瀘市府發(fā)〔2002〕82號 

各縣,、區(qū)人民政府，市政府各部門：
　　市政府同意市衛(wèi)生局《關于瀘州市城鎮(zhèn)醫(yī)療機構分類管理的意見》?，F(xiàn)批轉你們,，請遵照執(zhí)行。
　　　　　　　　　　　                             二○○二年七月二十六日

 關于瀘州市城鎮(zhèn)醫(yī)療機構分類管理的意見
 瀘州市衛(wèi)生局
 (二○○二年七月十五日)

　　根據(jù)國家《關于城鎮(zhèn)醫(yī)療機構分類管理的實施意見》,、《四川省城鎮(zhèn)醫(yī)療機構分類管理實施意見》以及《四川省城鎮(zhèn)醫(yī)療機構分類管理暫行規(guī)定》精神，我局于2001年2月部署并著手實施此項工作,。按照先易后難,、逐步推進的原則，共分三批審核認定,，到2002年6月底已全面完成,，現(xiàn)將清理分類的情況報告于后并提出如下意見。
　　一,、分類登記的范圍和認定性質的種類
　　此次醫(yī)療機構分類登記的范圍是：除鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生站(室)外,，經(jīng)衛(wèi)生行政部門登記 冊的各級各類醫(yī)療機構。認定性質的種類有政府舉辦的非營利性醫(yī)療機構,、其他非營利性醫(yī)療機構和營利性醫(yī)療機構三種,，其中政府舉辦的非營利性醫(yī)療機構由市衛(wèi)生局和市財政局聯(lián)合認定。
　　二,、分類登記的結果
　　根據(jù)國家和省上有關規(guī)定,，醫(yī)療機構分類登記工作堅持醫(yī)療機構自愿申請和市級以上衛(wèi)生行政部門核定經(jīng)營性質的原則，我市四縣三區(qū)共申報核定性質醫(yī)療機構1028家,，審查合格予以核定性質的醫(yī)療機構375家,，合格率為3648%，在審查合格的醫(yī)療機構中,，政府舉辦的非營利性醫(yī)療機構51家,，其他非營利性醫(yī)療機構163家，營利性醫(yī)療機構161家。審查不合格不予核定性質的醫(yī)療機構653家,，不合格率為6352%,。在不合格的醫(yī)療機構中，申報其他非營利性醫(yī)療機構的23家,，申報營利性醫(yī)療機構的630家,。
　　三、對不合格醫(yī)療機構的原因分析
　　一是只具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格,，不具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格184家,，占不合格總數(shù)的2818%；二是不具備任何執(zhí)業(yè)資格的439家,，占不合格總數(shù)的6723%,；三是違背瀘州市政府《關于暫行審批新設醫(yī)療機構的通知》(瀘市府發(fā)〔1998〕103號)精神；由各縣區(qū)衛(wèi)生局自行審批的19家,，占不合格總數(shù)的29%,；四是其他原因11家，占不合格總數(shù)的168%,。
　　四,、對不合格醫(yī)療機構進行處理的意見
　　由于醫(yī)療工作是一項特殊的職業(yè)，它關系到人民群眾的身體健康和生命安全,，也關系到社會的穩(wěn)定進步,。因此，對于全市653家不合格醫(yī)療機構的處理,，應堅持既符合法律法規(guī)又積極穩(wěn)妥的原則,，在保證行政執(zhí)法堅決有力的前提下確保平穩(wěn)過渡。為此,，提出如下處理意見：
　　(一)依法取締不合格的醫(yī)療機構：按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》及相關規(guī)定,，對653家不合格醫(yī)療機構應堅決予以取締，不再核定性質,，不再核發(fā)《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》,。
　　(二)處理的權限和范圍：按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《醫(yī)療機構管理條例》規(guī)定的管理權限，由各縣區(qū)政府牽頭,，衛(wèi)生,、公安、工商等部門組成聯(lián)合執(zhí)法組,，負責處理轄區(qū)范圍內的非法行醫(yī)行為,。
　　(三)具體工作分四個階段進行：7月份為第一階段，由市衛(wèi)生局將合格醫(yī)療機構的名單在《瀘州日報》上通告,，將不合格醫(yī)療機構的名單發(fā)到各縣區(qū)衛(wèi)生局,；8月份為第二階段,，由縣區(qū)衛(wèi)生局將不合格名單逐個發(fā)書面通知到個人，并召開會議,，講解《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和相關政策規(guī)定,，限期于9月底以前自動停業(yè)；10月份為第三階段,，由縣區(qū)政府牽頭,，衛(wèi)生、公安,、工商聯(lián)合開展執(zhí)法,。對在限期內沒有停業(yè)的進行執(zhí)法；11月份為第四階段,，各縣區(qū)衛(wèi)生局將工作情況總結報市衛(wèi)生局,，市衛(wèi)生局將全市的整頓情況匯總后報市政府和省衛(wèi)生廳。


主題詞：衛(wèi)生　醫(yī)療　機構　分類　管理△　通知
抄送:市委辦公室,，市人大常委會辦公室,，市政協(xié)辦公室，市紀委,，市中級法院,，市檢察院，瀘州軍分區(qū),。 
瀘州市人民政府辦公室2002年7月30日印發(fā)
(共印　240　份)