9月19日上午,，瀘州市人民政府新聞辦公室召開慶祝新中國成立70周年瀘州市鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅成就新聞發(fā)布會,。瀘州市委農(nóng)辦主任、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長李仁軍在會上作主題發(fā)布,。市委外宣辦（市政府新聞辦）副主任陳敏主持發(fā)布會,。

　　70年來,，我市認真貫徹落實中央和省委的決策部署，堅決把解決好“三農(nóng)”問題作為全市工作的重中之重,，扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地落實,，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步,、農(nóng)民全面發(fā)展,。

　　一、農(nóng)村經(jīng)濟迅猛發(fā)展

　　一是農(nóng)村經(jīng)濟總量大幅增長,。2018年全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值317.80億元,，比1978年的5.5億元增長57.8倍；二是農(nóng)民收入持續(xù)快速增長,。截止2018年底,，全市農(nóng)村居民人均可支配收入14983元，比1949年的53.5元增加了14929.5元,、增長了279倍；三是農(nóng)村居民生活水平大幅提升,。改革初期,，農(nóng)民生活消費處于較低水平。統(tǒng)計資料顯示,，1978年全市農(nóng)民人均可支配收入中農(nóng)民人均生活消費支出僅為102.9元,。1978年以來的40年，隨著農(nóng)民收入水平的迅速提高,，農(nóng)民生活消費支出迅猛增長,，2018年全市農(nóng)民人均生活消費支出已達11399元，比1978年增長109.7倍,。

　　二,、農(nóng)村改革持續(xù)深化

　　農(nóng)村改革在黨的十一屆三中全會前，主要以土地改革,、農(nóng)業(yè)合作化,、人民公社最為典型。隨著黨的十一屆三中全會的勝利召開,，揭開了中國農(nóng)村改革的序幕,，以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為標志的農(nóng)村改革全面鋪開深化，為農(nóng)業(yè)快速發(fā)展提供了不竭動力,。我市認真貫徹落實中央和省委的決策部署,，把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重，一步一個腳印地推進農(nóng)村改革,。一是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革深入推進,。截至目前，全市清理出資源性資產(chǎn)1538.52萬畝,，經(jīng)營性資產(chǎn)6.04億元,，非經(jīng)營性資產(chǎn)107.89億元,。集體成員身份確認290.73萬人，達72.02%,。集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革完成646個村,，達44.18%。瀘縣作為全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點縣已完成251個村農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份確認,，確定農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員94.51萬人,，實現(xiàn)占比100%，預(yù)計今年能順利銷賬,。二是土地制度改革扎實有效,。“農(nóng)村土地征收,、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,、宅基地制度改革”國家級試點——瀘縣，已啟動60個村的土地利用規(guī)劃編制,，已完成40個村的土地利用規(guī)劃,。新增宅基地退出面積4000畝，復(fù)墾800余畝,。退出宅基地節(jié)余指標流轉(zhuǎn)3500畝,。完成土地入市面積233畝。已形成制度性成果23個,，總體呈現(xiàn)出耕地總量不減少,、建設(shè)用地有保障、鄉(xiāng)村振興有支撐的良好態(tài)勢,，得到各級高度認可,。三是村集體經(jīng)濟收入穩(wěn)步提升。全市1335個村集體累計增收6.85億元,，“空殼村”全面消除,，產(chǎn)值1000萬元以上的村231個，累積收入突破100萬元的村132個,、1000萬元的村4個,，2019年一季度農(nóng)村居民人均可支配收入4212元，比上年同比增長9.7%,。四是供銷合作社改革進一步深化,。因地制宜推進基層社新建、重組和改造,，實現(xiàn)農(nóng)民得實惠,、基層社得發(fā)展的雙贏效果。已建基層供銷社106個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率86.9%,。五是國有林場改革工作穩(wěn)妥推進,。納入管理序列的9個國有林場整合優(yōu)化為5個，瀘縣國有林場,、合江縣福寶國有林場,、敘永縣國有林場和古藺縣箭竹國有林場均全額解決現(xiàn)有在職人員編制。六是農(nóng)村金融服務(wù)不斷創(chuàng)新,。新增到位鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險補償金1000萬元,，專戶余額4609萬元。新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)貸款1.45億元,，同比增加9802萬元,，增幅207% ；金融服務(wù)村級行政區(qū)覆蓋率100%,，銀行網(wǎng)點鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率100%,。全市農(nóng)業(yè)保險保費收入4262.65萬元，為全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了11.28億元保險金額,，參保農(nóng)戶9.21萬戶,，支付農(nóng)業(yè)保險賠款4295.35萬元，受益農(nóng)戶達3.58萬戶,。

