)據(jù)庫的知識產(chǎn)權(quán)保護,，為傳統(tǒng)醫(yī)藥配方和文本、道地中藥材的知識產(chǎn)權(quán)提供切實保護,。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康委,，責(zé)任單位：各區(qū)縣人民政府，市市場監(jiān)管局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市林業(yè)竹業(yè)局）

18.針對愛國主義教育基地、烈士紀念設(shè)施等紅色資源,，加強對當?shù)亓鱾鞯募t色故事,、歌謠、舞蹈,、民族習(xí)俗的挖掘和保護,。（牽頭單位：市委宣傳部，責(zé)任單位：各區(qū)縣人民政府,，市退役軍人事務(wù)局,、市文化廣電旅游局）

19.扎實推進知識產(chǎn)權(quán)糾紛行政裁決試點城市建設(shè)，引入技術(shù)調(diào)查官制度,，為知識產(chǎn)權(quán)糾紛行政裁決提供技術(shù)支持,。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局，責(zé)任單位：市科技和人才局）

（二）激勵知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造,。

20.積極推動高價值知識產(chǎn)權(quán)培育,，圍繞瀘州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在白酒,、新材料,、現(xiàn)代醫(yī)藥,、能源化工等產(chǎn)業(yè)，集中力量加大對“卡脖子”“牽鼻子”關(guān)鍵核心技術(shù)的攻關(guān),，培育一批具有戰(zhàn)略性,、前瞻性、引領(lǐng)性的高價值自主知識產(chǎn)權(quán),。到2025年,，全市有效專利擁有量達1530件以上；每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量增速高于全省平均水平,；有效注冊商標累計達45000件,。指導(dǎo)瀘州老窖建成省級高價值專利育成中心。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局,，責(zé)任單位：各區(qū)縣人民政府,，各園區(qū)管委會，市科技和人才局,、市版權(quán)局,、市經(jīng)濟和信息化局）

21.深入實施國家商標品牌戰(zhàn)略，積極探索商標品牌指導(dǎo)服務(wù)站建設(shè)工作,。至2025年,，建成商標品牌指導(dǎo)服務(wù)站12個。聚焦區(qū)域品牌建設(shè),，大力推動本土自主品牌培育,，塑造中國商標品牌良好形象，推動地理標志互認互保,，加強中國商標品牌和地理標志產(chǎn)品全球推介,，推動“合江荔枝”“瀘州桂圓”“納溪特早茶”“古藺趕黃草”等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“走出去”。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局,，責(zé)任單位：市商務(wù)會展局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電旅游局）

22.深入落實“一對一”聯(lián)系企業(yè)制度,，制定幫扶中小微企業(yè),、民營企業(yè)發(fā)展的具體措施，打造安商,、穩(wěn)商,、護商的營商環(huán)境。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局,，責(zé)任單位：各區(qū)縣人民政府,，各園區(qū)管委會，市版權(quán)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市林業(yè)竹業(yè)局）

23.打造“酒城優(yōu)品”區(qū)域公用品牌,，加強綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品認證推廣,，保證特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),。培育合江佛手、瀘縣枳實枳殼申報地理標志,，積極引導(dǎo)符合條件的市場主體申請地理標志專用標志使用,，提升地理標志專用標志使用率。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,，責(zé)任單位：各區(qū)縣人民政府）

24.提升知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造質(zhì)量,，聚焦瀘州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),，增強企業(yè)高價值專利的挖掘能力和專利布局能力,，培育知識產(chǎn)權(quán)強企5家，積極爭創(chuàng)國家知識產(chǎn)權(quán)強市,、強縣（區(qū)、園區(qū)）,。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局,，責(zé)任單位：高新區(qū)管委會）

25.推動企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所開展“產(chǎn)學(xué)研”合作,，引導(dǎo)鼓勵企業(yè),、科研機構(gòu)、高校等創(chuàng)新主體完善知識產(chǎn)權(quán)管理制度,。（牽頭單位：市科技和人才局,，責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局，在瀘各高校,、科研院所）

26.發(fā)揮產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體作用,，完善以企業(yè)為主體的高質(zhì)量創(chuàng)造機制，積極引導(dǎo)企業(yè)樹立自主創(chuàng)新意識,，確定科技創(chuàng)新方向和重點,，科學(xué)選擇自主創(chuàng)新模式。支持重點企業(yè)牽頭組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟,、協(xié)會,，促進中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升。（牽頭單位：市科技和人才局,，責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局）

