瀘市府辦發(fā)〔2002〕150號(hào) 

各縣、區(qū)人民政府,，市級(jí)有關(guān)部門：
　　全市小春播栽已近尾聲,。據(jù)調(diào)查，各縣,、區(qū)按省,、市的統(tǒng)一部署，小春工作思路較明確,，種 植結(jié) 構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化,，播栽工作基本正常。但是,，目前小春生產(chǎn)還存在以下突出問題：一些地 方領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不足,，精力不集中，措施不落實(shí),，甚至放棄對小春生產(chǎn)的指揮 ,；小春適用增產(chǎn)技術(shù)繼續(xù)滑坡，如種子包衣,、疏株密植,、藥劑拌種、適期播栽等都落實(shí)得不 很好,；少數(shù)地方種植結(jié)構(gòu)依舊,。上述問題將給明年小春增產(chǎn)增收帶來一定難度。各地要認(rèn)真 分析研究各地今年的生產(chǎn)形勢,，制定切實(shí)有效的行政和技術(shù)措施,，切實(shí)抓好小春田 間管理和播栽掃尾工作。
　　一,、高度重視,，深化認(rèn)識(shí)
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)部門資料，今年全市糧食減收5萬噸，僅此一項(xiàng)農(nóng)民就少收5000萬元,，農(nóng)民人平少收 入12.7元,，無疑加大了農(nóng)民當(dāng)年增收的難度。小春生產(chǎn)盡管在我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)量中比例較 小,，但事關(guān)全年種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ),，且小春產(chǎn)品商品率高，是農(nóng)民收入增加的重要組成部 分,。 因此,，各地務(wù)必高度重視，深刻認(rèn)識(shí)小春生產(chǎn)在全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要意義,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，認(rèn) 真分析當(dāng)前小春生產(chǎn)存在的問題，理清思路,，落實(shí)措施,，積極引導(dǎo)農(nóng)民按照市場需求調(diào)優(yōu)結(jié) 構(gòu)，為促進(jìn)農(nóng)民增收打好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一仗,。
　　二,、圍繞增收，狠抓落實(shí)
　?。ㄒ唬┳ゾo時(shí)機(jī),，搞好小春播栽掃尾工作
　　據(jù)2002年11月12日農(nóng)情統(tǒng)計(jì)，全市小春播栽面積還不到100萬畝,，占計(jì)劃的三分之二,，其中 小 麥完成70萬畝，占計(jì)劃的80%,，特別是應(yīng)當(dāng)在十月底基本完成計(jì)劃的山區(qū)僅完成75%左右,，油 菜播栽進(jìn)度僅完成90%，胡豆,、豌豆播種僅完成計(jì)劃的78%,。各地務(wù)必抓緊時(shí)機(jī)，搞好小春播 栽掃尾工作,。對于小麥,、油菜等由于最佳播栽期已過，應(yīng)落實(shí)好遲播遲栽彌補(bǔ)措施,，確保產(chǎn) 量不減,。
　　要充分利用旱地改制空行和冬閑田土和結(jié)構(gòu)調(diào)整新植幼齡果園等，增種蔬菜,、飼草,、洋芋等 小春作物，千方百計(jì)完成小麥種植計(jì)劃。
　?。ǘ┘霸鐒?dòng)手,，抓好小春田間管理
　　“立冬”已過，“小雪”將至,，氣溫下降明顯,。為保證小春作物安全、壯苗越冬,，各地要盡 早組織農(nóng)民抓好小春田間管理,。當(dāng)前重點(diǎn)抓好查苗補(bǔ)缺，中耕除草,、排濕,、抗旱、病蟲防治 等技術(shù)落實(shí),，確保到戶、到田,。
　?。ㄈ┓龀趾桶l(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”。各級(jí)政府要加大扶持力度,，探索發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”的路子 ,。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要在政府領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)現(xiàn)和聯(lián)系龍頭企業(yè)并與之緊密合作，走“公司+體系+農(nóng)戶 ”的產(chǎn)業(yè)化路子,，促進(jìn)小春生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)民收入增加,。
　　三、增加投入,，強(qiáng)化服務(wù)
　　小春生產(chǎn)雖然不是我市的優(yōu)勢,，目前的技術(shù)措施還沒有更新、更好的出現(xiàn),，但絕不能意味不 需增加投入,。就目前看過去的先進(jìn)技術(shù)措施還在滑坡。稻田免耕稻草覆蓋栽培技術(shù)已在我市 試驗(yàn),、示范成功,，雖然省工、省力,、費(fèi)省效宏,，但推廣力度小，因此各級(jí)政府要增加對小春 技術(shù)推廣示范的財(cái)政扶持力度,，以此引導(dǎo)農(nóng)民恢復(fù)對依靠技術(shù)增產(chǎn)增收的信心和決心,，適應(yīng) 當(dāng)前種植結(jié)構(gòu)調(diào)整對糧食、經(jīng)濟(jì)作物、蔬菜等協(xié)調(diào)發(fā)展的需要,。各地農(nóng)業(yè)部門要按照省委,、 省政府提出的“百、千,、萬”科技承包,，科技服務(wù)要求，認(rèn)真組織農(nóng)技干部到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第 一線,，蹲點(diǎn)示范,，強(qiáng)化服務(wù)，加強(qiáng)調(diào)查研究,，搞好新技術(shù)示范推廣,，當(dāng)好各級(jí)政府指揮農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)的參謀。
　　四,、立足當(dāng)前,，及早謀劃明年大春生產(chǎn)
　　各地在搞種植結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃時(shí)既要立足長遠(yuǎn)，也不能輕視當(dāng)年 ,，既要重視結(jié)構(gòu)調(diào)整,，也不要放棄糧食生產(chǎn)。當(dāng)前一要抓好農(nóng)田及水利設(shè)施的冬季蓄水工作 ,。二要因地制宜制定明年大春結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃,。三要研究大春糧食總量穩(wěn)定的保證措施，及早 備種,，落實(shí)節(jié)本增效技術(shù),，加快優(yōu)質(zhì)或?qū)Ｓ眉Z食推廣步伐。四要認(rèn)真研究加快發(fā)展無公害農(nóng) 產(chǎn)品,、綠色食品,、有機(jī)食品，努力提高我市農(nóng)產(chǎn)品競爭力,，促進(jìn)農(nóng)民增收,。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○二年十一月二十二日


主題詞：農(nóng)業(yè) 生產(chǎn) 小春 通知
抄送：市委辦公室，市人大常委會(huì)辦公室,，市政協(xié)辦公室,，市紀(jì) 委，市中級(jí)法院,，市檢察院,，瀘州軍分區(qū)。

瀘州市人民政府辦公室2002年11月25日印發(fā)

(共印 150 份)