7月31日上午,，瀘州市人民政府新聞辦公室召開2019年上半年瀘州市紀(jì)檢監(jiān)察工作新聞發(fā)布會。市紀(jì)委常委,、市監(jiān)委委員,、市紀(jì)委監(jiān)委第二新聞發(fā)言人余映梅在會上就全市2019年上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作情況進(jìn)行了介紹,。市委外宣辦（市政府新聞辦）副主任陳敏主持發(fā)布會,。

　　今年以來，瀘州市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，增強(qiáng)“四個(gè)意識”,，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”,，在省紀(jì)委監(jiān)委和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，落實(shí)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展要求,，忠誠履職,，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作,，進(jìn)一步促進(jìn)全市黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),、黨群干群關(guān)系更加密切，為瀘州爭創(chuàng)全省經(jīng)濟(jì)副中心,、推動高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障,。

　　一、圍繞中心服務(wù)大局,，強(qiáng)化政治監(jiān)督壓實(shí)政治責(zé)任激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為

　　充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能作用,，以強(qiáng)化政治監(jiān)督、推進(jìn)政治巡察,、開展檢舉（控告）失實(shí)澄清保護(hù),、落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制等為抓手，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)中心大局的主動性,、針對性,、實(shí)效性。一是強(qiáng)化政治監(jiān)督做好“政治體檢”,。圍繞重大決策部署加強(qiáng)監(jiān)督檢查,，重點(diǎn)圍繞貫徹新發(fā)展理念、打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展等黨中央重大決策部署落實(shí)情況開展政治監(jiān)督,，緊盯脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,、水污染防治,、“大棚房”整治等督查問效，今年上半年查處違反政治紀(jì)律行為11件11人,。協(xié)助市委積極做好省委巡視聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作,，按省委巡視組統(tǒng)一安排，市區(qū)兩級抽調(diào)70名干部組建9個(gè)巡察組,，配合開展聯(lián)動巡察,，其中,，創(chuàng)新實(shí)施省市區(qū)三級聯(lián)動方式，對江陽區(qū)國土分局開展巡察,，保障了省委巡視工作有力有序開展,。扎實(shí)推進(jìn)市委巡察工作，全年按“1托3”方式開展兩輪常規(guī)巡察,，今年上半年已完成市委第五輪對13個(gè)市級單位黨組織的政治巡察,，發(fā)現(xiàn)問題233個(gè)，問題線索已按規(guī)定移交市紀(jì)委監(jiān)委,、市委組織部等相關(guān)單位處置,，巡察利劍作用得到充分彰顯。八屆市委以來累計(jì)巡察單位55個(gè),，占市委一屆任期內(nèi)全覆蓋任務(wù)的50.5%,，實(shí)現(xiàn)“雙過半”。二是壓緊壓實(shí)下級黨組織管黨治黨政治責(zé)任,。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”強(qiáng)化監(jiān)督,，圍繞主體責(zé)任落實(shí)、作風(fēng)建設(shè),、反腐敗工作等常態(tài)化開展監(jiān)督檢查,。今年以來，問責(zé)落實(shí)主體責(zé)任不力的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部57名,。三是激勵(lì)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為干事創(chuàng)業(yè),。開展檢舉（控告）失實(shí)澄清保護(hù)，細(xì)化落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,，激勵(lì)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為干事創(chuàng)業(yè),。今年以來，已對9名干部受到的不實(shí)檢舉（控告）予以澄清,，對1起誣告陷害典型案例進(jìn)行了查處并公開曝光,。

　　二、堅(jiān)定不移抓好專項(xiàng)治理,，持續(xù)深入整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題