27.加強紅色資源商標注冊,，合理設(shè)計紅色資源注冊商標，對重要的,、具有標志意義的紅色資源的著作權(quán)進行登記保護,。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局,，責(zé)任單位：各區(qū)縣人民政府，市版權(quán)局,、市文化廣電旅游局）

28.到2025年,，全市登記版權(quán)較2021年增長50%，實現(xiàn)著作權(quán)數(shù)量增速高于全省平均水平,。（牽頭單位：市版權(quán)局,，責(zé)任單位：各區(qū)縣人民政府）

（三）促進知識產(chǎn)權(quán)運用。

29.促進知識產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，加強知識產(chǎn)權(quán)（專利）密集型產(chǎn)業(yè)培育,，開展知識產(chǎn)權(quán)（專利）密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況評估。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局,，責(zé)任單位：各區(qū)縣人民政府,，各園區(qū)管委會）

30.通過深化專利與標準融合、加強地理標志品牌培育,、地理標志注冊,、地理標志專用標志使用申請等工作，為瀘州產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入動能,，助力鄉(xiāng)村振興,。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局，責(zé)任單位：各區(qū)縣人民政府,，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

31.建成瀘州市地理標志產(chǎn)業(yè)協(xié)會,，統(tǒng)籌全市地標產(chǎn)業(yè)“抱團”發(fā)展，促進地標產(chǎn)業(yè)“走出去”,。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局,，責(zé)任單位：各區(qū)縣人民政府）

32.增強知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效能，強化重大科研項目科技成果的知識產(chǎn)權(quán)布局,。依托省級科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū),、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移西南中心瀘州分中心、川渝滇黔結(jié)合部技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化區(qū)域中心等載體,，積極探索建立瀘州市知識產(chǎn)權(quán)與科技成果產(chǎn)權(quán)交易中心或成都知識產(chǎn)權(quán)交易中心瀘州分中心,，支持開展在線技術(shù)交易，推行知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)專業(yè)人才（技術(shù)經(jīng)理人）全程服務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化,。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局,，責(zé)任單位：各區(qū)縣人民政府，市科技和人才局）

33.完成瀘州市知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺建設(shè),，將知識產(chǎn)權(quán)交易轉(zhuǎn)化模塊融入平臺建設(shè),，實現(xiàn)線上線下融合。積極申報省級專利轉(zhuǎn)化運營體系建設(shè)項目，挖掘閑置專利,、沉睡專利潛能,。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局，責(zé)任單位：各區(qū)縣人民政府,，市科技和人才局）

34.到2025年,，科學(xué)化、規(guī)范化,、市場化的知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)體系初步形成,，功能完善、服務(wù)規(guī)范的知識產(chǎn)權(quán)運營平臺基本建成,。建成專利供需服務(wù)平臺,、知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)平臺，專利產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫,，助力完成知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,、許可、作價入股,、質(zhì)押融資等知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項目25個以上,，知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化金額5000萬元；培養(yǎng)各類知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才100人以上,。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局,，責(zé)任單位：各區(qū)縣人民政府，各園區(qū)管委會,，市經(jīng)濟和信息化局、市科技和人才局,、市金融工作局,、市國資委、人行瀘州中支,、瀘州銀保監(jiān)分局）

35.加大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資力度,，創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)金融模式，推進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資入園惠企相關(guān)工作,，豐富知識產(chǎn)權(quán)金融產(chǎn)品及融資擔(dān)保方式,，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記流程，實現(xiàn)政銀企精準對接,。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局,，責(zé)任單位：各區(qū)縣人民政府，市金融工作局,、市財政局,、人行瀘州中支、瀘州銀保監(jiān)分局）

36.搭建知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資政銀企對接機制，開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資專題培訓(xùn)5次以上,，到2025年實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資30億元以上,。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局，責(zé)任單位：市金融工作局,、人行瀘州中支,、瀘州銀保監(jiān)分局、各金融機構(gòu)）

37.鼓勵在瀘高校專利成果就地轉(zhuǎn)化,，完善配套政策措施,，探索建立職務(wù)成果利益分配制度。（牽頭單位：市科技和人才局,，責(zé)任單位：各區(qū)縣人民政府,，市市場監(jiān)管局）

38.加強現(xiàn)代醫(yī)藥成果轉(zhuǎn)化工作。依托瀘州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園,、醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化中心,、新藥評價研究中心、中試放大生產(chǎn)型孵化器,、公共分析檢測中心,、大學(xué)科技園等共性關(guān)鍵技術(shù)平臺，促進醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化,，加速現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。（牽頭單位：市科技和人才局,，責(zé)任單位：各區(qū)縣人民政府）

