瀘市府發(fā)〔2002〕126號(hào) 

各縣,、區(qū)人民政府,，市政府各部門(mén)：
　　為確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,，促進(jìn)瀘州經(jīng)濟(jì)的良性有序發(fā)展,，經(jīng)市委,、市政府研究決定,，我市 煙花爆竹業(yè)全行業(yè)退出高危行業(yè),，不再繼續(xù)生產(chǎn)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
　　一,、堅(jiān)持全行業(yè)退出的原則
　　我市煙花爆竹業(yè)全行業(yè)退出高危行業(yè)，不再繼續(xù)生產(chǎn),，必須做到態(tài)度堅(jiān)決,，依法行政，妥善 處置,，絕對(duì)安全,，平穩(wěn)過(guò)渡，確保穩(wěn)定,，堅(jiān)決實(shí)行全行業(yè)退出,。
　　二、時(shí)間要求
　　我市煙花爆竹業(yè)全行業(yè)退出高危行業(yè),，從現(xiàn)在起開(kāi)始實(shí)施,，2003年5月底前必須全部退出完 畢。
　　三,、認(rèn)真做好善后工作
　　(一)加強(qiáng)監(jiān)管,，確保安全。在上述規(guī)定時(shí)間內(nèi),，各縣,、區(qū)可選擇少數(shù)生產(chǎn)管理?xiàng)l件 和安全生產(chǎn)條件相對(duì)較好的企業(yè)在嚴(yán)格監(jiān)管的條件下進(jìn)行生產(chǎn)性處理剩余原材料、半成品， 其余企業(yè)立即進(jìn)行關(guān)閉,，決定關(guān)閉企業(yè)的半成品,、原材料的處置由符合前述條件的企業(yè)收購(gòu) 或 代加工。選擇暫時(shí)保留的企業(yè),，其在暫時(shí)保留期內(nèi)的安全生產(chǎn)由有關(guān)縣,、區(qū)政府全權(quán)負(fù)責(zé)監(jiān) 管，有關(guān)縣,、區(qū)政府要與這部分企業(yè)簽訂協(xié)議,，明確責(zé)任，落實(shí)監(jiān)管人員和措施,，確保絕對(duì) 安全,，并協(xié)助企業(yè)認(rèn)真處理好價(jià)格、資金,、運(yùn)輸?shù)葐?wèn)題,，確保安全。
　　(二)妥善處理遺留問(wèn)題,，確保社會(huì)穩(wěn)定,。處理遺留問(wèn)題的核心是落實(shí)工人工資和土 地租用費(fèi) 。因此,，要從嚴(yán)監(jiān)控企業(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售后資金的回籠情況，回收的資金優(yōu)先解決工人工資和土地 租用費(fèi),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要妥善協(xié)調(diào)租用土地的退還,、復(fù)耕等事宜。
　　四,、積極扶持轉(zhuǎn)產(chǎn)
　　轉(zhuǎn)產(chǎn)工作是保證煙花爆竹業(yè)全面退出并平穩(wěn)過(guò)渡的重要環(huán)節(jié),，各級(jí),、各有關(guān)部門(mén)都要予以足 夠的重視,。要結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)予以積極扶持,。市委,、市政府決定安 排相應(yīng)的轉(zhuǎn)產(chǎn)扶持資金扶持轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目。有關(guān)縣,、區(qū)應(yīng)配套安排相應(yīng)轉(zhuǎn)產(chǎn)扶持資金,，一并用于 轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目的扶持。成熟一個(gè)落實(shí)一個(gè),，上報(bào)一個(gè),。
　　五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
　　我市煙花爆竹業(yè)全行業(yè)退出高危行業(yè)的工作,，由縣,、區(qū)政府負(fù)責(zé)，縣,、區(qū)長(zhǎng)是第一責(zé)任人,。 此項(xiàng)工作時(shí)間緊 、任務(wù)重,、難度大,，瀘縣、合江縣,、納溪區(qū)等縣,、區(qū)黨委和政府要高度重視，統(tǒng)一認(rèn)識(shí),，集 中力量,，認(rèn)真貫徹市委、市政府的決定,，制定具體實(shí)施方案,，依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)全權(quán)負(fù) 責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的關(guān)停、善后和轉(zhuǎn)產(chǎn)工作,。有關(guān)縣,、區(qū)公安、工商等部門(mén)要依法妥善處 理和吊銷(xiāo)生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可證,、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)手續(xù),。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要依法拆除煙花 爆竹生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施和協(xié)調(diào)處理好租用地等問(wèn)題。
　　各級(jí),、各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的艱巨性,，既要態(tài)度堅(jiān)決，行動(dòng)果斷,，又 要做過(guò)細(xì)的宣傳教育引導(dǎo)工作,，制定切實(shí)可行的退出關(guān)閉和轉(zhuǎn)產(chǎn)措施，確保安全,、平穩(wěn),、按 期退出。市政府將組織督導(dǎo)組到有關(guān)縣,、區(qū)進(jìn)行督查,。
　　六、堅(jiān)決打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)
　　我市煙花爆竹業(yè)全行業(yè)退出高危行業(yè)后,，非法生產(chǎn)可能抬頭,，各級(jí)對(duì)此要有充分認(rèn)識(shí),。各縣 、區(qū),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),，各有關(guān)部門(mén)要通力配合，制定切實(shí)可行的措施,，加大打擊力度,，依法嚴(yán)厲打 擊，頂格處理,，堅(jiān)決不給煙花爆竹非法生產(chǎn)以生存空間,。
　　有關(guān)縣、區(qū)煙花爆竹退出高危行業(yè)的情況,，請(qǐng)及時(shí)報(bào)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局,，由市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理 局匯總向市委、市政府匯報(bào),。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○二年十一月二十七日
　　　　　　　　　　　　　　　　　(電傳瀘縣,、合江縣、納溪區(qū)政府)


主題詞：經(jīng)濟(jì)管理 安全生產(chǎn) 煙花爆竹△ 行業(yè) 退出△ 通知
抄送:市委辦公室,，市人大常委會(huì)辦公室,，市政協(xié)辦公室，市紀(jì)委,，市中級(jí)法院,，市檢察院，瀘州軍分區(qū),。
瀘州市人民政府辦公室2002年11月28日印發(fā)

(共印 250 份)