瀘市府辦發(fā)〔2002〕56號

　
各縣,、區(qū)人民政府，市級各部門,，駐瀘省屬院校：
　　近幾年來,，各縣、區(qū)和市級有關(guān)部門認真貫徹落實中央和省,、市有關(guān)部署,，加強了學(xué)校治安綜合治理工作，取得了一定的成效,。但在一些地方,，有的學(xué)校內(nèi)部及周邊治安秩序較差，侵害師生人身,、財產(chǎn)安全的案件時有發(fā)生,，違法違章經(jīng)營屢禁不絕，廣大師生和人民群眾反映強烈,。要從根本上維護學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序的穩(wěn)定,，必須在落實各項綜合治理措施上狠下功夫。為進一步搞好學(xué)校治安綜合治理工作,，根據(jù)國務(wù)院辦公廳,、省政府辦公廳《關(guān)于深化學(xué)校治安綜合治理工作的意見》之精神，市政府決定開展校園及其周邊治安秩序集中整治 行動?，F(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：
　　一,、集中整治的范圍、重點和步驟
　　(一)整治范圍、重點,。整治范圍包括學(xué)校及其周邊區(qū)域,，其中以江陽、龍馬潭,、納溪區(qū)三個城區(qū)各類學(xué)校和各縣城中小學(xué)為重點整治區(qū)域,。整治重點內(nèi)容是：1嚴厲打擊在校園及周邊實施侵害師生人身、財產(chǎn)安全和違法犯罪行為,。2清理,、取締校園及周邊的各類非法經(jīng)營活動，消除對青少年健康成長的不良影響和誘發(fā)違法犯罪的因素,。其中,，要堅決取締各類學(xué)校門前200米以內(nèi)違規(guī)經(jīng)營電子游戲室，堅決查處非法接納未成年人和留宿在校學(xué)生的網(wǎng)吧,、娛樂,、游藝等場所，堅決取締校園周邊非法占道攤點,、出售非法出版物和不潔食品的營業(yè)性場所和流動攤點,。3消除校園內(nèi)及周邊存在的各種安全隱患，為教學(xué),、科研活動創(chuàng)造良好的環(huán)境,。重點是消除火災(zāi)、垮塌等安全隱患,，防止發(fā)生群死群傷事故,。
　　(二)步驟。開展為期三個月(4—6月)的集中整治,，分三個階段進行,。14月15日至4月30日 為調(diào)查摸底和宣傳發(fā)動階段。25月1日至5月31日為集中整治階段,。36月1日至6月30日為強化鞏固和總結(jié)查驗階段,。
　　二、工作措施
　　(一)成立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),，切實加強領(lǐng)導(dǎo),。
　　市上成立由副市長李小端任組長，市政府副秘書長鄭國忠,、市綜治委副主任王華為副組長,，市綜治辦、市公安局,、市教育局,、市文化局,、瀘州工商局、市衛(wèi)生局,、市城管局分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的集中整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(市綜治委辦公室)，由市綜治辦主任易從中任辦公室主任,。各縣,、區(qū)政府和市級有關(guān)部門也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，切實加強對此次集中整治行動的領(lǐng)導(dǎo),。各級綜治委(辦)要加強組織協(xié)調(diào)工作,。
　　(二)抓緊調(diào)查摸底，制定工作方案,。
　　各縣,、區(qū)要迅速召集有關(guān)部門，全面了解學(xué)校及周邊治安秩序的基本狀況和存在的問題,，結(jié)合當?shù)貙嶋H,，制定具體整治工作方案，精心組織實施,。
　　(三)廣泛宣傳發(fā)動，營造強大聲勢,，建立社會監(jiān)督機制,。
　　一方面要面向社會加大宣傳，發(fā)動群眾積極參與此項工作,。另一方面要加大對學(xué)校師生的宣傳,，形成共識，使學(xué)校師生理解此次集中整治行動的目的和意義,，爭取學(xué)校師生的支持配合,。
　　(四)集中治理，務(wù)求實效,。