39.完善軟件正版化管理、運用制度,，不斷提升全市軟件正版化率。（牽頭單位：市版權(quán)局,，責(zé)任單位：各區(qū)縣人民政府,，市級各部門）

（四）提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。

40.提升知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力,，創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式,，推進審批服務(wù)便民化，簡化業(yè)務(wù)辦理環(huán)節(jié),，健全多樣化審查模式,，完善專利、商標,、版權(quán)等審查綠色快速通道對接機制,。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局,、市新聞出版局，責(zé)任單位：各區(qū)縣人民政府,，各園區(qū)管委會）

41.加強知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè),，建設(shè)快速審查確權(quán)維權(quán)信息化業(yè)務(wù)平臺，提供包含快速審查,、快速確權(quán),、快速維權(quán),、協(xié)同保護等業(yè)務(wù)的全流程管理和服務(wù),。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局,，責(zé)任單位：各區(qū)縣人民政府,，各園區(qū)管委會）

42.加強與國家、各省市知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺的互聯(lián)互通,，共享信息和服務(wù)資源，提升服務(wù)效能,。加強知識產(chǎn)權(quán)信息資源統(tǒng)籌管理，健全知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺功能，精準對接市場主體的需求,，擴大知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)范圍，不斷提升社會公眾和創(chuàng)新主體獲取知識產(chǎn)權(quán)信息的體驗度和滿意度,。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局，責(zé)任單位：各區(qū)縣人民政府,，各園區(qū)管委會）

43.建立知識產(chǎn)權(quán)管理標準體系,，探索知識產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)標準化模式,，建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理標準化工作機制,，提升知識產(chǎn)權(quán)管理標準化,、規(guī)范化水平,。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局，責(zé)任單位：各區(qū)縣人民政府,，各園區(qū)管委會）

44.支持科研院所,、高校和企業(yè)將優(yōu)勢、核心技術(shù)轉(zhuǎn)化為國際,、國家、行業(yè)標準,，充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢企業(yè)、科研機構(gòu)及行業(yè)組織的作用,，引導(dǎo)開展、參與各級各類標準制定和修訂,。（牽頭單位：市科技和人才局，責(zé)任單位：各區(qū)縣人民政府,，各園區(qū)管委會，市市場監(jiān)管局）

45.培育引進高水平,、專業(yè)化的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)企業(yè)，引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)提升服務(wù)質(zhì)量,，打造服務(wù)品牌。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局,，責(zé)任單位：各區(qū)縣人民政府，市商務(wù)會展局）

46.加強知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)監(jiān)管,，常態(tài)化開展專利,、商標代理“雙隨機,、一公開”檢查工作。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局,，責(zé)任單位：各區(qū)縣人民政府）

47.營造良好知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)生態(tài),，培育發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)提升服務(wù)質(zhì)量,。加強知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)自律,，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)代理機構(gòu)失信、侵權(quán)“黑名單”,。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局,，責(zé)任單位：各區(qū)縣人民政府）

48.扎實推進國家知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)試點城市創(chuàng)建，指導(dǎo)支持瀘州高新區(qū)建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)試點園區(qū),，培育省級知識產(chǎn)權(quán)強企6家以上,。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局，責(zé)任單位：各區(qū)縣人民政府,，高新區(qū)管委會）

（五）推進知識產(chǎn)權(quán)合作,。

49.深化川渝滇黔地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)交流合作,，重點在白酒產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)會展,、文化旅游等領(lǐng)域開展知識產(chǎn)權(quán)交流合作,，聯(lián)合培育白酒等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,，打造川渝滇黔世界白酒文化旅游目的地,、世界級優(yōu)質(zhì)白酒產(chǎn)業(yè)區(qū)域,，共同推動川渝滇黔地區(qū)白酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局,，責(zé)任單位：酒業(yè)園區(qū)管委會，市酒業(yè)發(fā)展局）

50.全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè),，大力推動成渝地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)一體化,、維權(quán)執(zhí)法一體化、信用建設(shè)一體化,，完善成渝區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)保護發(fā)展會商,、跨域保護協(xié)作、知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)轉(zhuǎn)讓授權(quán)協(xié)議,、保護平臺共建共享等機制,，逐步實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)資源共享。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局,，責(zé)任單位：各區(qū)縣人民政府,，各園區(qū)管委會）

51.加強川渝兩地文化和旅游領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護，加大兩地文化和旅游市場知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同執(zhí)法力度,。（牽頭單位：市文化廣電旅游局,，責(zé)任單位：各區(qū)縣人民政府，各園區(qū)管委會，市版權(quán)局）

