瀘市府辦發(fā)〔2004〕45號

各縣,、區(qū)人民政府,，市政府有關(guān)部門：
　　據(jù)統(tǒng)計,，到目前全市農(nóng)村現(xiàn)有五保人員21103人,，其中已入住鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院實行集中供養(yǎng)1735人,，仍居住在村社分散供養(yǎng)的11412人,，尚未納入五保供養(yǎng)的7956人,。盡管稅費改革后,，農(nóng)村五保供養(yǎng)經(jīng)費由過去的“三提五統(tǒng)”改為了財政供給,，但由于各地財力緊張,，五保供養(yǎng)資金仍然不足，造成五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低,，并且相當(dāng)部分五保人員未被納入五保供養(yǎng),，其比例達377%，高出全省51個百分點,。這與我市在全省經(jīng)濟和社會整體發(fā)展水平所處的地位極不相稱,。
　　為加強全市農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，提高五保人員集中供養(yǎng)比例,，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè),，加速城鎮(zhèn)化進程，有利于尚未入保的五保人員盡快入保,，現(xiàn)就調(diào)整農(nóng)村五保人員供養(yǎng)工作有關(guān)問題通知如下：
　　一,、按照《瀘州市人民政府批轉(zhuǎn)市公安局關(guān)于改革戶籍管理制度推進我市城鎮(zhèn)化進程的意見的通知》(瀘市府發(fā)〔2003〕88號)精神，將我市農(nóng)村各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院已集中供養(yǎng)的五保人員全部轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民戶口,，并納入城鎮(zhèn)居民最低生活保障范疇,，不再享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。原屬五保人員的自留地、柴山等生活資料退還集體,。
　　二,、分散供養(yǎng)的五保人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院擴建和新建后入住的，也可逐步轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民戶口,，并同樣納入城鎮(zhèn)居民最低生活保障范疇,。對戶口掛靠在鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院但仍分散居住在村社的五保人員，不能納入城鎮(zhèn)居民最低生活保障范疇,。
　　三、在中心村集中供養(yǎng)的五保人員按鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院集中供養(yǎng)人員對待,。
　　四,、在2004年12月31日前，各縣區(qū)必須將尚未納入五保供養(yǎng)的應(yīng)保對象全部納入五保供養(yǎng),。


                                   二○○四年七月五日


主題詞：民政　五?！」B(yǎng)　通知
抄送：市委辦公室，市人大常委會辦公室,，市政協(xié)辦公室,，市紀(jì)委。


瀘州市人民政府辦公室2004年7月7日印發(fā)

(共印　140　份)