2022年6月16日上午,，瀘州市人民政府新聞辦公室召開瀘州市2022年生態(tài)文明建設(shè)工作新聞發(fā)布會(huì),。瀘州市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長陳進(jìn)在會(huì)上作主題新聞發(fā)布,。

近年來,，市委、市政府堅(jiān)定以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院、省委省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)決策部署,，堅(jiān)持以高水平保護(hù)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,，創(chuàng)造高品質(zhì)生活，全市生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,，酒城大地天更藍(lán),、水更清、地更綠,、環(huán)境更優(yōu)美,。

一、全市生態(tài)文明建設(shè)的主要成效

（一）生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善

2021年,，細(xì)顆粒物(PM 2.5 )平均濃度40.6微克每立方米,，優(yōu)良天數(shù)308天，優(yōu)良天數(shù)率 84.4%,。全市13個(gè)地表水國省考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率92.3%,，長江,、赤水河水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，沱江水質(zhì)穩(wěn)定保持III類標(biāo)準(zhǔn),；全市縣級及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定保持100%；主要污染物持續(xù)減排,，揮發(fā)性有機(jī)物,、氮氧化物、化學(xué)需氧量和氨氮分別減排663噸,、4192噸,、5800噸和658噸；全市土壤環(huán)境總體保持穩(wěn)定,。

（二）生態(tài)環(huán)境治理體系更加完善

在市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)原有的綠色發(fā)展,、生態(tài)保護(hù)和修復(fù)、污染防治,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治四個(gè)專項(xiàng)工作委員會(huì)的基礎(chǔ)上,，增設(shè)碳達(dá)峰碳中和專項(xiàng)工作委員會(huì)，著力構(gòu)建市委市政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),、生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一監(jiān)管,、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、屬地政府具體落實(shí)的“大環(huán)?！惫ぷ鞲窬?。修訂出臺《瀘州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》，進(jìn)一步厘清生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé),；印發(fā)《瀘州市2021年生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)》《瀘州市2021年度生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)工作目標(biāo)任務(wù)及考評細(xì)則》,，環(huán)境目標(biāo)考核問責(zé)體系更加完善。全市共建成水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站31個(gè),、環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測站13個(gè),、大氣組分超級站1個(gè)、空氣國標(biāo)小型站12個(gè),、網(wǎng)格微站50個(gè),、激光雷達(dá)站2個(gè)、輻射自動(dòng)監(jiān)測站1個(gè),，全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系更加完善,。

（三）污染治理成效更加顯著

大氣污染治理方面。始終把大氣環(huán)境質(zhì)量改善作為全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“一號工程”,，大力實(shí)施淘汰落后產(chǎn)能,、“散亂污”企業(yè)清理、重點(diǎn)行業(yè)氮氧化物（NOx）和揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）綜合治理,，強(qiáng)力推進(jìn)玻璃,、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造,，督促598家企業(yè)完成應(yīng)急減排清單及 “一廠一策”編制，拆除非建成區(qū)10蒸噸及以下燃煤小鍋爐199臺,；制定全市大氣“消重保良”工作方案,，發(fā)揮自動(dòng)監(jiān)測、走航監(jiān)測,、人工增雨等科技支撐作用,，積極應(yīng)對重污染天氣。

水污染治理方面,。全面落實(shí)河（湖）長制,，加強(qiáng)良好水體保護(hù)和小流域綜合治理，轄區(qū)內(nèi)流域面積50平方公里及以上的96條河流均制定實(shí)施“一河一策”方案,；深入開展瀨溪河,、大陸溪、古藺河等重點(diǎn)小流域污染治理,，全面推進(jìn)長江,、沱江、赤水河流域入河排污口“查,、測,、溯、治”,，對問題入河排污口實(shí)施“一口一策”,；強(qiáng)化水功能區(qū)管理，依法依規(guī)設(shè)置入河排污口,，嚴(yán)控入河排污量,，推動(dòng)全市水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好，有力保障長江出川斷面水質(zhì)安全,。

土壤污染治理方面,。爭取中省生態(tài)環(huán)保專項(xiàng)資金1.2億元，實(shí)施土壤污染治理項(xiàng)目8個(gè),、治理廢棄礦山114個(gè),；系統(tǒng)推進(jìn)污染耕地分類管控和21個(gè)超標(biāo)地塊土壤調(diào)查治理；實(shí)施9個(gè)涉鎘重金屬污染土壤綜合防治和45個(gè)尾砂磺渣堆場應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)管控,；52家企業(yè)實(shí)施土壤自行監(jiān)測及隱患排查整治,。完成5個(gè)園區(qū)水氣土協(xié)同預(yù)警體系建設(shè)，率先在全省建成醫(yī)療廢物全生命周期監(jiān)管平臺,，建成5萬噸/年危險(xiǎn)廢物處置項(xiàng)目,，危險(xiǎn)廢物三年行動(dòng)專項(xiàng)整治取得階段性成效，土壤和固體廢物環(huán)境治理能力不斷加強(qiáng),。