　　三、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展

　　一是糧食產(chǎn)量大幅增加,。新中國成立以來,，我市糧食生產(chǎn)在不懈探索和制度創(chuàng)新中取得新突破、實現(xiàn)新跨越,。2018年糧食總產(chǎn)量206萬噸,，比1978年121.4萬噸增加84.6萬噸，增長70%,；二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)加快推進,。2018年，茶葉,、水果,、蔬菜等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種植面積達380萬畝，比1978年的33萬畝增加347萬畝,，增長超過10倍,，產(chǎn)量分別達到2.5萬噸、56.3萬噸,、293萬噸,。生豬出欄375萬頭、肉牛8.9萬頭，肉類總產(chǎn)量36萬噸,，分別比1978年增加304.4萬頭,、4.6萬頭、30.3萬噸,。林竹面積達386萬畝,，年產(chǎn)竹制漿30萬噸，產(chǎn)值147.6億元,。中藥材種植面積達22萬畝,，產(chǎn)量達7萬噸，產(chǎn)值達6.5億元,。三是“瀘字號”農(nóng)產(chǎn)品品牌實力不斷提升,。全市涉農(nóng)產(chǎn)品品牌已獲中國馳名商標3個、地理標志商標6個,、國家生態(tài)原產(chǎn)地保護產(chǎn)品11個,，累計認定“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品254個。地標農(nóng)產(chǎn)品“納溪特早茶”列入首批中歐地理標志產(chǎn)品互認互?！?00+100”（中歐雙方各自提交100個地理標志產(chǎn)品）中方地理標志產(chǎn)品公示清單,，品牌價值達45.22億元。瀘州桂圓,、“江之陽”蔬菜直銷港澳,，合江真龍柚、馬蹄甜橙出口加拿大,，實現(xiàn)瀘州優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出國,、出境。四是農(nóng)民組織化程度不斷提高,。截止2018年底,，全市共引進、培育市級以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)252家,，其中國家級8家,，省級41家，廣東溫氏集團,、四川巨星集團等一批國家級龍頭企業(yè)入駐瀘州,。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初級加工經(jīng)營主體達到1200個，農(nóng)民合作社4419個,，家庭農(nóng)場2036家,。五是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)卓有成效。截止2018年底,，全市已建成各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)69個,，面積41.5萬畝,，其中示范園區(qū)30個，覆蓋糧油,、蔬菜,、水果、茶葉,、中藥材,、畜牧、水產(chǎn)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),。其中,，董允壩現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)探索的蔬菜產(chǎn)業(yè)促進鄉(xiāng)村振興之路，列入全國鄉(xiāng)村振興案例,，經(jīng)驗在全國推廣,；納溪區(qū)中國酒鎮(zhèn)酒莊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園等4個園區(qū)列入全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)（基地）。

　　四,、脫貧攻堅成績斐然

　　瀘州是烏蒙山片區(qū)連片扶貧開發(fā)和赤水河流域綜合開發(fā)重點區(qū)域,。改革開放以來，特別是黨的十八大以來,，全市認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記脫貧攻堅系列重要講話精神,，大力實施精準扶貧精準脫貧攻堅戰(zhàn)，脫貧攻堅成績斐然,。近五年,，全市總計精準脫貧36.8萬人，全部達到“一超六有”標準,；精準退出貧困村310個,，全部達到“一低五有”標準；合江縣順利通過省級摘帽驗收,，“一低三有”目標全面實現(xiàn)；全市貧困發(fā)生率從11.2%下降至0.9%,；瀘州健康扶貧“四個100%”經(jīng)驗得到中央和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定,，被省衛(wèi)計委總結(jié)提煉為“八個100%”政策在全省推廣。江門古寨易地扶貧搬遷集中安置點作為全國易地扶貧搬遷先進代表,，制作沙盤參加國家“砥礪奮進的五年”大型成就展,，向黨的十九大獻禮。敘永縣被評為全省商貿(mào)流通脫貧奔康示范縣,。文化扶貧,、駐村幫扶、農(nóng)民夜校等成功經(jīng)驗得到國家和省級部門充分肯定,。