52.加強知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護，對列入川渝協(xié)作重點保護名錄的知識產(chǎn)權(quán)實施重點保護,。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局,，責(zé)任單位：市公安局、市人民檢察院,、市中級人民法院、瀘州海關(guān)）

53.促進知識產(chǎn)權(quán)特色產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，聚焦瀘州支柱優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),，圍繞“七大重點工業(yè)產(chǎn)業(yè)”“5+5+2現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”“八大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”等重點特色產(chǎn)業(yè)，堅持“差異發(fā)展,、開放協(xié)作,、優(yōu)勢互補”的積極理念，采取“強強聯(lián)合,、對接協(xié)作,、承接轉(zhuǎn)移”的協(xié)同方式，推動與川渝滇黔相同產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,，通過抱團發(fā)展實現(xiàn)行業(yè)整體競爭力的提升,，加快川南經(jīng)濟區(qū)一體化發(fā)展,。（牽頭單位：市發(fā)展改革委，責(zé)任單位：各區(qū)縣人民政府,，市市場監(jiān)管局,、市經(jīng)濟和信息化局、市商務(wù)會展局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市林業(yè)竹業(yè)局）

54.擴大知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的對外開放，促進全市企業(yè)“走出去”,，支持知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展融合試驗區(qū)建設(shè),。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局，責(zé)任單位：各區(qū)縣人民政府,，各園區(qū)管委會,，市商務(wù)會展局、市經(jīng)濟合作外事局）

55.推進川南五市知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域合作,，促進與長江經(jīng)濟帶沿線城市開展知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域合作,，往南加強與粵港澳大灣區(qū)、北部灣經(jīng)濟區(qū)協(xié)作,、泛珠三角高鐵經(jīng)濟帶知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域協(xié)作,。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局，責(zé)任單位：各區(qū)縣人民政府,，各園區(qū)管委會,，市商務(wù)會展局、市經(jīng)濟合作外事局）

（六）加大宣傳教育引導(dǎo),。

56.加強中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育,。加快推動瀘州市中小學(xué)校開展知識產(chǎn)權(quán)教育，培養(yǎng)學(xué)生的知識產(chǎn)權(quán)意識,、創(chuàng)新精神和實踐能力,。培育申報省級中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)普及教育試點學(xué)校3家。（牽頭單位：市教育體育局,，責(zé)任單位：各區(qū)縣人民政府,，市市場監(jiān)管局）

57.鼓勵高校和職業(yè)院校開展知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)技能培訓(xùn)教育，依托瀘州高校和職業(yè)院校,，開展知識產(chǎn)權(quán)技能培訓(xùn)課程,。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局，責(zé)任單位：在瀘各高校,、科研院所）

58.優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展環(huán)境,，深入開展知識產(chǎn)權(quán)進企業(yè)、進單位、進社區(qū),、進學(xué)校等活動,，提升市民知識產(chǎn)權(quán)意識。發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)遠程教育分站作用,，擴大培訓(xùn)教育覆蓋面。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局,，責(zé)任單位：各區(qū)縣人民政府,，各園區(qū)管委會，市級各部門）

59.緊扣“3.15消費者權(quán)益保護日”“4.26知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”等重要宣傳節(jié)點,，充分利用報紙,、電視、廣播,、微信公眾號等媒介,，加大知識產(chǎn)權(quán)宣傳普法力度，弘揚“尊重知識,、崇尚創(chuàng)新,、誠信守法、公平競爭”的知識產(chǎn)權(quán)文化理念,，倡導(dǎo)正確的知識產(chǎn)權(quán)消費觀,，營造知識產(chǎn)權(quán)文化氛圍。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局,，責(zé)任單位：各區(qū)縣人民政府,，各園區(qū)管委會，市級各部門）

60.每年召開知識產(chǎn)權(quán)新聞發(fā)布會,，發(fā)布全市知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展與保護狀況,，通報典型案例。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局,，責(zé)任單位：各區(qū)縣人民政府,，各園區(qū)管委會，市版權(quán)局,、市中級人民法院）

61.探索開展知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域分級分類監(jiān)管,，科學(xué)制度評級規(guī)則，動態(tài)歸集企業(yè)信用信息,，嚴格實施“雙隨機,、一公開”監(jiān)管。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局,，責(zé)任單位：各區(qū)縣人民政府,，各園區(qū)管委會，市中級人民法院、市發(fā)展改革委,、市公安局,、市版權(quán)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市林業(yè)竹業(yè)局）