　　要把此次集中整治行動與正在開展的“嚴打”整治斗爭結(jié)合進行,。在集中整治期間，公安,、教育,、文化、工商,、衛(wèi)生,、城管等部門要適時聯(lián)合組織3—4次有規(guī)模、有聲勢的集中拉網(wǎng)式清查,，突擊解決重點區(qū)域的突出問題,。公安機關(guān)要加大對侵害師生人身和財產(chǎn)安全,、擾亂教 學(xué)秩序等違法犯罪活動的打擊處理力度，特別要加大侵害師生人身和財產(chǎn)安全刑事大要案件的偵破力度,。要組織力量對學(xué)校上學(xué),、放學(xué)特別是晚自習(xí)后學(xué)生往返比較集中的線路實行重 點巡邏防范。要認真督促,、指導(dǎo)學(xué)校做好內(nèi)部保衛(wèi)工作,。教育行政主管部門要認真督促各學(xué) 校加強校園治安綜合治理，要把學(xué)校治安綜合治理工作納入目標管理的內(nèi)容,，定期分析,、掌握學(xué)校治安情況，發(fā)現(xiàn)問題,，及時解決,。各大中專院校和全市中小學(xué)要切實按照“管好自己的人，看好自己的門,，辦好自己的事”的要求,，把學(xué)校治安綜合治理的各項措施落到實處。各級各類學(xué)校要進一步健全學(xué)校治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)和辦事機構(gòu),，充分發(fā)揮作用,，學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要對學(xué)校治安負總責。要建立和完善學(xué)校內(nèi)部管理和安全防范制度,，嚴格學(xué)生紀律管理,，通過創(chuàng)建安全文明校園、依法治校,、校風(fēng)示范等活動,，進一步加強法制教育、紀律教育 和安全防范知識教育,，增強學(xué)生的遵紀守法觀念和自我保護意識,。學(xué)校要主動與公安機關(guān)密切配合，在集中整治期間,，對學(xué)校校園內(nèi)的暫住人口和出租房屋進行一次集中清查,，摸清底數(shù)、掌握情況,。要加強門衛(wèi)值班和夜間出入登記制度,，要認真組織師生開展校園安全巡邏守護工作。公安,、文化,、工商、衛(wèi)生,、城管等部門要按照中央,、省,、市規(guī)定和部門行政法規(guī)， 切實加強校園及周邊娛樂場所,、餐飲,、攤點的管理，嚴格查處違法違章行為,，特別要注重協(xié) 調(diào)配合,，齊抓共管，形成合力,。各級綜治委(辦)要認真搞好組織協(xié)調(diào)工作,，要將此次集中整治工作情況列入市委、市政府對各縣,、區(qū)和市級有關(guān)部門年度綜治工作目標考核,。要按照“ 屬地管理”原則，建立對學(xué)校治安綜合治理工作定期檢查考核制度,。對因領(lǐng)導(dǎo)不重視,，措施不力，工作不實而發(fā)生嚴重治安問題,，要限期整改直至一票否決,，并按有關(guān)規(guī)定追究直接責 任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。
　　三,、工作目標
　　通過此次集中整治行動,，要達到下列目標：
　　(一)學(xué)校綜治、保衛(wèi)組織進一步健全,，工作力量落實，安全保衛(wèi)制度完善,、落實,。
　　(二)侵害師生人身和財產(chǎn)安全的可防性案件以及擾亂教學(xué)秩序的案件明顯下降。
　　(三)大,、中專院校校園內(nèi)和中小學(xué)門前200米內(nèi)非法經(jīng)營的文化娛樂場所和商業(yè)攤點全部取締,。
　　(四)校園周邊違法占道經(jīng)營、兜售不潔食品,，出售非法書刊,、音像制品，車輛亂停亂放等現(xiàn)象基本杜絕,。
　　四,、各縣、區(qū)和市公安局,、市教育局,、市文化局,、瀘州工商局、市衛(wèi)生局,、市城管局開展集中整治工作小結(jié),，于7月上旬書面報市政府(徑送市綜治辦)。

　　　　　　　　　　　                                                二○○二年四月十一日

主題詞：教育 學(xué)校 治安 通知
抄送:市委辦公室,，市人大常委會辦公室,，市政協(xié)辦公室，市紀委,，市中級法院,，市檢察院，瀘州軍分區(qū),。
瀘州市人民政府辦公室2002年4月15日印發(fā)
(共印 280 份)