2021年6月25日上午,，瀘州市政法隊伍教育整頓第二次新聞發(fā)布會召開。市委常委,、政法委書記廖全軍在會上作主題新聞發(fā)布。副市長,、市公安局黨委書記,、局長徐弟波，市中級人民法院黨組書記,、院長李俊,，市檢察院黨組書記、檢察長劉孝勇,，市司法局黨委書記,、局長辜繼杰參加發(fā)布會并回答記者提問。市委宣傳部副部長,、市委外宣辦,、市政府新聞辦主任張涌主持發(fā)布會。

政法隊伍教育整頓啟動以來,，在省第四指導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下,，瀘州市認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署、省委工作安排,，第一時間成立由市委書記任組長,，紀(jì)委監(jiān)委、組織部,、宣傳部,、政法委、法院,、檢察院,、公安局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長的教育整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，先后召開3次市委常委會,、5次領(lǐng)導(dǎo)小組會,，專題研究教育整頓工作。市委書記楊林興靠前指揮,，多次現(xiàn)場督導(dǎo)基層政法單位,；5名市委常委分系統(tǒng)開展教育整頓督促指導(dǎo)，形成上下聯(lián)動,、科學(xué)高效的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,，推動教育整頓工作有力有序有效開展,，取得了明顯的階段性成效。

一,、抓實“四項教育”,，推動教育整頓入腦入心

一是持續(xù)深化政治教育。市,、縣兩級黨委書記作專題黨課,，創(chuàng)新“夜間課堂”“周末課堂”“電子書袋”等形式，舉辦專題輔導(dǎo),、專家講座,、輪訓(xùn)讀書班等各類政治理論講座1017場次，強化政法干警理論武裝,。

二是持續(xù)深化黨史教育,。充分利用瀘州紅色資源，舉辦紅色觀影,、講黨史故事,、參觀紅色基地等多種活動，開展紅色革命傳統(tǒng)教育153批次,，黨史專題講座1026場次,。

三是持續(xù)深化警示教育。市,、縣兩級紀(jì)委書記通過以案說法的方式,，為政法系統(tǒng)作廉政報告，政法各單位開展廉政講座,、參觀廉教基地,、觀看警示片、旁聽庭審980場次,。

四是持續(xù)深化英模教育,。舉辦英模事跡報告會、“跟班先進(jìn)找差距”座談會587場次,，印發(fā)《先進(jìn)事跡匯編》,，引導(dǎo)干警認(rèn)真學(xué)習(xí)政法英模事跡、弘揚英模精神,，3個集體,、5名個人入選“四川政法先鋒”。 

二,、抓嚴(yán)組織查處,，推動教育整頓見人見事

一是扎實自查自糾。市委書記先后召集市委政法委,、政法單位“一把手”和區(qū)縣黨委書記開展談心談話3次,，全市政法單位組織開展3輪全覆蓋談心談話,，印發(fā)《致全市政法干警（干警家屬）的一封信》，教育引導(dǎo)干警打開心結(jié),、消除顧慮,。制定“自查從寬、被查從嚴(yán)”實施細(xì)則,，篩選全市7起寬嚴(yán)典型案例,，編制《落實“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策工作指引》,，召開政策宣講會150余場次,，幫助干警理解政策、認(rèn)清導(dǎo)向,，激發(fā)干警查找問題的主動性,。先后組織全市政法干警開展了3輪個人自查事項填報,，填報率100%,。

二是強化線索排查。會同稅務(wù),、市場監(jiān)管,、組織等部門，綜合運用大數(shù)據(jù)等智能化技術(shù)手段,，開展“滾動式”“拉網(wǎng)式”大排查,，深入查找干警違紀(jì)違法問題線索。堅持開門搞整頓的原則,，通過微博,、微信、網(wǎng)站,、窗口單位等多種載體公布舉報電話,、舉報郵箱，組織召開各層面意見座談會,、院壩會等100余場次,，走訪群眾5萬余人次，發(fā)放調(diào)查問卷1.2萬余份,，廣泛收集干警問題線索,。目前全市已累計收集處置各類有效線索1300余條。

三是狠抓案件查辦,。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和政法機關(guān)定期組織召開工作聯(lián)席會,，建立信息溝通、綜合研判,、安全協(xié)作“三大機制”,，采取分類收集,、分析梳理、分流轉(zhuǎn)辦,、分層核查,、分級處置、分批消化“六分”工作法,，對受理登記的問題線索,，全部實行全流程、閉環(huán)式管理,。加大案件查辦力度,，配強案件辦理力量，全市調(diào)配150余名辦案專干,，成立8個工作專班,，堅決打好執(zhí)紀(jì)辦案攻堅戰(zhàn)。截至6月23日,，全市政法干警主動投案136人,，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立案審查調(diào)查80人，留置6人,，共處理處分132人,。檢察機關(guān)依法立案偵查司法工作人員職務(wù)犯罪案件4件7人。