四,、強化保障

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。加強黨委政府對知識產(chǎn)權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo),，落實屬地管理責(zé)任,，層層分解，制定配套政策措施,，加大指導(dǎo)檢查,，確保國家知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)試點城市各項工作的落地落細落實。進一步健全銜接機制,，加強綜合協(xié)調(diào),，共享聯(lián)動協(xié)作、形成工作合力,。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局,，責(zé)任單位：各區(qū)縣人民政府，各園區(qū)管委會,，市級各部門）

（二）落實要素保障,。強化經(jīng)費保障，加大財政知識產(chǎn)權(quán)專項經(jīng)費的投入力度,，建立健全資金使用管理辦法,，提高專項經(jīng)費使用效益。拓展知識產(chǎn)權(quán)資源投入渠道,，引導(dǎo)和鼓勵各類市場主體積極增加知識產(chǎn)權(quán)資金,、人員投入，構(gòu)建政府引領(lǐng),、社會多方共同參與的多元化保障體系,。（牽頭單位：市財政局，責(zé)任單位：各區(qū)縣人民政府,，各園區(qū)管委會）

（三）持續(xù)引進人才,。完善知識產(chǎn)權(quán)人才體系，優(yōu)化人才引進和培育政策,。加大重點領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)急需緊缺人才引進力度,，面向國內(nèi)外引進知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍人才、高端人才,、緊缺人才,，明確專項獎勵機制，暢通人才專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升通道。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局,，責(zé)任單位：各區(qū)縣人民政府,，各園區(qū)管委會，市人力資源社會保障局）

瀘州市國家知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)試點城市領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組　長：余先河  市委副書記,、市長

                副組長：王斌達  副市長

成　員：許  平  市政府副秘書長

　　　　徐  斌  市中級法院常務(wù)副院長

　　　　王忠杰  市檢察院副檢察長

　　　　陳  敏  市委宣傳部副部長,、市委外宣辦（市政府新聞辦）主任、市新聞出版局（市版權(quán)局）局長

　　　　張明勇  市委政法委副書記

　　　　黃玉林  市發(fā)展改革委主任

　　　　周昌海  市經(jīng)濟和信息化局局長

　　　　劉  著  市教育體育局局長

　　　　曾  焱  市科技和人才局局長

　　　　游  彥  市公安局副局長

　　　　張  偉  市司法局局長

　　　　周  毅  市財政局局長

　　　　張國華  市人力資源社會保障局局長

　　　　陳  進  市生態(tài)環(huán)境局局長

　　　　陳廷俊  市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長

　　　　游  進  市商務(wù)會展局局長

　　　　李  凌  市文化廣電旅游局局長

　　　　曾  妍  市衛(wèi)生健康委主任

　　　　杜  磊  市國資委主任

　　　　賴旭剛  市市場監(jiān)管局（市知識產(chǎn)權(quán)局）局長

　　　　唐  一  市統(tǒng)計局局長

　　　　熊建輝  市金融工作局局長

　　　　劉  宇  市經(jīng)濟合作外事局局長

　　　　宋  慶  市林業(yè)竹業(yè)局局長

　　　　鄒學(xué)明  市酒業(yè)發(fā)展局局長

　　　　陳  銳  市稅務(wù)局局長

　　　　吳  凱  瀘州海關(guān)關(guān)長

　　　　覃  堯  市郵政管理局局長

　　　　肖華軒  人行瀘州中支行長

　　　　金  強  瀘州銀保監(jiān)分局局長

　　　　唐棟良  江陽區(qū)人民政府區(qū)長

　　　　徐  兵  龍馬潭區(qū)人民政府區(qū)長

　　　　袁維榮  納溪區(qū)人民政府區(qū)長

　　　　曹  陽  瀘縣人民政府縣長

　　　　王  波  合江縣人民政府縣長

　　　　王一米  敘永縣人民政府縣長

　　　　趙源華  古藺縣人民政府縣長

　　　　張  程  高新區(qū)管委會主任

　　　　羅了威  酒業(yè)園區(qū)管委會主任

　　　　林  健  兩江新城管委會主任

　　　　蔡宗煒  自貿(mào)區(qū)川南臨港片區(qū)管委會主任

　　　　鄭盛文  市市場監(jiān)管局副局長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，設(shè)在市市場監(jiān)管局（市知識產(chǎn)權(quán)局）,，負責(zé)國家知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)試點城市領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，辦公室主任由市市場監(jiān)管局局長賴旭剛同志兼任,，副主任由鄭盛文同志兼任。

瀘州市國家知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)試點城市創(chuàng)建周期為3年,，屬階段性工作,，該領(lǐng)導(dǎo)小組在創(chuàng)建通過檢查驗收后自動撤銷。