4月22日上午，瀘州市政府新聞辦召開瀘州市全面推開“營改增”新聞發(fā)布會,，瀘州市國稅局黨組書記,、局長茍茂林，財政局黨組成員、副局長葛洪亮,，地稅局黨組成員,、總會計師簡銳等人出席發(fā)布并就“營改增”相關(guān)問題作出解答。

　　國務(wù)院常務(wù)會議決定,，自今年5月1日起,，在全國范圍內(nèi)全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點改革，將剩余應(yīng)征營業(yè)稅的建筑業(yè),、房地產(chǎn)業(yè),、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)等四個行業(yè)納入增值稅征收范疇。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,，在瀘州,，全市四大行業(yè)約有2.1萬戶納稅人將改征增值稅。
　　深刻認識試點改革的重大意義
    　全面推開營改增試點,，是黨中央,、國務(wù)院全面深化改革的重要決策部署，是打造中國經(jīng)濟升級版的重大戰(zhàn)略舉措,，對消除重復(fù)征稅,，切實減輕納稅人稅收負擔(dān)，增強其發(fā)展內(nèi)生動力具有舉足輕重的作用,。對推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、消化過剩產(chǎn)能,，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，加快培育經(jīng)濟發(fā)展新動能具有重大意義。
　　試點改革政策的基本內(nèi)容
　?。ㄒ唬⒃圏c納稅人劃分為一般納稅人和小規(guī)模納稅人,，分別適用不同稅率和征收率。試點企業(yè)中,，年銷售額（不含稅）超過500萬元的將被認定為一般納稅人,；年銷售額（不含稅）低于500萬元的則成為小規(guī)模納稅人。（二）建筑業(yè),、房地產(chǎn)業(yè)中的一般納稅人適用稅率為11%,。其中，提供建筑服務(wù)的個別項目（如清包,、甲方供材）可以選擇簡易征收,，征收率為3%；銷售不動產(chǎn)的個別特殊項目（4月30日前取得的不動產(chǎn)）也可以選擇簡易征收,，征收率為5%,。生活服務(wù)業(yè),、金融業(yè)適用稅率為6%，被列入小規(guī)模納稅人的增值稅征收率為3%,。（三）不動產(chǎn)納入抵扣范圍,。此政策是自2009年國家允許企業(yè)購進的機器設(shè)備等固定資產(chǎn)抵扣后的又一重大變化。
　　試點改革為企業(yè)帶來積極影響
    　在本次全面實施營改增試點改革之前,，我市已歷經(jīng)3次營業(yè)稅改征增值稅試點改革,。分別是2013年8月開始的交通運輸業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；2014年1月開始的郵政業(yè),、鐵路運輸業(yè),；2014年6月開始的電信業(yè)。前期試點改革在我市有序推進,，稅制平穩(wěn)轉(zhuǎn)換,，服務(wù)業(yè)稅負總體下降到2.61%，較營業(yè)稅稅負下降13個百分點,，企業(yè)減少稅收負擔(dān)6億多元,，結(jié)構(gòu)性減稅效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在優(yōu)化,，第三產(chǎn)業(yè)也在加速發(fā)展,。同時，原增值稅一般納稅人購進應(yīng)稅服務(wù)可以抵扣進項稅額,，得以分享改革紅利,，減輕稅收負擔(dān)，一定程度上促進了我市制造業(yè)的發(fā)展,。
    5月1日全面完成營改增后,，將實現(xiàn)增值稅貨物和服務(wù)領(lǐng)域的全覆蓋，屆時營改增試點政策效應(yīng)將更為凸顯,，我市企業(yè)各行業(yè)將全面減少稅收負擔(dān),。主要表現(xiàn)在兩個方面：（一）直接減稅上，小規(guī)模納稅人受益最大,。最典型的是生活服務(wù)業(yè)中的小規(guī)模納稅人,，將不同程度地減少稅收負擔(dān)；（二）間接性減稅上,，一般納稅人將全覆蓋,。主要源于取得的不動產(chǎn)和服務(wù)業(yè)專用發(fā)票可以抵扣稅金。新政將有利于企業(yè)投入固定資產(chǎn)建設(shè),，有利于促進我市白酒,、能源、化工,、機械產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，有利于加快現(xiàn)代醫(yī)藥,、生物制藥、新能源新材料,、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。
　　我市試點改革企業(yè)基本情況
　　全市四大行業(yè)約2.1萬戶納稅人將改征增值稅,。從行業(yè)分布上看,，主要集中在生活服務(wù)業(yè)，約占試點戶數(shù)的71.77%（即1.5萬戶左右）,；建筑業(yè),、房地產(chǎn)業(yè)約占試點戶數(shù)的26.8%（約5600戶左右）；金融業(yè)約占試點戶數(shù)的1.44%（約300戶左右）,。從地域分布看,，主要集中在城區(qū)，其試點戶數(shù)占全市總戶數(shù)的七成左右,。