瀘市府辦發(fā)〔2003〕105號(hào) 
 
各縣,、區(qū)人民政府，市級(jí)各部門：
　　根據(jù)中發(fā)〔2002〕12號(hào),、瀘委發(fā)〔2002〕41號(hào)關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作和市政府貫徹省政府關(guān)于啟動(dòng)和實(shí)施再就業(yè)救助工程的文件精神,，為加強(qiáng)我市公益性崗位的開發(fā)和組織管理，全面實(shí)施對(duì)我市大齡就業(yè)困難對(duì)象的再就業(yè)援助,，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下,。
　　一,、各級(jí)各部門協(xié)調(diào)配合，大力開發(fā)公益性崗位,。公益性崗位主要包括城鎮(zhèn)保潔,、保綠、保安,、保序,、車輛守護(hù)、公共設(shè)施養(yǎng)護(hù)和住宅小區(qū)物業(yè)管理等崗位,。今年市政府已以瀘市府目管〔2003〕10號(hào)文件向各縣區(qū)政府和市級(jí)有關(guān)部門下達(dá)了我市開發(fā)公益性崗位安置大齡就業(yè)困難再就業(yè)的工作目標(biāo)任務(wù),，各級(jí)各部門要認(rèn)真履行再就業(yè)工作職責(zé)，把再就業(yè)目標(biāo)任務(wù)和本單位的工作職能結(jié)合起來(lái),，制定公益性崗位的開發(fā)計(jì)劃,，大力開發(fā)公益性崗位，保證今年市政府下達(dá)的開發(fā)公益性崗位任務(wù)在年底前圓滿完成,。
　　二,、建立空崗報(bào)告制度。從2003年9月起,，我市將實(shí)行空崗報(bào)告制度,，市級(jí)各有關(guān)部門向市勞動(dòng)保障部門按月報(bào)送本部門開發(fā)公益性崗位的情況,各縣區(qū)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所按月向所在縣區(qū)勞動(dòng)保障部門報(bào)送本轄區(qū)開發(fā)公益性崗位的情況,，報(bào)告內(nèi)容主要包括開發(fā)崗位數(shù),、崗位工種、用工要求等項(xiàng)目,。 
　　三,、公益性空崗優(yōu)先安排就業(yè)困難對(duì)象再就業(yè)。按照瀘委發(fā)〔2002〕41號(hào)和瀘市府辦發(fā)〔20 03〕98號(hào)文件規(guī)定,，公益性崗位安排的對(duì)象主要是有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望,，享受再就業(yè)扶持政策的以下人員(以下簡(jiǎn)稱“救助對(duì)象”)： 
　　(一)女性40周歲以上、男性50周歲以上,，再就業(yè)困難的下崗失業(yè)人員,； 　　
　　(二)夫妻雙方均已下崗、單親家庭撫養(yǎng)未成年子女,、身體殘疾且正在享受最低生活保障的國(guó)有企業(yè)下崗職工,； 
　　(三)夫妻雙方均已失業(yè)(或一方下崗、一方失業(yè)),、單親家庭撫養(yǎng)未成年子女,、身體殘疾且正在享受最低生活保障、失業(yè)1年以上的城鎮(zhèn)其他就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員,。
　　凡由各級(jí)政府投資開發(fā)的公益性崗位,，由同級(jí)勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理,，合理調(diào)控，就業(yè) 服務(wù)機(jī)構(gòu)所屬公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織招收,，優(yōu)先安排適合崗位要求的大齡就業(yè)困難對(duì)象 ,。各縣區(qū)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要掌握救助對(duì)象基本情況,，配合勞動(dòng)保障部門,，加大對(duì)救助對(duì)象人員管 理力度。各街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要列出救助對(duì)象人員名單,，報(bào)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)重點(diǎn)幫助。
各級(jí)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)入公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)接受再就業(yè)援助的救助對(duì)象,，提供至少兩次的公益性崗位援助,，因個(gè)人原因兩次以上拒不接受公共職介推薦工作的，應(yīng)停止享受優(yōu)惠政策,。要制定救助對(duì)象的援助計(jì)劃,，并根據(jù)救助對(duì)象人員各自的特長(zhǎng)和就業(yè)需求，以及公益性崗位要求,，有針對(duì)性開展職業(yè)指導(dǎo),、崗位信息、再就業(yè)培訓(xùn),、職業(yè)介紹,、即時(shí)崗位援助、跟蹤服務(wù)等多種再就業(yè)援助,。
　　四,、落實(shí)再就業(yè)扶持政策,，促進(jìn)大齡就業(yè)困難對(duì)象再就業(yè),。按照市委市政府瀘委發(fā)〔2002〕41號(hào)文件規(guī)定，社區(qū)開發(fā)的公益性崗位安排救助對(duì)象就業(yè),，應(yīng)享受社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼,。社保補(bǔ)貼辦法是，經(jīng)勞動(dòng)保障部門審核,，由財(cái)政部門核準(zhǔn)后,，從再就業(yè)資金中，按照為符合規(guī)定條件的下崗失業(yè)人員實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,。補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)和辦法,，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。崗位補(bǔ)貼辦法是,，由用人單位按季度向縣以上就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),，經(jīng)縣以上就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)審核認(rèn)定后報(bào)同級(jí)勞動(dòng)保障部門審核,，由財(cái)政部門核 準(zhǔn)后向申報(bào)單位劃撥。崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)禺?dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)的50%執(zhí)行,。
　　鼓勵(lì)各類服務(wù)型企業(yè)特別是民營(yíng)服務(wù)型企業(yè)盡可能吸納救助對(duì)象,。對(duì)各類服務(wù)型企業(yè)（包括商貿(mào)、餐飲,、服務(wù)業(yè)企業(yè),，國(guó)家限制的行業(yè)除外）吸納救助對(duì)象達(dá)到瀘委發(fā)〔2002〕41號(hào)文件要求的，按規(guī)定享受減免稅費(fèi)和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等再就業(yè)扶持政策,。
　　鼓勵(lì)救助對(duì)象自謀職業(yè),、自主創(chuàng)業(yè)和組織起來(lái)就業(yè)。對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)和通過(guò)靈活方式再就業(yè)的,，有關(guān)部門應(yīng)優(yōu)先提供工商登記,、稅費(fèi)減免、小額貸款,、場(chǎng)地安排等再就業(yè)扶持救助和各項(xiàng)服務(wù),。對(duì)救助對(duì)象從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)貨物月銷售額3000-4000元以下，應(yīng)稅勞務(wù)月銷售額在1500-2000元以下,，按次納稅銷售額在150元以下的,，免征增值稅。
　　五,、嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān),、事業(yè)單位和群眾團(tuán)體聘用退休人員。各級(jí)黨政機(jī)關(guān),、事業(yè)單位和群眾團(tuán)體要在今年年底前對(duì)各類工勤崗位及其聘用人員進(jìn)行一次認(rèn)真清理,，并優(yōu)先聘用符合條件的救助對(duì)象。


　　　　　　　　　　　　二○○三年九月三日 



主題詞：勞動(dòng)和社會(huì)保障 再就業(yè) 通知

抄送:市委辦公室 ,。 

瀘州市人民政府辦公室2003年9月3日印發(fā)

(共印 320 份)