瀘市府發(fā)〔2004〕47號(hào)

各縣,、區(qū)人民政府,，市級(jí)有關(guān)部門：
　　根據(jù)國土資源部、農(nóng)業(yè)部《全國基本農(nóng)田保護(hù)檢查工作方案的通知》（國土資發(fā)〔2004〕32號(hào)）精神和省政府今年6月11日全省基本農(nóng)田保護(hù)檢查工作電視電話會(huì)議要求,，經(jīng)研究,，現(xiàn)就我市貫徹落實(shí)基本農(nóng)田檢查工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
　　一,、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
　　基本農(nóng)田是耕地中的精華,，是我國為實(shí)現(xiàn)糧食基本自給目標(biāo)所設(shè)置的安全“底線”,，是一條不可逾越的紅線。黨中央和國務(wù)院加大土地管理力度,，用最嚴(yán)格的耕地管理制度管理我國耕地,，其中基本農(nóng)田保護(hù)是重中之重，各縣,、區(qū)人民政府,，市級(jí)有關(guān)部門必須從講政治的高度重視這項(xiàng)工作,。一是做好宣傳工作,。要充分運(yùn)用新聞媒體等各種形式，深入開展保護(hù)基本農(nóng)田的意義,、作用以及檢查的內(nèi)容與要求的宣傳活動(dòng),，發(fā)動(dòng)群眾參與配合,，接受社會(huì)監(jiān)督；二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。各縣,、區(qū)必須成立以政府領(lǐng)導(dǎo)任組長，國土資源,、農(nóng)業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員組成的基本農(nóng)田保護(hù)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，對(duì)檢查工作實(shí)施強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，確保機(jī)構(gòu),、人員,、經(jīng)費(fèi)落實(shí)?？h,、區(qū)國土資源局（分局）和農(nóng)業(yè)（牧）局主要負(fù)責(zé)人要親自抓此項(xiàng)工作，把檢查工作列入當(dāng)前的主要工作任務(wù),，確?；巨r(nóng)田的檢
查工作真正做到實(shí)處。
　　二,、突出重點(diǎn),，抓好落實(shí)
　　各縣、區(qū)人民政府要按照國土資源部,、農(nóng)業(yè)部的部署,，結(jié)合本地實(shí)際制定具體的工作方案和計(jì)劃、精心組織,，周密安排,，扎扎實(shí)實(shí)開展好檢查工作。要嚴(yán)格按國土資發(fā)〔2004〕32號(hào)文件檢查的重點(diǎn)和內(nèi)容做好自查,、整改工作,，要切實(shí)查清基本農(nóng)田底數(shù)和存在問題，重點(diǎn)糾正和查處違法違規(guī)占用基本農(nóng)田,，擅自改變基本農(nóng)田用途的行為,，切實(shí)落實(shí)基本農(nóng)田“五個(gè)不準(zhǔn)”，要通過檢查促進(jìn)完善基本農(nóng)田保護(hù)基礎(chǔ)性工作,。凡是基本農(nóng)田未落實(shí)到地塊的,，要抓緊落實(shí)；沒有樹立標(biāo)志的,，要抓緊樹立標(biāo)志,；沒有簽訂責(zé)任書的，要抓緊簽訂責(zé)任書,，將基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到地方政府,、村組和農(nóng)戶,，做到基本農(nóng)田的圖、表,、具體地塊和責(zé)任人一一對(duì)應(yīng),。
　　三、部門配合,，確保完成任務(wù)
　　根據(jù)國家兩部和省政府的要求,，這次基本農(nóng)田保護(hù)檢查工作，主要由政府牽頭,，國土資源部門和農(nóng)業(yè)部門共同配合組織實(shí)施,。
　　國土資源部門的具體工作是：（一）自查基本農(nóng)田“五個(gè)不準(zhǔn)”的執(zhí)行情況以及貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于制止占用基本農(nóng)田進(jìn)行植樹等行為的緊急通知》的情況；（二）各縣區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)基礎(chǔ)性工作落實(shí)情況,；（三）基本農(nóng)田利用和變化情況；（四）基本農(nóng)田保護(hù)制度建立和執(zhí)行情況,；（五）在自查的基礎(chǔ)上,，摸清家底，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,，針對(duì)存在問題,，提出切實(shí)可行的整改措施；（六）統(tǒng)計(jì)填報(bào)好八個(gè)報(bào)表,；（七）會(huì)同農(nóng)業(yè)部門和縣區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書簽定到縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村,、社和農(nóng)戶、落實(shí)到地塊,；（八）會(huì)同農(nóng)業(yè),、監(jiān)察、審計(jì)等部門查處和糾正違法違規(guī)事件,；（九）會(huì)同農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門制定基本農(nóng)田保護(hù)的長效機(jī)制,；（十）會(huì)同農(nóng)業(yè)部門完成對(duì)縣區(qū)級(jí)的驗(yàn)收，按時(shí)向兩廳報(bào)送匯總統(tǒng)計(jì)表和有關(guān)數(shù)據(jù)及專題總結(jié)報(bào)告并做好兩廳驗(yàn)收準(zhǔn)備工作,。
