瀘市府辦發(fā)〔2002〕46號 
　

各縣,、區(qū)人民政府,，市政府有關(guān)部門：
　　經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)將《瀘州市糧食風(fēng)險(xiǎn)基金管理使用辦法》印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行,。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○二年四月三日
　

瀘州市糧食風(fēng)險(xiǎn)基金管理使用辦法

　　根據(jù)上級有關(guān)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金管理的規(guī)定和《瀘州市人民政府關(guān)于全面實(shí)行糧食購銷市場化改 革的意見》(瀘市府發(fā)〔2002〕19號)精神,，為我市糧食購銷市場化改革創(chuàng)造良好的條件,，特 制定我市糧食風(fēng)險(xiǎn)基金管理使用辦法,。
　　一,、市對縣區(qū)實(shí)行糧食風(fēng)險(xiǎn)基金包干
　　根據(jù)省對市糧食風(fēng)險(xiǎn)基金包干精神，市對縣區(qū)實(shí)行糧食風(fēng)險(xiǎn)基金包干,，在上級沒有重大政策調(diào)整的情況下,，市對縣區(qū)包干期為三年，具體包干辦法,、金額另行通知。
　　二,、糧食風(fēng)險(xiǎn)基金使用范圍及補(bǔ)貼辦法
　　根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定,，糧食風(fēng)險(xiǎn)基金主要用于地方商品糧食利息費(fèi)用補(bǔ)貼，地方儲備糧利息費(fèi)用補(bǔ)貼,，陳化糧價(jià)差本息補(bǔ)貼,，新增財(cái)務(wù)掛帳本息補(bǔ)貼，以及銷售老糧產(chǎn)生的價(jià)差本息補(bǔ)貼等糧食方面的開支,。我市實(shí)行糧食購銷市場化改革后,，糧食風(fēng)險(xiǎn)基金具體使用范圍及補(bǔ)貼辦法為：
　　(一)利息補(bǔ)貼
　　對糧食收儲企業(yè)在2001年12月31日商品糧食庫存中扣除不屬國家定購和保護(hù)價(jià)收購而由企業(yè)自主經(jīng)營儲存的糧食外，財(cái)政對全部庫存商品糧食給予利息補(bǔ)貼,、品種包括稻谷,、小麥、玉米三大品種,，計(jì)息依據(jù)為糧食企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)制度規(guī)定的糧食庫存值和人民銀行規(guī)定的貸款利率,。
　　(二)費(fèi)用補(bǔ)貼
　　對糧食儲備環(huán)節(jié)的費(fèi)用給予適當(dāng)補(bǔ)貼，重點(diǎn)用于對銷售環(huán)節(jié)的費(fèi)用補(bǔ)貼,，具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各縣區(qū)自定,。
　　(三)價(jià)差補(bǔ)貼
　　為推進(jìn)我市糧食購銷市場化改革，對糧食企業(yè)因執(zhí)行國家保護(hù)價(jià)收購糧食而導(dǎo)致庫存糧食均價(jià)高于市價(jià)的問題,，應(yīng)本著實(shí)事求是的原則給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為縣區(qū)財(cái)政,、糧食,、農(nóng)發(fā)行共同商定并報(bào)經(jīng)政府批準(zhǔn)確定的銷售價(jià)與企業(yè)糧食庫存均價(jià)之間的差額,。
　　(四)為促使糧食收儲企業(yè)加快糧食銷售工作，各縣區(qū)可對糧食收儲企業(yè)實(shí)行糧食銷售目標(biāo)管理責(zé)任制,，對超銷售部份給予費(fèi)用獎勵,。
　　(五)根據(jù)我市糧食購銷市場化改革后的實(shí)際情況，財(cái)政對糧食收儲企業(yè)原經(jīng)政府同意處理的陳化糧價(jià)差損失,，建倉貸款實(shí)行按實(shí)貼息,。
　　三、糧食風(fēng)險(xiǎn)基金財(cái)政管理辦法