（四）綠色低碳發(fā)展水平不斷提升

綠色發(fā)展格局加快構(gòu)建,。將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入《瀘州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,，制定出臺《關(guān)于推動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展努力爭創(chuàng)碳達(dá)峰碳中和先行試點(diǎn)市的決定》，深入實(shí)施“一體兩翼”特色發(fā)展戰(zhàn)略,，將生態(tài)惠民納入高品質(zhì)生活八大工程,，不斷加強(qiáng)綠色發(fā)展頂層設(shè)計(jì)。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,。嚴(yán)控新建石油化工,、煤化工、涉磷,、造紙、印染,、制革等項(xiàng)目,。推進(jìn)航空航天、智能終端,、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,，堅(jiān)持以國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，實(shí)施一批生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展示范項(xiàng)目,。推動(dòng)商業(yè)貿(mào)易,、現(xiàn)代物流等新興服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，促進(jìn)全域旅游,、大物流,、大健康等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。

清潔能源加快發(fā)展,。深入實(shí)施電能替代,，從工業(yè)生產(chǎn)向交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域延伸，實(shí)施燃煤鍋爐窯爐電能替代項(xiàng)目7個(gè),，竣工投運(yùn)2個(gè),；德耀風(fēng)電場、箭竹坪風(fēng)力發(fā)電場（一期）相繼建成投運(yùn),；建成充電站點(diǎn)75個(gè),，充電樁1300余套，充電基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)四縣三區(qū)城區(qū)及高速公路服務(wù)區(qū)全覆蓋,。

（五）生態(tài)保護(hù)修復(fù)持續(xù)推進(jìn)

深入推進(jìn)《瀘州市國土空間總體規(guī)劃（2020—2035）》編制,。劃定并嚴(yán)守三條“紅線”，推動(dòng)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控落地應(yīng)用,。合理保護(hù)利用岸線資源,，完成全市106條河流3214.66公里岸線劃界，出臺5條規(guī)模以上河流干流岸線保護(hù)與利用規(guī)劃,，加快推進(jìn)河湖“四亂”問題整改,。持續(xù)鞏固長江流域禁捕退捕工作成果,。累計(jì)治理巖溶區(qū)石漠化面積414平方公里，綜合治理水土流失面積904平方公里,。鞏固退耕還林成果,，實(shí)施新一輪退耕還林10.3萬畝，完成營造林80.5萬畝,，義務(wù)植樹4875.3萬株,。城市建成區(qū)綠地面積達(dá)到6750公頃，綠地率38.1%,，公園面積達(dá)到2374公頃,，人均公園面積14.1平方米，城市生態(tài)效益進(jìn)一步提升,。

（六）農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理有效

積極推進(jìn)農(nóng)藥化肥減量治理,。全市有機(jī)肥推廣面積達(dá)458萬畝次，在敘永,、古藺開展化肥減量增效示范,，示范面積達(dá)4萬畝，在合江啟動(dòng)綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn),，示范面積達(dá)10萬畝,，全市主要農(nóng)作物測土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)92.4%，主要農(nóng)作物綠色防控覆蓋率達(dá)46.68%,。

全面開展畜禽養(yǎng)殖污染治理,。科學(xué)規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖承載量及畜牧業(yè)中長期發(fā)展目標(biāo),，累計(jì)關(guān)閉搬遷禁養(yǎng)區(qū)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場16家，完成54家畜禽養(yǎng)殖場畜禽糞污綜合治理,。推進(jìn)“巴蜀魚米之鄉(xiāng)”建設(shè),，大力發(fā)展水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖，積極推廣稻漁綜合種養(yǎng)模式,，在合江,、瀘縣實(shí)施稻漁綜合種養(yǎng)2萬畝。

高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境治理,。深入開展 “廁所革命”,，累計(jì)新（改）建農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所10.4萬余戶、整村推進(jìn)示范村243個(gè),。實(shí)施農(nóng)村生活污水治理“三結(jié)合”模式,，累計(jì)完成360個(gè)行政村農(nóng)村環(huán)境綜合整治，74.7%的行政村生活污水得到有效治理,。穩(wěn)步推進(jìn)生活垃圾基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，全市行政村生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施覆蓋率100%,。

