急　件
                                                   瀘市府辦發(fā)〔2004〕6號(hào)
各縣、區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，市級(jí)各部門(mén)：
   近期以來(lái)全國(guó)火災(zāi)形勢(shì)不容樂(lè)觀,。2月15日吉林、浙江相繼發(fā)生特大火災(zāi)，共造成93人
死亡，74人受傷,。此外，廣西,、福建,、浙江等地還先后發(fā)生數(shù)起森林火災(zāi),，共造成26人死亡,?；馂?zāi)發(fā)生后，黨中央,、國(guó)務(wù)院和省委,、省政府高度重視，要求立即組織開(kāi)展消防安全大檢查,，堵塞漏洞,，堅(jiān)決消除安全隱患。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院和省委,、省政府系列指示精神，吸取“2.15”等火災(zāi)事故教訓(xùn),，切實(shí)加強(qiáng)我市消防安全和森林防火安全工作,，堅(jiān)決杜絕特大惡性火災(zāi)事故發(fā)生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
   一,、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí),，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)
開(kāi)年以來(lái),，我市火災(zāi)形勢(shì)相對(duì)平穩(wěn)。2004年1月份,，我市共發(fā)生火災(zāi)32起,，直接經(jīng)濟(jì)損失79812元。但應(yīng)當(dāng)清醒地看到,，目前我市消防安全形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,，火災(zāi)隱患還較為突出，突出表現(xiàn)在單位消防管理不落實(shí),，消防供水等城市消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱,，專業(yè)消防隊(duì)伍裝備十分落后，公眾消防安全素質(zhì)低,，擅自改變建筑防火條件等方面,。消防安全工作關(guān)系到國(guó)家和社會(huì)公共利益，關(guān)系到人民群眾生命安全的切身利益,，關(guān)系到改革,、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。各級(jí)政府,、各部門(mén)和單位的領(lǐng)導(dǎo)一定要站在“講政治”和踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度,，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和對(duì)黨,、對(duì)人民群眾利益高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，正確估
計(jì)消防安全形勢(shì),，切實(shí)提高對(duì)消防安全工作的認(rèn)識(shí),，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。一定要切實(shí)貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全工作的緊急通知》（國(guó)辦發(fā)明電〔2004〕7號(hào)）和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)公安部,、林業(yè)局關(guān)于立即開(kāi)展消防安全大檢查切實(shí)加強(qiáng)消防安全工作的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)明電〔2004〕9號(hào)）等通知要求,，認(rèn)真研究消防安全工作，組織開(kāi)展消防安全大檢查,，督促落實(shí)消防安全工作各項(xiàng)措施,，堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患。
   二,、立即開(kāi)展消防安全大檢查,，堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患
　　各地要組織動(dòng)員單位、主管部門(mén),、執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)等力量立即組織開(kāi)展一次深入廣泛的消防安全大檢查,，并采取切實(shí)有效措施，堅(jiān)決整治消除火災(zāi)隱患,。檢查的重點(diǎn)是商場(chǎng),、市場(chǎng)、賓館,、飯店,、商住樓、綜合樓,、醫(yī)院,、學(xué)校、車(chē)站,、碼頭,、機(jī)場(chǎng)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所,、勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)車(chē)間和員工集體宿舍等人員密集場(chǎng)所,；生產(chǎn)、貯存,、銷售易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品的單位和場(chǎng)所,；旅游景點(diǎn)、公園,、文物古建筑及森林等場(chǎng)所,。檢查的重點(diǎn)是日常消防安全管理是否落實(shí)、消防設(shè)施是否完善并能有效使用、建筑性質(zhì)是否滿足相應(yīng)場(chǎng)所消防安全要求,、消防通道是否暢通,、從業(yè)人員是否具備相應(yīng)消防安全知識(shí)、事故應(yīng)急預(yù)案是否制定并開(kāi)展演練,、森林消防專業(yè)隊(duì)伍是否到位等方面,。