　　一是分類分項(xiàng)集中整治形式主義,、官僚主義。針對形式主義,、官僚主義問題召開“吐槽”大會165場次,，收集基層反映問題825個(gè)，已整改問題320余個(gè),；同步督促全市各級各部門對照文風(fēng)會風(fēng)、督查調(diào)研,、留痕事項(xiàng),、宣傳標(biāo)語,、屬地管理事項(xiàng)等5個(gè)方面全面清理自查，已自查整改問題1500余個(gè),。同時(shí),，針對“奇葩證明”“資料表冊過多”等開展“項(xiàng)目化”整治，截至目前,，收集“奇葩證明”問題45個(gè),、反饋并整改問題19個(gè)，收集“資料表冊過多”問題246個(gè),，反饋并整改問題86個(gè),。今年上半年，查處形式主義,、官僚主義問題140件188人,，黨紀(jì)政務(wù)處分102人。二是持續(xù)深入治理扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,。貫徹省委“脫貧攻堅(jiān)紀(jì)律作風(fēng)保障年”部署和省紀(jì)委,、市委有關(guān)要求，運(yùn)用縱向監(jiān)督排查,、“大數(shù)據(jù)+精準(zhǔn)巡訪”等措施,，采取提級查辦、交叉查辦,、蹲點(diǎn)查辦等手段,，嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義等作風(fēng)問題和貪污侵占,、截留挪用等腐敗問題,。今年上半年，全市共查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題404個(gè),，立案審查調(diào)查316件,，已結(jié)案118件、給予黨紀(jì)政務(wù)處分117人,、移送司法機(jī)關(guān)審查起訴13人,。三是深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”。把“打傘破網(wǎng)”作為今年主攻方向,，突出抓工作機(jī)制,、抓線索深挖、抓協(xié)同辦案,、抓提級查辦,、抓“一案三查”等“五抓”，今年以來共查處涉黑涉惡腐敗和“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”案件119件119人。四是回應(yīng)群眾關(guān)切深化基層治理,。堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)為民,、重心下移，督促全市各級各部門重點(diǎn)圍繞群眾訴求解決回應(yīng),、基層信息公示公開,、基層信訪治理等持續(xù)發(fā)力。突出抓好群眾訴求解決回應(yīng),，壓實(shí)全市各級各部門的群眾工作主體責(zé)任,，確保群眾訴求件件有著落、事事有回音,；通過用好“瀘州市信息公開服務(wù)監(jiān)管平臺”,、設(shè)置公開欄、召開院壩會等方式拓寬公開渠道,，提高公示公開質(zhì)效和群眾滿意度,。今年上半年，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報(bào)803件,、同比下降27.2%,，其中檢舉控告565件、同比下降33.1%,。

　　三,、扎實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)整治”“三項(xiàng)教育”，做好蒲波案“以案促改”工作

　　深刻吸取蒲波嚴(yán)重違紀(jì)違法案件教訓(xùn),，協(xié)助市委制定“以案促改”方案,，細(xì)化工作措施，認(rèn)真做好“以案促改”工作,。一是開展利用地方名貴特產(chǎn)謀取私利問題專項(xiàng)整治,。組織專門力量強(qiáng)化工作推動，督促抓好自查自糾,、梳理排查,、查處“四個(gè)違規(guī)”等問題，立案9件9人,，黨紀(jì)政務(wù)處分8人,，通報(bào)曝光5件5人。二是開展黨員干部“賭博斂財(cái)”問題專項(xiàng)整治,。開展個(gè)別談話2200余人次,、集體談話2.5萬余人次、發(fā)放《不組織不參與“賭博斂財(cái)”明白卡》4.5萬余張,，20名干部主動說清問題,，黨紀(jì)政務(wù)處分63人。三是開展“帶病提拔”問題專項(xiàng)整治。嚴(yán)把黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān),，優(yōu)化制度設(shè)計(jì),，研究制定《關(guān)于市管干部黨風(fēng)廉政意見辦理工作細(xì)則（試行）》。四是統(tǒng)籌推進(jìn)反思教育,、警示教育、政治文化教育“三項(xiàng)教育”,。組織編印《瀘州市黨員干部法紀(jì)教育學(xué)習(xí)資料匯編》《瀘州市黨員干部廉潔教育讀本》,，通過法規(guī)釋義、案例解讀,、漫畫釋疑等方式劃出紀(jì)律紅線,；125批次6700余名黨員干部在市法紀(jì)教育基地接受警示教育，9萬余名公職人員參與《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等學(xué)習(xí)測試,。