二、下一步重點(diǎn)工作

（一）堅(jiān)持著眼長遠(yuǎn),，聚力推進(jìn)綠色低碳發(fā)展

全面推動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。堅(jiān)持新理念引領(lǐng)綠色發(fā)展、新項(xiàng)目推動(dòng)綠色示范,。建立碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系,，推動(dòng)白酒、能源化工,、綠色建材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)智能化改造,、數(shù)字化提升、低碳化轉(zhuǎn)型,。

著力推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,。依托頁巖氣規(guī)模化綠色開發(fā),，大力發(fā)展清潔能源；持續(xù)推動(dòng)工業(yè),、建筑,、交通運(yùn)輸、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能,；堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系。

深入推動(dòng)綠色生活創(chuàng)建行動(dòng),。深入開展七大綠色生活創(chuàng)建行動(dòng),，積極支持推廣瀘州“綠芽積分”，擴(kuò)大綠色低碳產(chǎn)品供給和消費(fèi),，營造綠色低碳生活新風(fēng)尚,。

（二）堅(jiān)持防治結(jié)合，持續(xù)提升環(huán)境治理質(zhì)效

持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量,。狠抓工業(yè)源,、移動(dòng)源、揚(yáng)塵源“三源”治理和“五燒”管控,。突出重點(diǎn)攻堅(jiān),，強(qiáng)化細(xì)顆粒物（PM2.5）和臭氧（O3）污染協(xié)同控制，推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）綜合治理,，確保全年細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度控制在38微克每立方米以下,，優(yōu)良天數(shù)率達(dá)到87.1%以上。

鞏固提升水環(huán)境質(zhì)量,。堅(jiān)持污染防治和生態(tài)修復(fù)“兩手發(fā)力”,，突出“水資源,、水生態(tài)、水環(huán)境”三水共治,，確保2022年地表水國省考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)到92.3%以上,，力爭達(dá)到100%，縣級以上集中式水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%,。

全面守護(hù)土壤環(huán)境安全,。以強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核為抓手，切實(shí)推動(dòng)企業(yè)清潔化改造,；持續(xù)推進(jìn)危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治三年行動(dòng),，加快固體廢物利用和處置設(shè)施建設(shè)，切實(shí)補(bǔ)齊固體廢物處置能力短板,。

深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治,。強(qiáng)化農(nóng)藥化肥監(jiān)管，確保農(nóng)藥化肥使用量穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)零增長,；建立完善畜禽養(yǎng)殖污染治理長效機(jī)制,，鞏固畜禽養(yǎng)殖污染治理成果；深化農(nóng)村人居環(huán)境治理,，推進(jìn)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所建設(shè),，加快農(nóng)村廁所糞污無害化處理或資源化利用。

（三）堅(jiān)持標(biāo)本兼治,，全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)

強(qiáng)化國土空間管控,。扎實(shí)開展“三區(qū)三線”試劃試點(diǎn)工作。不斷優(yōu)化礦產(chǎn)資源管理,，推廣節(jié)約集約礦產(chǎn)資源開發(fā),。加強(qiáng)流域生態(tài)修復(fù)。完成水土流失綜合治理面積750平方公里,，全力開展國家水土保持示范創(chuàng)建,。提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量?？茖W(xué)推進(jìn)國土綠化,，2022年實(shí)施營造林5萬畝，培育新一輪退耕還林17.61萬畝,，全市森林覆蓋率保持51%以上,，森林蓄積量達(dá)到2610萬立方米。

（四）堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，著力解決突出環(huán)境問題

聚焦群眾關(guān)心關(guān)注的生態(tài)環(huán)境問題,，突出工業(yè)企業(yè)排污、自然生態(tài)破壞、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染等重點(diǎn)領(lǐng)域,，深入開展問題大排查大整治,，系統(tǒng)解決一批行業(yè)性、區(qū)域性,、復(fù)合性,、累積性的生態(tài)環(huán)境問題，不斷增強(qiáng)人民群眾對美好生態(tài)環(huán)境的獲得感,、幸福感和安全感,。

2022年是全面實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，我們將深入貫徹新發(fā)展理念,，全面融入新發(fā)展格局,，更好地統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為推動(dòng)實(shí)施“一體兩翼”特色發(fā)展戰(zhàn)略,，加快建設(shè)新時(shí)代區(qū)域中心城市厚植生態(tài)本底,。