　　農(nóng)業(yè)部門的工作任務(wù)是：（一）負(fù)責(zé)基本農(nóng)田質(zhì)量評(píng)價(jià)和分等定級(jí)的檢查,；（二）基本農(nóng)田的數(shù)量和質(zhì)量變化及占用補(bǔ)充情況；（三）基本農(nóng)田占用和補(bǔ)充的質(zhì)量等級(jí)狀況,；（四）統(tǒng)計(jì)填報(bào)《基本農(nóng)田質(zhì)量情況匯總表》,；（五）繪制萬分之一的基本農(nóng)田數(shù)量、質(zhì)量狀況地圖；（六）會(huì)同國土資源部門和縣區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書簽定到縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村,、社和農(nóng)戶，落實(shí)到地塊,；（七）會(huì)同國土資源部門制定基本農(nóng)田保護(hù)長效機(jī)制,；（八）會(huì)同國土資源、監(jiān)察,、審計(jì)等部門查處和糾正違法違規(guī)事件,。
　　四、時(shí)間安排
　　各縣區(qū)于2004年7月10日前必須完成自查任務(wù)（填寫統(tǒng)計(jì)表匯總有關(guān)數(shù)據(jù)和情況）,，7月11日—7月25日前完成整改并向市政府報(bào)送自查整改書面報(bào)告（統(tǒng)計(jì)表和匯總數(shù)據(jù)由縣,、區(qū)國土資源部門、農(nóng)業(yè)部門報(bào)市國土資源局,、市農(nóng)業(yè)局）,，7月26日—8月5日由市國土資源局、市農(nóng)業(yè)局等有關(guān)部門牽頭完成對(duì)縣,、區(qū)的驗(yàn)收,，8月6日—8月15日前市國土資源局、市農(nóng)業(yè)局向省國土資源廳,、省農(nóng)業(yè)廳報(bào)送全市匯總統(tǒng)計(jì)表和有關(guān)數(shù)據(jù)及專題總結(jié)報(bào)告,，8月下旬迎接省上檢查組的驗(yàn)收。
　　五,、工作要求
　　市政府將此項(xiàng)工作列入今年對(duì)縣,、區(qū)政府工作考核的一項(xiàng)內(nèi)容，對(duì)未完成工作任務(wù),、驗(yàn)收不合格的縣區(qū)停止建設(shè)用地的報(bào)批,。
　　縣、區(qū)人民政府和國土資源,、農(nóng)業(yè)部門在檢查期間要設(shè)立舉報(bào)電話,，充分發(fā)動(dòng)群眾，接受社會(huì)監(jiān)督,，要把檢查的內(nèi)容,、時(shí)間、步驟向社會(huì)公開,，縣,、區(qū)填報(bào)的統(tǒng)計(jì)表要有有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的簽字，上述情況將作為受檢工作的重要內(nèi)容,。
　　本著實(shí)事求是,、有錯(cuò)必糾的原則，在自查中不得弄虛作假,，謊報(bào),、瞞報(bào)，在整改時(shí)不得敷衍,、馬虎,，堅(jiān)決糾正和查處違法行為，否則將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任,。
附件：瀘州市基本農(nóng)田保護(hù)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)組人員名單
　　　　　　　　　　　二○○四年七月二日
附件：
瀘州市基本農(nóng)田保護(hù)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)組人員名單
組  長  庭繼崗  常務(wù)副市長
副組長  韓光才  市政府秘書長
成  員  黃勇    市國土資源局副局長
        何平    市農(nóng)業(yè)局副局長
        丁躍萍  市國土資源局副科長
        王丹果  市國土資源局副科長
        趙蜀蘭  市國土資源局科長
        朱益    市國土資源局科長
        張霖    市國土資源局執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)副隊(duì)長
        任健    市農(nóng)業(yè)局土肥站站長
        郭杰賢  市農(nóng)業(yè)局土肥站副站長
  領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在市國土資源局,，辦公室主任丁躍萍（兼），成員有羅華（市農(nóng)業(yè)局）,、王丹果,、劉明、王晶（市國土資源局）,。主題詞：國土資源農(nóng)田保護(hù)通知

瀘州市人民政府辦公室2004年7月6日印發(fā)

(共印85份)