瀘市府發(fā)〔2002〕106號(hào) 

各縣、區(qū)人民政府,，市級(jí)有關(guān)部門：
　　經(jīng)市人民政府同意,，現(xiàn)將市地稅局、市公安局《關(guān)于打擊預(yù)防涉稅犯罪專項(xiàng)治理的意見(jiàn)》 批轉(zhuǎn)你們,，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
　　　　　　　　　　　　　　                       二○○二年九月四日

關(guān)于打擊預(yù)防涉稅犯罪專項(xiàng)治理的意見(jiàn)
市地稅局 市公安局
(二○○二年八月二十三日)

　　近幾年來(lái),，我市各級(jí)地方稅務(wù)部門堅(jiān)持以依法治稅為根本,，著力治理稅收環(huán)境、整頓稅收秩序,，取得了較好的成效,。但從目前情況看，我市城市稅收征管涉稅犯罪活動(dòng)仍然嚴(yán)重,，且在一些重點(diǎn)行業(yè)還有蔓延的趨勢(shì),，為了更有力地打擊和預(yù)防涉稅違法犯罪活動(dòng)，最大可能地挽回國(guó)家稅款損失,，維護(hù)地方稅收征管秩序,，根據(jù)公安部,、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于開(kāi)展涉稅違法犯罪專項(xiàng)治理的通知》(公通字〔2002〕38號(hào))精神，現(xiàn)將在我市范圍內(nèi)開(kāi)展打擊,、預(yù)防涉稅 犯罪活動(dòng)提出如下意見(jiàn)：
　　一,、工作目標(biāo)
　　力爭(zhēng)通過(guò)此次專項(xiàng)治理行動(dòng)，查處一批偷稅,、逃稅大案要案,，依法懲處一批違法犯罪分子，有效遏制涉稅違法犯罪活動(dòng)蔓延的趨勢(shì),，維護(hù)我市地方稅收征管秩序,，鞏固和完善稅務(wù)機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)的協(xié)作機(jī)制，提高預(yù)防,、打擊涉稅違法犯罪的能力,。
　　二、工作重點(diǎn)
　　此次專項(xiàng)治理行動(dòng),，各縣區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際情況,，主要抓住以下三方面開(kāi)展工作：
　　(一)以預(yù)防工作為重點(diǎn)，加大稅收法律,、法規(guī)宣傳,；
　　(二)建筑安裝、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行業(yè)偷稅,、逃稅的違法犯罪行為,；
　　(三)民營(yíng)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu),、高收入階層偷稅,、逃稅的違法犯罪行為。
　　三,、工作安排及措施
　　此次專項(xiàng)治理行動(dòng),，初步安排4個(gè)月時(shí)間。
　　(一)組織準(zhǔn)備,、調(diào)查摸底(9月底以前),。各縣區(qū)地方稅務(wù)局要對(duì)本地區(qū)的稅務(wù)登記、納稅申報(bào),、欠稅情況進(jìn)行全面的調(diào)查摸底,，通過(guò)多種手段和渠道挖掘案件線索，確定重點(diǎn)打擊行業(yè)和對(duì)象,，并排列確定納稅意識(shí)淡薄,、欠稅數(shù)額較大的納稅人名單。
　　(二)以預(yù)防為重點(diǎn),，認(rèn)真開(kāi)展法制培訓(xùn)(10月中旬),。各縣區(qū)地方稅務(wù)局,、公安局要針對(duì)調(diào)查摸底階段確定的納稅人名單，采取多種形式如聯(lián)合召開(kāi)稅收法制培訓(xùn)會(huì),，舉辦以案說(shuō)法講座等加大稅收及相關(guān)法律,、法規(guī)的宣傳力度，切實(shí)提高納稅人依法納稅意識(shí),；對(duì)欠稅企業(yè)要限期繳納；對(duì)欠稅數(shù)額較大且有能力繳納又拒不繳納的要依法堅(jiān)決采取稅收保全措施和強(qiáng)制執(zhí)行措施,；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重,，構(gòu)成犯罪的，公安機(jī)關(guān)要及時(shí)介入,，積極協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳稅款,。
　　(三)聯(lián)合行動(dòng)、重點(diǎn)稽查,，嚴(yán)厲查處和打擊涉稅違法犯罪活動(dòng)(10月至12月),。各縣區(qū)地方稅務(wù)局要根據(jù)調(diào)查摸底階段確定的重點(diǎn)打擊行業(yè)和對(duì)象，以及在日常稅收征管,、稽查中發(fā)現(xiàn)的稅收違法行為,，迅速實(shí)施稽查，對(duì)查處案件依據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》有關(guān)規(guī)定予以懲處,；涉嫌犯罪的,，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)移送達(dá)到追訴標(biāo)準(zhǔn)的案件,，要堅(jiān)決立案,，并迅速控制、獲取有關(guān)書(shū)證,、物證和重點(diǎn)嫌疑人員,，對(duì)獲取的相關(guān)資料，公安,、稅務(wù)機(jī)關(guān)要密切協(xié)作,，快查快審，迅速得出初步結(jié)論,。各縣區(qū)公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貦z察院,、法院的聯(lián)系，力爭(zhēng)盡快起訴,、審判,，嚴(yán)厲打擊涉稅違法犯罪分子，切實(shí)整頓和治理好我市地方稅收秩序和環(huán)境,。
　　(四)營(yíng)造宣傳聲勢(shì),，發(fā)揮教育,、震懾作用(9月至12月)。專項(xiàng)治理行動(dòng)期間,，各縣區(qū)要采取多種形式,，通過(guò)各種媒體，加大宣傳攻勢(shì),，營(yíng)造專項(xiàng)治理的聲勢(shì),，要做好典型案例的曝光報(bào)道工作，對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員涉嫌偷稅,、逃稅,，但不構(gòu)成犯罪的，要及時(shí)向紀(jì)委,、監(jiān)察部門通報(bào)情況,，要全方位展示專項(xiàng)治理的成果，震懾違法犯罪分子,，教育群眾,。
　　各縣區(qū)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)要高度重視此次專項(xiàng)治理工作,，積極主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委,、政府匯報(bào)，爭(zhēng)取得到重視和支持,；在專項(xiàng)治理期間,，各縣區(qū)稅務(wù)、公安機(jī)關(guān)要通力合作,，協(xié)調(diào)行動(dòng),，充分發(fā)揮主力軍作用和聯(lián)合作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，抓好落實(shí),，確保專項(xiàng)治理工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。


主題詞：稅務(wù)　專項(xiàng)治理△　通知
抄送:市委辦公室,，市人大常委會(huì)辦公室,，市政協(xié)辦公室 ，市紀(jì)委,，市中級(jí)法院,，市檢察院，瀘州軍分區(qū),。
瀘州市人民政府辦公室2002年9月9日印發(fā)

(共印　100　份)