　　糧食風(fēng)險(xiǎn)基金包干后,、原由各縣區(qū)財(cái)政配套的糧食風(fēng)險(xiǎn)基金,，仍按原管理辦法由預(yù)算體制專項(xiàng)上解市財(cái)政、市財(cái)政按季將糧食風(fēng)險(xiǎn)基金通過農(nóng)發(fā)行專戶撥付各縣區(qū)財(cái)政在農(nóng)發(fā)行開設(shè)的糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶,，縣區(qū)財(cái)政收到糧食風(fēng)險(xiǎn)基金后,，應(yīng)盡快將資金撥付 有關(guān)糧食企業(yè)，及時支付應(yīng)付農(nóng)發(fā)行的利息和貸款本金,。
　　每個季度的糧食風(fēng)險(xiǎn)基金撥付,，首先支付應(yīng)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)利息支出和糧食收儲企業(yè)的各項(xiàng)費(fèi)用補(bǔ)貼，最后支付糧食銷售后的價(jià)差損失,。糧食風(fēng)險(xiǎn)基金不足支付糧食銷售后的價(jià)差損失時,，由財(cái)政欠撥，未補(bǔ)足之前,，由財(cái)政支付利息,，待今后糧食風(fēng)險(xiǎn)基金到位后，歸還價(jià)差本金,。農(nóng)發(fā)行收息利率按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,，2002年2月20日前為年利率585％，2002年2月21日起調(diào)為年利率5．31％,，其中建倉貸款利率按人民銀行同期同檔次利率執(zhí)行,。
　　今后國家利率調(diào)整，按調(diào)整利率執(zhí)行,。
　　四,、加強(qiáng)糧食銷售貨款回籠收貸管理
　　糧食收儲企業(yè)銷售糧食時，必須先款后貨,，一律不準(zhǔn)拖欠貨款,。糧食收儲企業(yè)收到貨款后，必須在當(dāng)天,，最遲于次日內(nèi)將貨款存入農(nóng)發(fā)行專戶,，同時向財(cái)政、糧食,、農(nóng)發(fā)行報(bào)送糧食銷售報(bào)表(附件)一式四份,，財(cái)政據(jù)此核實(shí)后結(jié)算價(jià)差損失,，作為財(cái)政彌補(bǔ)價(jià)差損失的依據(jù)，農(nóng)發(fā)行據(jù)此核實(shí)后收回貸款本金,。糧食企業(yè)銷售糧食的貨款不按時存入農(nóng)發(fā)行專戶的，其利息從財(cái)政撥付企業(yè)的有關(guān)費(fèi)用補(bǔ)貼中扣除,。對企業(yè)擠占挪用銷貨款的,，財(cái)政直接從企業(yè)補(bǔ)貼費(fèi)用中扣收， 歸還農(nóng)發(fā)行貸款,，情節(jié)嚴(yán)重的,，按國務(wù)院《糧食購銷違法行為處罰辦法》追究有關(guān)人員的責(zé)任。農(nóng)發(fā)行收到糧食企業(yè)存入的貨款和財(cái)政價(jià)差補(bǔ)貼手續(xù)完善后,，必須在兩個工作日內(nèi)(節(jié)假日順延)按政府批準(zhǔn)的銷售價(jià)據(jù)實(shí)收回貸款本金,，有銷售毛利的,，再分解銷售費(fèi)用和利息,。農(nóng)發(fā)行收到企業(yè)銷售貨款而未按規(guī)定收貸的，糧食企業(yè)不再支付利息,，其損失由農(nóng)發(fā)行有關(guān)責(zé)任人員負(fù)擔(dān),。
　　五、糧食風(fēng)險(xiǎn)基金的管理使用必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,，嚴(yán)禁截留挪用,。對糧食收儲企業(yè)在減員分流人員中的補(bǔ)償安置費(fèi)支出，不得用糧食風(fēng)險(xiǎn)基金支付,。財(cái)政對糧食收儲企業(yè)起銷售獎勵的費(fèi)用可用于糧食收儲企業(yè)在轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制等方面的支出,。
　　六、各縣區(qū)應(yīng)加強(qiáng)部門之間的密切配合,，努力促進(jìn)糧食購銷市場化改革順利開展,。在執(zhí)行過程中有什么問題和意見，請及時與市里相關(guān)部門聯(lián)系,。
　　七,、本管理使用辦法從2002年1月1日起執(zhí)行，如遇國家政策調(diào)整,，按其規(guī)定辦理,。
附：瀘州市、縣區(qū)地方商品糧庫存糧食銷售報(bào)表


主題詞：糧食 基金 管理 通知
抄送:市委辦公室,，市人大常委會辦公室,，市政協(xié)辦公室，市紀(jì)委,，市中級法院,，市檢察院,，瀘州軍分區(qū)。
瀘州市人民政府辦公室2002年4月8日印發(fā)

(共印 150 份)