三,、抓緊專項整治,，推動教育整頓走深走實

一是強化集中整治。聚焦“六大頑瘴痼疾”突出問題深入開展靶向整治,。截至6月14日,，我市排查認(rèn)定違反干預(yù)司法“三個規(guī)定”問題224件，依法糾正上世紀(jì)90年代以來違規(guī)違法“減假暫”案件55件,，整改有案不立,、壓案不查、有罪不究問題714件,，整改干警違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),，配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)營活動,，違規(guī)參股借貸問題51件,，整改處理離任法官檢察官違規(guī)從事律師職業(yè)12人。針對“三個規(guī)定”問題,，全市組織開展政策宣講,，市四大班子主要負(fù)責(zé)同志帶頭，全市2658名領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂了《嚴(yán)格遵守“三個規(guī)定”公開承諾書》；市,、縣兩級法,、檢、公,、司主要負(fù)責(zé)同志帶隊,，組成“三個規(guī)定”宣講團，深入全市422個黨政機關(guān)開展宣講,，向社會發(fā)布《關(guān)于堅決落實防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”的倡議書》,，切實營造公正司法良好社會氛圍。

二是深化案件評查,。全面開展“萬案大評查”活動,，全市政法系統(tǒng)從2018年以來辦理的案件中，篩選出730件存在線索指向,、群眾反映強烈,、容易滋生執(zhí)法司法突出問題等重點案件，組織開展跨地區(qū),、跨部門“全交叉”評查,，推動發(fā)現(xiàn)和解決一批執(zhí)法辦案突出問題。扎實開展違規(guī)違法辦理減刑,、假釋,、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件的全面排查整治工作,，共排查了自1990年至2020年30年間全市辦理的“減假暫”案件1991件,，集中排查了涉及社區(qū)矯正對象的“減假暫”案件80件。

三是推進(jìn)建章立制,。聚焦政法隊伍建設(shè)巡查,、法律監(jiān)督專項檢查、重點案件交叉評查等工作中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞,，區(qū)分停止適用,、繼續(xù)適用、部分修訂,、需要增加等4種情況,，形成制度規(guī)定“廢、改,、立”三張任務(wù)清單,，從管方向、管權(quán)管事,、管人等3個方面健全制度體系,，目前已建立完善了政法領(lǐng)域意識形態(tài)工作責(zé)任制、違反防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”雙向通報協(xié)作機制、政法領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法信息溝通工作機制等179項制度機制,。

四,、抓好為民實踐，推動教育整頓落地落細(xì)

出臺全市政法系統(tǒng)為民辦實事十三項舉措,，推出了一批“辦實事”的具體項目,，切實解決了一批人民群眾“急難愁盼”和“最恨最怨最煩”的突出問題。

一是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙大整治,。市委常委會專題研究電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪問題,，在全省率先建成集預(yù)警信息推送、“網(wǎng)銀”干擾,、攔截反制于一體的綜合反詐系統(tǒng),，今年以來全市共凍結(jié)涉案資金1.3億元，勸阻群眾5962人次,，累計挽回經(jīng)濟損失1.79億元,。

二是案件執(zhí)行大會戰(zhàn)。全市審結(jié)涉民生執(zhí)行案件497件,，執(zhí)行到位金額1881萬元,；審結(jié)涉企業(yè)執(zhí)行案件417件，執(zhí)行到位金額1.74億元,。

三是涉法涉訴信訪“治重化積”大攻堅,。截至6月21日，全市政法系統(tǒng)83件涉法涉訴信訪積案已上報化解79件,，上報化解率95.18%,，經(jīng)中央、省信聯(lián)辦核準(zhǔn)化解74件,，核準(zhǔn)化解率89.16%,。我市涉法涉訴信訪“治重化積”工作經(jīng)驗在全省交流。

四是生態(tài)環(huán)境司法大保護(hù),。圍繞長江,、赤水河流域生態(tài)保護(hù)，構(gòu)建“專業(yè)化法律監(jiān)督+恢復(fù)性司法實踐+社會化綜合治理”三位一體生態(tài)檢察新模式,。今年以來,，立案辦理生態(tài)環(huán)境與資源保護(hù)類公益訴訟案件119件，增殖放流各類魚苗48.5萬余尾,，督促企業(yè)投入環(huán)節(jié)污染治理經(jīng)費400余萬元,。

五是服務(wù)保障質(zhì)效大提升。首創(chuàng)戶籍窗口入駐醫(yī)院制度,，前移戶籍窗口辦理新生兒戶口登記業(yè)務(wù),，打通服務(wù)群眾“最后一公里”,。鞏固“0證明城市”成果，將市本級787個與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)證明事項全面推行告知承諾制,，“放管服”改革工作經(jīng)驗被《人民日報》報道,。

六是執(zhí)法為民大協(xié)作。深化瀘渝政法協(xié)作,，永川,、瀘縣、合江三地警方創(chuàng)新建立“一鍵可達(dá),、一體處警”快速接處警工作機制,，實現(xiàn)報警求助“一鍵可達(dá)”、接警處警“一站聯(lián)動”,、治理防范“一體落實”,，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。全面開通戶口遷移,、二手車轉(zhuǎn)移登記等9項“川渝通辦”業(yè)務(wù),，真正實現(xiàn)線下“異地受理、兩地可辦”,，今年來,，共受理“川渝通辦”事項900余筆。

七是社會治理體系大優(yōu)化,。在全省率先建立見義勇為行為市場化風(fēng)險轉(zhuǎn)移新機制,，財政全額出資為全市居民投保見義勇為保險，對見義勇為人員提供意外傷害,、意外醫(yī)療保險保障,。探索開展的古藺縣醫(yī)保納入網(wǎng)格化服務(wù)管理工作模式和敘永縣“石榴籽”調(diào)解模式在全省推廣。