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要采取現(xiàn)場(chǎng)辦公、掛牌督辦,、預(yù)警公告,、新聞曝光,、行政處罰等辦法督促整改,。人員密集場(chǎng)所存在重大火災(zāi)隱患、不具備消防安全條件的必須一律停業(yè)整頓,，直至合格后方可開(kāi)業(yè),。對(duì)經(jīng)整改仍不能達(dá)到相應(yīng)場(chǎng)所消防安全條件的必須改變使用用途。各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)要認(rèn)真履行森林消防監(jiān)督管理職責(zé),，加強(qiáng)監(jiān)督檢查,，狠抓野外火源管理，尤其要加強(qiáng)對(duì)清明節(jié)期間祭奠,、掃墓場(chǎng)所的監(jiān)督管理,。檢查結(jié)束，各縣區(qū)要將檢查發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及整改措施登記上報(bào)市政府,。市政府將從2月25日開(kāi)始派出3個(gè)工作組,，對(duì)各地組織開(kāi)展檢查情況進(jìn)行督察。
　　三,、進(jìn)一步強(qiáng)化消防宣傳教育工作
　　各級(jí)各部門(mén)各單位要落實(shí)經(jīng)費(fèi),，創(chuàng)造條件，積極開(kāi)展多種形式的消防安全宣傳工作,，宣傳消防安全法律法規(guī),，減少消防違法和違章行為；宣傳消防常識(shí),，提高公眾預(yù)防火災(zāi)和撲救火災(zāi),、逃生自救能力。公安消防等專業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所員工的消防專業(yè)培訓(xùn),，切實(shí)提高員工實(shí)地消防操作能力,。各級(jí)教育行政主管部門(mén)要組織各大、中,、小,、幼兒學(xué)校切實(shí)開(kāi)展消防安全宣傳教育工作，提高廣大學(xué)生的消防安全素質(zhì)；勞動(dòng),、消防等專業(yè)部門(mén)要認(rèn)真開(kāi)展消防教育和培訓(xùn)工作,，廣播、電視,、報(bào)刊等新聞媒體和網(wǎng)站要發(fā)揮傳播快,、范圍廣等優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)消防公益事業(yè)的宣傳,，逐步提高全民消防安全素質(zhì),。社區(qū)居委會(huì)、農(nóng)村村委會(huì)等群眾自治組織要加強(qiáng)對(duì)居民,、村民消防知識(shí)的宣傳,，提高居民、村民消防安全意識(shí),，減少居民,、村民住宅火災(zāi)。
　　四,、求真務(wù)實(shí),，切實(shí)加強(qiáng)城市消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
　　城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施是城市處置火災(zāi)的基本設(shè)施，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失必須大力加強(qiáng)城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。各地要認(rèn)真組織開(kāi)展一次城市消防基礎(chǔ)設(shè)施普查,，重點(diǎn)檢查市政消火栓是否足夠和完好、管網(wǎng)水壓是否滿足要求,、水源是否充足等,。消防基礎(chǔ)設(shè)施不能滿足要求的要及時(shí)增建，已經(jīng)損壞的要及時(shí)修復(fù),，確保一旦發(fā)生火災(zāi)能保證滅火用水需要,，及時(shí)撲滅火災(zāi)。
　　當(dāng)前我市公安,、政府等消防專業(yè)隊(duì)伍裝備還十分落后,，各地要求真務(wù)實(shí)，一定要增加投入,，切實(shí)加強(qiáng)公安消防,、政府、企業(yè)專職消防隊(duì)伍裝備建設(shè),，配齊配強(qiáng)消防專業(yè)隊(duì)伍必須的個(gè)人防護(hù),、常規(guī)戰(zhàn)斗裝備和撲救特殊火災(zāi)、搶險(xiǎn)救援的專勤設(shè)備,，進(jìn)一步加強(qiáng)消防通訊等設(shè)施設(shè)備建設(shè),，保障消防隊(duì)伍安全、及時(shí)撲救火災(zāi)和搶險(xiǎn)救援。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)義務(wù)消防建設(shè),，增設(shè)消防水池,，鋪設(shè)消防供水管網(wǎng)。
   五,、落實(shí)責(zé)任制,，加大火災(zāi)事故責(zé)任追究力度
　　對(duì)已經(jīng)發(fā)生的火災(zāi)事故，要依據(jù)《消防法》,、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī),，依法嚴(yán)肅查處，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員的行政,、刑事責(zé)任,。要切實(shí)做到“四不放過(guò)”，即事故原因未查清不放過(guò),、責(zé)任人員未處理不放過(guò),、整改措施不落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受教育不放過(guò),。對(duì)火災(zāi)責(zé)任事故要及時(shí)公布，以教育廣大干部群眾,，從中吸取教訓(xùn),。
　　　　　　　　二○○四年二月二十三日


主題詞：公安　消防　安全　通知
抄送：市委辦公室，市人大常委會(huì)辦公室,，市政協(xié)辦公室,，市紀(jì)委，市中級(jí)法院,，市檢察院,，瀘州軍分區(qū)，善強(qiáng),、瑞林同志,。

瀘州市人民政府辦公室2004年2月24日印發(fā)

(共印　660　份)