瀘市府發(fā)〔2004〕5號
各縣,、區(qū)人民政府,，市級各部門：
　　《瀘州市征地安置辦法(試行)》已經(jīng)市人民政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行,。
　　　　　　　　　　　　　　二○○四年二月二日
　　　　　　　　　　瀘州市征地安置辦法(試行)
　　第一章  總則
　　第一條  為進一步推進我市征地工作的順利開展,，維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益和社會穩(wěn)定,，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和中共四川省委《關(guān)于做好失地?zé)o業(yè)農(nóng)民安置問題的通知》(川委發(fā)〔2004〕1號)的要求,，結(jié)合我市實際,，制定本辦法,。
   第二條  在瀘州市行政區(qū)域范圍內(nèi)，凡經(jīng)依法批準(zhǔn)征用農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的集體土地,，涉及被征地農(nóng)民的安置適用于本辦法,。
   第三條  遵循依法保護農(nóng)民的合法權(quán)益，鼓勵再就業(yè)和逐步進入社會保障體系的原則,，對被征地農(nóng)民的安置,，采取社會養(yǎng)老保險和貨幣安置相結(jié)合的辦法進行安置。
   第四條  被征地農(nóng)民的安置工作由政府統(tǒng)一負責(zé),，勞動保障和國土資源兩個部門具體承辦,。
　　第二章  農(nóng)轉(zhuǎn)非人員安置
   第五條  征用農(nóng)村集體土地時，按人隨地走的原則確定安置人員,，征地補償費用于人員安置,。
   第六條  被安置人員以市、縣人民政府發(fā)布的征地方案公告之日在籍的常住農(nóng)業(yè)人口(含現(xiàn)役義務(wù)兵,、在校學(xué)生,、現(xiàn)在勞改、勞教人員)為準(zhǔn),。
　　征地方案公告之日起至當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)征地補償方案之日止,，依法婚嫁遷入的農(nóng)業(yè)人口和符合計劃生育政策生育的人口，按規(guī)定可在被征地合作社入戶的,，享受安置,。
   征地前非法定婚姻或撫養(yǎng)(贍養(yǎng))關(guān)系遷入的人口及其它空掛戶口人員，不予安置,，只辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”手續(xù),。
   被征地人員的年齡，以市,、縣人民政府批準(zhǔn)征地補償安置方案之日為基準(zhǔn)日,，以戶籍管理部門登記的年齡為準(zhǔn)。
   第七條  辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù)時,，對男60周歲以上(含60周歲)或女55周歲以上(含55周歲)的被征地人員,，安置辦法如下：
　　(一)征地單位在社會保險經(jīng)辦機構(gòu)為其一次性交納15年的養(yǎng)老保險費,，由社保機構(gòu)為其辦理養(yǎng)老保險手續(xù)，并從辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù)的次月起,，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按月發(fā)給基本養(yǎng)老金,，直至死亡。
　　(二)征地單位為其繳納養(yǎng)老保險費標(biāo)準(zhǔn)：辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù)時上一年全省職工年平均工資的50％×國務(wù)院規(guī)定的企業(yè)繳納養(yǎng)老保險費比例20％×15年,。
   第八條  辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù)時,，對男18—59周歲，女18—54周歲的被征地人員,，按以下辦法安置：
　　(一)由征地單位在社會保險經(jīng)辦機構(gòu)為其繳納15年的養(yǎng)老保險費,，由社保機構(gòu)為其辦理養(yǎng)老保險手續(xù)，達到退休年齡后(即男60周歲,，女55周歲),，在社會保險經(jīng)辦機構(gòu)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，直至死亡,。
　　(二)征地單位為其繳納養(yǎng)老保險費標(biāo)準(zhǔn)：辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù)時上一年全省職工年平均工資的50％×國務(wù)院規(guī)定的企業(yè)繳納養(yǎng)老保險費比例20％×15年,。
　　(三)由征地單位一次性發(fā)給擇業(yè)補助費。標(biāo)準(zhǔn)為每人每月180元,，按其達到退休年齡之前的實際月份,，最高不超過24個月。
　　(四)以上人員可以按城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險政策,，繼續(xù)到管理其養(yǎng)老保險關(guān)系的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)繳納養(yǎng)老保險費,，與征地單位為其繳納的養(yǎng)老保險費合并計算。