　　四,、深化正風(fēng)反腐加強(qiáng)紀(jì)律教育，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利

　　堅(jiān)持糾“四風(fēng)”力度不減,、懲貪腐尺度不松,、抓教育持之以恒，不斷凈化優(yōu)化政治生態(tài),。一是深化正風(fēng)肅紀(jì)傳導(dǎo)震懾,。持續(xù)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，通過暗訪督查,、專項(xiàng)檢查,、隨機(jī)抽查等方式，加大對違規(guī)公款吃喝,、公款旅游,、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼福利等問題的查處曝光力度；今年上半年,，全市共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題37件,，黨紀(jì)政務(wù)處分34人，通報(bào)曝光41件58人,。統(tǒng)籌組織開展“陽光問廉”區(qū)縣專場活動,，以整治形式主義、官僚主義為主題,，先后在6個(gè)區(qū)縣開播“陽光問廉”全媒體直播節(jié)目,，對典型問題現(xiàn)場曝光、麻辣問廉,。二是保持懲貪治腐高壓態(tài)勢,。緊盯重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,，強(qiáng)化對權(quán)力集中,、資金密集、資源富集的部門和行業(yè)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì),，依法查處貪污賄賂,、濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪,。今年上半年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案622件,，黨紀(jì)政務(wù)處分378人,，移送司法機(jī)關(guān)18人。三是營造崇廉尚潔濃厚氛圍,。組織全市各級黨組織負(fù)責(zé)人開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢宣講900余場次,，受眾5.5萬余人次；充分發(fā)揮古藺縣紅軍長征四渡赤水紀(jì)念地,、納溪區(qū)護(hù)國戰(zhàn)爭紀(jì)念館等省,、市級廉潔文化基地資源優(yōu)勢，開展現(xiàn)場教學(xué)活動和主題黨日活動830余次,，接受廉潔教育5.6萬余人次,；推出“清廉瀘州講壇”，覆蓋黨員干部和公職人員8000余人,。

　　五,、持續(xù)推進(jìn)“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)，從嚴(yán)從實(shí)鍛造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍

　　堅(jiān)持打鐵必須自身硬,，持續(xù)建設(shè)政治堅(jiān)定,、絕對忠誠的政治機(jī)關(guān)，務(wù)實(shí)重行,、善作善成的執(zhí)行機(jī)關(guān),，友愛互助、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的和諧機(jī)關(guān),，崇廉尚法,、風(fēng)清氣正的廉潔機(jī)關(guān)“四個(gè)機(jī)關(guān)”。一是在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)部署開展“庸懶散慢虛粗”問題集中整治,。結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)形式主義,、官僚主義問題大排查大整改，組織市縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察干部對照自查,、形成“負(fù)面清單”“整改清單”,，召開支部組織生活會,、主題交流討論活動等分享經(jīng)驗(yàn)得失、“你查我評”,，切實(shí)推動干部隊(duì)伍站位提高,、能力提升、執(zhí)行提速,、工作提質(zhì)提效,。二是加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)。試運(yùn)行《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作內(nèi)部控制規(guī)程》,，著力強(qiáng)化內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行全過程管控,；探索梳理《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)日常監(jiān)督手段清單》，細(xì)化規(guī)范日常監(jiān)督手段,；調(diào)研擬制《鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織清單制管理辦法》，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織整體統(tǒng)籌和運(yùn)轉(zhuǎn)保障,。三是推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部全員培訓(xùn),。聚焦全覆蓋培訓(xùn)目標(biāo)，突出紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)務(wù),，重點(diǎn)圍繞解決監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法中重點(diǎn)難點(diǎn)問題,、提升審查調(diào)查規(guī)范化水平等“充電”“補(bǔ)短”，今年以來,，市縣紀(jì)委監(jiān)委組織掛職鍛煉,、實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)106人次，依托“紀(jì)檢監(jiān)察大講堂”“紀(jì)檢監(jiān)察培訓(xùn)班”舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)33期,，培訓(xùn)紀(jì)檢監(jiān)察干部3000余人次,。