瀘市府辦發(fā)〔2002〕152號(hào) 

各縣,、區(qū)人民政府，市級(jí)有關(guān)部門(mén)：
　　市公安局,、市教育局,、市綜治辦,、市安監(jiān)局 《關(guān)于在全市開(kāi)展創(chuàng)建“交通安全村(社區(qū))”和“交通安全學(xué)校”活動(dòng)的意見(jiàn)》,，已經(jīng)市政 府領(lǐng)導(dǎo)同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施,。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○二年十一月二十五日

關(guān)于在全市開(kāi)展創(chuàng)建“交通安全村(社區(qū))”
和“交通安全學(xué)?！被顒?dòng)的意見(jiàn)
市公安局 市教育局 市綜治辦 市安監(jiān)局
(二○○二年十一月十九日)

　　為進(jìn)一步提高全市人民的交通法制、安全意識(shí)和文明交通意識(shí),，根據(jù)國(guó)家公安部,、安監(jiān)局《“交通安全村”和“交通安全社區(qū)”建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》、四川省教育廳,、公安廳《四川省創(chuàng)建“交通安全學(xué)?！痹囆修k法》和瀘州市人民政府《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)防道路交通事故工作的通知》精神，決定在全市開(kāi)展創(chuàng)建“交通安全村(社區(qū))”和“交通安全學(xué)?！被顒?dòng)?，F(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)：
　　一,、指導(dǎo)思想
　　按照江總書(shū)記“三個(gè)代表”重要思想的要求， 以對(duì)國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,，堅(jiān)持“安全第一,，預(yù)防為主”的方針，遵循“以人為本,，標(biāo)本兼治,，服務(wù)群眾，穩(wěn)定社會(huì),，促進(jìn)發(fā)展”的原則,，在各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下， 以全力提高全民交通安全綜合素質(zhì)為中心,，大力加強(qiáng)交通安全法規(guī)和知識(shí)的教育和普及,，力爭(zhēng)在三年內(nèi)創(chuàng)建一批交通安全意識(shí)強(qiáng)，綜合素質(zhì)高,，交通安全事故明顯減少的交通安全村(社區(qū))和交通安全學(xué)校，為我市營(yíng)造一個(gè)良好的交通安全環(huán)境,。
　　二,、組織領(lǐng)導(dǎo)及保障措施
　　為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，由市政府一名副秘書(shū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),，公安局,、教育局、市綜治辦,、安監(jiān)局,、交警支隊(duì)負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)掛靠在市公安局交警支隊(duì),，辦公室主任由市公安局交警支隊(duì)一負(fù)責(zé)人擔(dān)任,， 副主任由教育局、綜治辦,、安監(jiān)局確定人員擔(dān)任,。各縣區(qū)也應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)檢查創(chuàng)建工作,，必須明確分管領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)崗位責(zé)任制。定期召開(kāi)工作會(huì)議,，研究制定創(chuàng)建計(jì)劃,、部署創(chuàng)建工作。
　　為使創(chuàng)建工作落到實(shí)處,，市里決定將創(chuàng)建工作納入綜治,、安全工作重要內(nèi)容進(jìn)行考核,。因此，各縣區(qū),、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道應(yīng)把創(chuàng)建工作作為綜治安全工作的重要內(nèi)容，納入目標(biāo)管理,，各類(lèi)學(xué)校要把創(chuàng)建工作作為全面實(shí)施素質(zhì)教育工作的重要組成部分來(lái)抓,，納入學(xué)校工作的總體安排和目標(biāo)考核，納入爭(zhēng)創(chuàng)示范性學(xué)校的評(píng)選內(nèi)容,。要建立和完善獎(jiǎng)懲機(jī)制,，加強(qiáng)指導(dǎo)督促。全市的創(chuàng)建工作今年試點(diǎn),， 明年鋪開(kāi),， 以后采取每年一次逐級(jí)檢查考核的方式，進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收,。
　　三,、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
　　(一)“交通安全村”標(biāo)準(zhǔn)
　　1村民做到自覺(jué)遵守交通法規(guī)和維護(hù)交通秩序，保證出行安全,。
　　2轄區(qū)內(nèi)無(wú)違章占道,、集市貿(mào)易堵路和行人上高速公路等現(xiàn)象；無(wú)攔車(chē)收費(fèi)及涉車(chē),、涉路違法犯罪行為,。能及時(shí)化解內(nèi)部矛盾，杜絕群眾性阻塞交通的事件,。
　　3《村民交通安全須知》家喻戶(hù)曉,。駕駛員熟記《駕駛員文明行車(chē)守則》。村民交通法規(guī)和交通安全常識(shí)教育率達(dá)90％以上,，本村村民行車(chē),、走路安全常識(shí)抽查合格率達(dá)80％以上。
　　4村內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)上牌率達(dá)100％,。
　　5建立機(jī)動(dòng)車(chē)和駕駛員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)臺(tái)帳,，掌握村內(nèi)個(gè)體運(yùn)輸戶(hù)及駕駛員的基本情況。
　　6村民無(wú)嚴(yán)重交通違章現(xiàn)象,，村內(nèi)駕駛員無(wú)嚴(yán)重交通違章記錄,。
