瀘市府辦發(fā)〔2003〕59號

各縣,、區(qū)人民政府,，市級各部門：
　　市公安局、市安監(jiān)局《關于切實抓好預防道路交通事故工作的意見》已經市政府同意，現(xiàn)轉 發(fā)你們,，請認真貫徹執(zhí)行,。
　　　　　　　　　　　　　　　　二○○三年五月二十三日

　　　　　　　　　　　　       關于切實抓好預防道路交通事故工作的意見
　　　　　　　　　　　　　　　　          市公安局　　市安監(jiān)局
　　　　　　　　　　　　　　            （二○○三年五月二十一日）
　　2002年,，在市委,、市政府的領導下，公安,、安監(jiān)交通等有關部門各司其職,，共同努力，按照“政府領導,、部門聯(lián)動,、公安監(jiān)管、業(yè)主負責,、群眾參與”的預防道路交通事故工作方針,，切實抓好各項措施的落實，推動了全市道路交通事故四項考核指數(shù)的全面下降,，取得了明顯成效,。
　　為了認真貫徹落實公安部、國家安全生產監(jiān)督管理局在湖北武漢召開的“全國預防道路交通事故工作會議”精神,，結合我市實際,，確定2003年全市預防道路交通事故的工作目標是：全年道路交通事故死亡人數(shù)不超過285人，減少和杜絕一次死亡10人以上的特大交通事故發(fā)生；國,、省交通事故多發(fā)點段和安全隱患得到有效治理,；機動車超速行駛、強行超車,、駕駛員疲勞駕駛,、駕乘摩托車不戴頭盔等突出交通違章行為得到有效遏制。為此,，要著重抓好以下 幾個方面工作。
　　一,、完善預防事故新機制,，推動事故預防工作上臺階
　　我市要繼續(xù)堅持抓好去年行之有效的措施，建立道路交通事故定期分析報告制,、重要國,、省道聯(lián)勤制、鄉(xiāng)村道路交通安全四重管理制等制度,。要定期研究我市交通安全的重點,、難點、突出問題,，制定解決問題的有關政策,、措施，切實加強對預防道路交通事故工作的領導,。市預防道路交通事故工作領導小組每月對全市道路交通安全情況 進行通報,，對預防道路交通事故工作措施不力和發(fā)生特大道路交通事故的要給予通報批評，對事故多發(fā)的敘永,、瀘縣要加強預防工作的檢查力度,，給予重點指導、幫助,、監(jiān)控,，建立和落實交通安全形勢定期分析報告制度，制定有針對性的事故預防措施,，切實解決存在的問題,。
　　安全生產監(jiān)督管理部門要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下，認真履行安全生產監(jiān)督管理職責,，積極做好道路交通安全管理的綜合協(xié)調和監(jiān)督檢查工作,，督促交通運輸企業(yè)和客運汽車站建立健全安全責任制，重點加強客運企業(yè),、危險化學品運輸企業(yè)的監(jiān)督檢查工作,。按照“四不放過”的原則，對造成群死群傷惡性事故的直接責任人和負有領導責任的人員依法追究責任。 
　　二,、切實加強國道,、省道和農村的交通安全管理
　　公安機關要深入創(chuàng)建“平安大道”，加強公路巡警建設,，抓好責任區(qū),、段的管理，摸清轄區(qū)車輛,、駕駛員,、道路的基本情況，全面推廣“一車一卡制”,，建立對重點單位,、車輛、駕駛員的管理制度,，落實幫,、控、管,、教等措施,，建立和完善工作臺帳，分析研究轄區(qū)道路交通違章和事故的規(guī)律及特點,，制定措施,，抓好實施，提高預防工作的針對性和有效性,。在國,、省道上實行聯(lián)勤制度，嚴格路面監(jiān)控,，提高公路巡警上路率和管事率,。同時，公安機關要強出所協(xié)管交通工作,，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府鄉(xiāng)村道路安全監(jiān)督員管理工作,，維護好鄉(xiāng)村道路交通 治安秩序。公安,、交通,、安監(jiān)部門要完善公路客運車輛交通違章和交通事故實行的“三抄告”制度。
　　三,、開展專項整治,，形成嚴管態(tài)勢
　　交警部門要保持“嚴管重罰”的“高壓態(tài)勢”，逐步推行科學化,、規(guī)范化和標準化管理,，切實強化路面監(jiān)控,，不斷提高管理質量和水平。要將超速行駛,、違章占道,、不按規(guī)定讓行、違章超車,、酒后駕車,、違章會車、逆向行駛和駕乘人摩托車不戴頭盔等違章行為作為今年道路行車秩序的重點,，做到見違必糾,，依法處罰，形成“嚴管重罰”違章行車的高壓態(tài)勢,。同時,，要利用酒精檢測儀、雷達測速槍等科技手段,，提高快速反應和執(zhí)勤執(zhí)法能力。目前,，我市的摩托車專項整治已于4月份拉開了帷幕,，通過整治，到年底,，江陽區(qū),、龍馬潭區(qū)、納溪區(qū),、市區(qū)駕乘摩托車戴頭盔,、不違章載人率要達到100%。各縣城區(qū)及三區(qū)郊區(qū)要達到95%以上,，主干公路達到80%以上,。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府鄉(xiāng)村道路安全監(jiān)督員和公安派出所協(xié)管交通的作用，切實抓好鄉(xiāng)村道路安全管理,。
　　四,、排查隱患，有效治理事故黑點
　　今年,，我市公安,、安監(jiān)、交通部門按照公安部和國家安全生產監(jiān)督管理局確定的標準,，已對我市的危險路段和事故多發(fā)點段進行了重新摸底排查,。對排查出的危險路段和事故多發(fā)點段提出了整治計劃，市政府已將確定的整治計劃下達到各責任單位,，各責任單位要按照政府下達的整治意見認真完成,。每個縣,、區(qū)至少要設立10塊警示標志牌，安裝1000米波型護欄或防撞墻,，公安,、交通部門要積極配合，市重大隱患整改資金給予一定補助,，安監(jiān)部門要做好督 促檢查,。
　　五、嚴格車輛駕駛員管理
　　公安,、農機,、交通、建設等部門要按照現(xiàn)有管理體制作好各自管理管轄范圍內的機動車輛,、駕駛員管理,，對因管理不落實而發(fā)生交通事故的，要追究主管部門及有關人員的責任,。
公安機關要嚴格對大,、中型貨車和大、中型客車的安全檢驗,，重點解決檢驗率低的問題,，大、中型車的檢驗率要達到100%,，其它汽車的檢驗率要達到80%以上,。
　　六、加強交通安全宣傳教育工作
　　要加大對道路交通安全宣傳工作的組織實施力度,，促進交通參與者的安全意識的逐步提高,。大張旗鼓地宣傳交通安全管理的各項措施和有關法律法規(guī)，營造強大的輿論氛圍,。充分發(fā)揮新聞媒體的社會輿論監(jiān)督作用,，呼吁全社會共同關注、解決當?shù)貒乐胤恋K交通安全的事故隱患,，對各種嚴重違章和不文明的交通行為予以譴責或公開曝光,。同時，要加快建設“交通安 全村,、社區(qū),、學校”活動的步伐,，充分發(fā)揮他們在交通事故預防工作中的作用,，不斷推進安全交通向社會化方向發(fā)展。

主題詞： 經濟管理　交通　安全　通知
抄送:市委辦公室,。

瀘州市人民政府辦公室2003年5月27日印發(fā)

(共印　260　份)