   第九條  以上兩類農(nóng)轉(zhuǎn)非人員,，從開始領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的
次年起,，享受國家規(guī)定的基本養(yǎng)老金調(diào)整。
   第十條  以上兩類農(nóng)轉(zhuǎn)非人員死亡后,，由社會保險經(jīng)辦機
構(gòu)發(fā)給規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的喪葬費,，達到退休年齡后死亡的，從死亡次月起停發(fā)養(yǎng)老金,。
   第十一條  以上兩類人員原已經(jīng)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的繳費年限,，與被征地后的繳費年限合并計算。
   第十二條  凡具備勞動能力的征地人員,，可申請由勞動保障部門免費進行一次再就業(yè)培訓(xùn)。
   第十三條  辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù)時不滿18周歲的人員,，  由征地部門直接向其法定監(jiān)護人發(fā)給一次性生活補助費,，標(biāo)準(zhǔn)為：8000元／人。
   第十四條  被征地人員農(nóng)轉(zhuǎn)非后,，享受城鎮(zhèn)居民待遇,。
　　第三章  房屋拆遷安置
　　第十五條  征地范圍內(nèi)被拆遷的房屋,，按川府函〔2000〕385號文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進行補償，注銷產(chǎn)權(quán),。
   第十六條  農(nóng)轉(zhuǎn)非人員房屋安置實行貨幣補助安置,，安置辦法如下：
   (一)對整社統(tǒng)征的農(nóng)業(yè)合作社，安置對象為市,、縣人民政府批準(zhǔn)的征地補償安置方案之日的在籍常住農(nóng)業(yè)人口(含現(xiàn)役義務(wù)兵,、在校學(xué)生、現(xiàn)在勞改,、勞教人員),，和原征地農(nóng)轉(zhuǎn)非未享受房屋安置的人員。
   征地前非法定婚姻或撫養(yǎng)(贍養(yǎng))關(guān)系遷入的人員及其它空掛戶口人員,，不享受房屋的貨幣安置,。
   (二)對部份征地的農(nóng)業(yè)合作社安置對象為依法計算確定的農(nóng)轉(zhuǎn)非人員。
   (三)每名安置人員按每人30享受還房面積,。其還房價格按被征地所在地當(dāng)年經(jīng)濟適用住房價格參照執(zhí)行(具體標(biāo)準(zhǔn)另行制定),。
   (四)結(jié)算辦法：
   1.每名享受房屋安置補助費的人員，按上述規(guī)定的還房價格標(biāo)準(zhǔn),，減去川府函〔2000〕385號文件規(guī)定的甲級磚混結(jié)構(gòu)的房屋補償標(biāo)準(zhǔn)的差,，乘以30。
   2.在征地時由征地部門與被安置人員簽訂貨幣還房安置協(xié)議,，經(jīng)公證后被安置人員自行購房,，憑安置人員的購房協(xié)議由征地部門用房屋安置費代被安置人員支付購房款，若還房安置補助費有結(jié)余的,，發(fā)給被安置人員,；若被安置人員在農(nóng)轉(zhuǎn)非安置時已購房，持有房屋產(chǎn)權(quán)證明的,，經(jīng)核實后由征地部門一次性將房屋安置費發(fā)給被安置人員,。
   第十七條  被安置人員憑國土資源管理部門出具的還房安置證明，在辦理房屋產(chǎn)權(quán)證和國有土地使用權(quán)證時,，各有關(guān)辦證部門應(yīng)免收其除工本費以外的屬購房人繳納的各項規(guī)費,。
   第十八條  戶口不在被征地合作社，以繼承,、贈與或其它方式在被征地合作社范圍內(nèi)有房屋產(chǎn)權(quán)的,，以及集體所有的房屋，按川府函〔2000〕385號文件規(guī)定進行補償,，注銷產(chǎn)權(quán),。
   第十九條  被拆遷房屋應(yīng)在國土資源部門發(fā)出的交地通知規(guī)定的期限內(nèi)限期搬遷，逾期不搬遷的,，經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)實行強制搬遷,。
　　第四章  附則
　　第二十條  各縣應(yīng)制定貨幣還房的具體標(biāo)準(zhǔn),，報市人民政府審查同意后執(zhí)行。
　　第二十一條  本辦法從2004年2月15日起施行,，在本辦法施行前,，征地安置補償方案已經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn),，并已落實安置的,，仍按原規(guī)定執(zhí)行。
   第二十二條  本辦法具體應(yīng)用中的問題,，由市勞動和社會保障局與市國土資源局共同負責(zé)解釋,。


主題詞：國土資源  征地  安置  辦法  通知
抄送：市委辦公室，市人大常委會辦公室,，市政協(xié)辦公室,，市紀(jì)委
，市中級法院,，市檢察院,，瀘州軍分區(qū)。


 瀘州市人民政府辦公室2004年2月10日印發(fā)

(共印  260  份)