　　7村民遇交通事故能及時(shí)報(bào)警，主動(dòng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),，搶救傷者,，看護(hù)好肇事者和財(cái)物。
　　8未發(fā)生村民負(fù)主要責(zé)任以上的交通死亡事故或者一次重傷3人以上的交通事故,。
　　9協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好春運(yùn)和長(zhǎng)假期間外出務(wù)工人員的交通組織工作,。
　　10在村內(nèi)積極開(kāi)展創(chuàng)建“交通安全學(xué)?！被顒?dòng)。
　　(二)“交通安全社區(qū)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
　　1社區(qū)居民出行能自覺(jué)遵章守紀(jì),，必要時(shí)能協(xié)助民警維護(hù)交通秩序,。
　　2社區(qū)內(nèi)交通設(shè)施完善，設(shè)有必要的交通標(biāo)志,、標(biāo)線,。機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)停放有序,。
　　3社區(qū)內(nèi)無(wú)違章占道,，集市貿(mào)易堵路等現(xiàn)象，無(wú)違反治安管理的行為,。
　　4《居民交通安全須知》家喻戶(hù)曉,。駕駛員熟記并模范遵守
《駕駛員文明行車(chē)守則》。社區(qū)居民和中小學(xué)生的交通法規(guī)和交通安全常識(shí)受教育率達(dá)到100％,。社區(qū)居民行車(chē),、走路安全常識(shí)抽查合格率達(dá)到90％以上。
　　5及時(shí)掌握社區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛,、非機(jī)動(dòng)車(chē)輛,、駕駛員和暫住人口的動(dòng)態(tài)情況。
　　6社區(qū)居民遇交通事故能及時(shí)報(bào)警,，主動(dòng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，搶救傷者,。
　　7未發(fā)生社區(qū)居民負(fù)有同等責(zé)任以上的交通死亡事故或者一次重傷3人以上的交通事故,。
　　8在社區(qū)內(nèi)積極協(xié)助開(kāi)展“交通安全學(xué)校”活動(dòng),。
　　(三)“交通安全學(xué)?！眲?chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
　　1在校內(nèi)積極開(kāi)展交通安全教育，每月必須上一次交通安全課,。 
　　2學(xué)生出行能自覺(jué)遵章守紀(jì),，無(wú)違反交通法規(guī)。
　　3校園內(nèi)交通設(shè)施完善,，設(shè)有必要的交通標(biāo)志,、標(biāo)線。機(jī)動(dòng)車(chē),、非機(jī)動(dòng)車(chē)停放有序,。
　　4《學(xué)生交通安全守則》人人須知。
　　5學(xué)生的交通法規(guī)和交通安全常識(shí)受教育率達(dá)100％,。
　　6未發(fā)生學(xué)生負(fù)有同等責(zé)任以上的交通事故,。
　　四,、考核命名程序和辦法
　　(一)“交通安全村(社區(qū))”、“交通安全學(xué)?！?，通過(guò)積極開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)并達(dá)到評(píng)選條件，經(jīng)過(guò)申報(bào),、推薦,、考核和批準(zhǔn)命名產(chǎn)生。
　　(二)命名辦法實(shí)行兩級(jí)命名,，分市,、縣區(qū)兩級(jí)，每年命名一次,。
　　(三)審批和命名程序是：
　　縣區(qū)級(jí)“交通安全村(社區(qū))”,、“交通安全學(xué)校”由縣區(qū)創(chuàng)建辦公室考核,，創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組審核,，縣區(qū)政府批準(zhǔn)命名。
　　市級(jí)“交通安全村(社區(qū))”,、“交通安全學(xué)?！毕扔筛骺h區(qū)級(jí)申報(bào)，市創(chuàng)建督查辦公室考核,，市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,，市政府批準(zhǔn)命名。
　　(四)“交通安全村(社區(qū)),、“交通安全學(xué)?！保瑢?shí)行精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的辦法,， 以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主,。凡被命名的，除由命名機(jī)關(guān)授予獎(jiǎng)牌外,，應(yīng)給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),，經(jīng)費(fèi)由兩級(jí)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)編制預(yù)算，專(zhuān)項(xiàng)報(bào)財(cái)政解決,。　五,、管理辦法和要求
　　建立復(fù)查制度，對(duì)已命名的各級(jí)“交通安全村(社區(qū))”,、交通安全學(xué)?！保瑥谋幻牡诙昶?，應(yīng)在自查的基礎(chǔ)上,，由推薦單位每年結(jié)合年終總結(jié)組織一次復(fù)查,，審批命名機(jī)關(guān)進(jìn)行抽查。經(jīng)過(guò)復(fù)查,，凡符合條件的發(fā)給復(fù)查合格證書(shū),，繼續(xù)保持“交通安全村(社區(qū))”、“交通安全學(xué)?！狈Q(chēng)號(hào),；凡不符合條件的，取消榮譽(yù)收回獎(jiǎng)牌,；基本符合條件的,，但尚存在問(wèn)題的，應(yīng)限期整改,。限期整改無(wú)效的,，亦應(yīng)撤銷(xiāo)并收回獎(jiǎng)牌。對(duì)在創(chuàng)建中或復(fù)查時(shí),，弄虛作假,，故意隱瞞問(wèn)題不報(bào)的，取消申報(bào)資格,， 已經(jīng)命名的,，予以撤銷(xiāo)并收回獎(jiǎng)牌。


主題詞：經(jīng)濟(jì)管理 安全生產(chǎn) 交通 活動(dòng) 通知
抄送:市委辦公室,，市人大常委會(huì)辦公室,，市政協(xié)辦公室，市紀(jì)委,，市中級(jí)法院,，市檢察院，瀘州軍分區(qū),。
瀘州市人民政府辦公室2003年11月25日印發(fā)

(共印 180 份)