　　五,、農(nóng)村社會事業(yè)全面進步

　　一是辦學(xué)條件全面提升,。從2014年以來，全市共安排各級各類資金23.6億元投入“改薄”項目,，新建改擴建694所義務(wù)教育階段學(xué)校（教學(xué)點）,，“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有標準化中心校”建設(shè)全面完成,，所有城鄉(xiāng)學(xué)校均建成交互式同步課堂,，辦學(xué)條件明顯改善。二是國家教育資助政策落實到位,。2006年,，對農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生全部免除學(xué)雜費并免費提供教科書，對貧困寄宿生提供生活補助,，成為中國教育發(fā)展史上一個重要里程碑,。而后，各類教育資助政策相繼實施,，現(xiàn)已形成集“獎,、助、貸,、勤,、補、免”為一體的學(xué)生資助政策體系,。僅2018年,，全市各級各類受資助學(xué)生就達到23萬人次，資助金額達2.45億元,，其中8.14萬名建檔立卡貧困家庭學(xué)生全部按規(guī)定享受了各類國家資助政策,。目前累計使用教育扶貧專項基金5143.7萬元，救助學(xué)生20.35萬人次,，實現(xiàn)了“應(yīng)免盡免,、應(yīng)助盡助”。三是鄉(xiāng)村教師隊伍不斷壯大,。拓寬教師補充渠道,，創(chuàng)新實施“瀘州市免費定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師計劃”，2016年至2018年,，每年分別為古藺縣,、敘永縣和合江縣培養(yǎng)100名鄉(xiāng)村小學(xué)和幼兒園教師。努力提高教師福利待遇,，在職務(wù)評聘,、培訓(xùn)進修、評優(yōu)晉職等方面給予傾斜,，按合江,、敘永,、古藺每人每月400—800元、其余四個區(qū)縣每人每月200—400元的標準,，足額發(fā)放鄉(xiāng)村教師生活補助,。同時，大力推進教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè),，近三年來新建農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍3399套,。四是基層醫(yī)療條件穩(wěn)步提升。目前,，全市每個行政村均有一所以上合格村衛(wèi)生室,；城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險實現(xiàn)并軌，農(nóng)村居民醫(yī)療保障實現(xiàn)全覆蓋,。

　　六,、農(nóng)村面貌煥然一新

　　一是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。全市實現(xiàn)農(nóng)村電網(wǎng)全覆蓋,，農(nóng)村供電可靠率提升至99.8%,；完成農(nóng)村信息進村入戶工程1278個村，農(nóng)村電商村級覆蓋率100%,，光纖村級覆蓋率達100%,；農(nóng)村公路四通八達，全市累計建成農(nóng)村公路總里程12687公里,，占全市公路總里程的91%,；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施全面改善，全市建成高標準農(nóng)田面積371.94萬畝,，占全市耕地面積的60.4%,。二是農(nóng)村人居環(huán)境有效改善。全市已建成幸福美麗新村1002個,，創(chuàng)建省級“四好村”261個,，市級“四好村”550個，省級“四好村”建成數(shù)占行政村比例全省排位第三,。今年全市50%以上行政村具備生活污水處理能力,，實現(xiàn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率達70%以上。合江縣堯壩鎮(zhèn),、古藺縣二郎古鎮(zhèn)入選“十大四川最美村落”，瀘州市納溪區(qū)樂道古鎮(zhèn)入選“十大四川最具保護價值村落”,。龍馬潭區(qū)雙加鎮(zhèn)大沖頭村榮獲全國美麗鄉(xiāng)村示范村稱號,。龍馬潭區(qū)雙加鎮(zhèn)中伙鋪村進入四川省美麗漁村創(chuàng)建第一批名單。三是農(nóng)村住房安全得到保障,。從2009年開始,，敘永縣,、古藺縣按照國家部署開始開展農(nóng)村危房改造試點工作。從2009年至2019年,，國家共下達我市農(nóng)村危房改造指標13萬戶,，補助資金共計13.7億元；補助資金從0.5萬元/戶逐年遞增到2.5萬元/戶的戶均補助標準,。通過國家,、省、市和區(qū)縣的共同努力,，我市已經(jīng)解決13萬戶40余萬農(nóng)村貧困人口的住房安全問題,。