7月1日上午,，瀘州市人民政府新聞辦公室召開瀘州市創(chuàng)建國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市暨2019年第二期誠(chéng)信“紅黑榜”新聞發(fā)布會(huì),。發(fā)布會(huì)上，通報(bào)了我市社會(huì)信用體系建設(shè)工作的有關(guān)情況,，對(duì)外公布了2019年3月13日至2019年6月1日2個(gè)領(lǐng)域認(rèn)定的紅黑名單,，共認(rèn)定“紅名單”企業(yè)1411個(gè)、“黑名單”企業(yè)（個(gè)人）223個(gè),。市發(fā)展改革委副主任吳雪松,、市中級(jí)人民法院執(zhí)行局副局長(zhǎng)汪小川、市稅務(wù)局副局長(zhǎng)屈正江出席發(fā)布會(huì),。市委外宣辦（市政府新聞辦）副主任陳敏主持發(fā)布會(huì),。

　　瀘州自2016年4月被列入全國(guó)第二批創(chuàng)建社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市以來，全市各級(jí)各部門全力推進(jìn)工作開展,，全面提升社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)和信用水平,，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加快構(gòu)建以信用為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制,，為瀘州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造健康環(huán)境,。目前，我市信用監(jiān)測(cè)綜合排名位列全國(guó)261個(gè)地級(jí)市第18名,，居四川省地級(jí)市第1名,。

　　一,、加大“紅黑名單”公示力度，形成強(qiáng)大的輿論壓力

　　截至目前,，我市已召開四期誠(chéng)信“紅黑榜”新聞發(fā)布會(huì),，對(duì)外公示“紅黑名單”1.86萬條。這些名單會(huì)全部納入瀘州市公共信用信息平臺(tái)并上報(bào)國(guó)家和省信用平臺(tái),。同時(shí),，將通過“信用中國(guó)（四川瀘州）”官網(wǎng)、“信用瀘州”微信公眾號(hào),、新聞媒體報(bào)紙等多種方式對(duì)外發(fā)布,，以形成強(qiáng)大社會(huì)影響力。

　　二,、加快聯(lián)合獎(jiǎng)懲工作步伐,，著力構(gòu)建“守信處處受益、失信處處受限”獎(jiǎng)懲格局

    一是搭建符合聯(lián)合懲戒要求的交易平臺(tái),。瀘州市重新建設(shè)了涉及工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo),、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易,、政府采購(gòu)等6大類的公共資源電子交易平臺(tái),，在與瀘州市“聯(lián)合獎(jiǎng)懲系統(tǒng)”對(duì)接后，實(shí)現(xiàn)了在報(bào)名環(huán)節(jié)自動(dòng)比對(duì),、自動(dòng)拒絕被限制招標(biāo)采購(gòu)的失信被執(zhí)行人參加招投標(biāo)活動(dòng)的功能,。

　　二是加強(qiáng)失信行為曝光。在門戶網(wǎng)站開設(shè)曝光臺(tái)欄目,，依法曝光經(jīng)發(fā)改,、財(cái)政等主管部門處理的失信行為。將瀘州市執(zhí)行工作聯(lián)席會(huì)議辦公室（瀘州市中級(jí)人民法院）公布的“失信被執(zhí)行名單”在網(wǎng)站公示,，供招標(biāo)采購(gòu)部門應(yīng)用,，警示存在違法違規(guī)僥幸心理的市場(chǎng)主體。

　　三是強(qiáng)化信用信息應(yīng)用,。首先,，在政府采購(gòu)領(lǐng)域推行信用承諾制度，要求依據(jù)《四川省政府采購(gòu)當(dāng)事人誠(chéng)信管理辦法》相關(guān)規(guī)定記入誠(chéng)信檔案,。存在失信行為的，要在投標(biāo)文件中全面如實(shí)反映,；沒有失信行為的,，要在投標(biāo)文件中以規(guī)范格式作出公開承諾。其次,，將市場(chǎng)主體的信用信譽(yù)與依法繳納稅金等一同納入政府采購(gòu)資格性條件,，寫進(jìn)政府采購(gòu)招標(biāo)文件范本,。政府采購(gòu)項(xiàng)目開標(biāo)后，采購(gòu)人依法通過“四川政府采購(gòu)網(wǎng)”“信用瀘州”等渠道查詢供應(yīng)商在采購(gòu)公告發(fā)布之日前的信用記錄,。最后,，對(duì)記入誠(chéng)信檔案且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商，參加政府采購(gòu)活動(dòng)按照5%的報(bào)價(jià)加成,，以加成后報(bào)價(jià)作為該供應(yīng)商報(bào)價(jià)參與評(píng)審,。供應(yīng)商失信行為懲戒實(shí)行無限制累加制，因其失信行為進(jìn)行報(bào)價(jià)加成懲戒后報(bào)價(jià)超過政府采購(gòu)預(yù)算的,，其響應(yīng)文件按照無效處理,。

　　截至目前，人行瀘州中支,、市林業(yè)和竹業(yè)局等36個(gè)部門可依托該系統(tǒng)對(duì)失信者開展聯(lián)合懲戒,，該系統(tǒng)累計(jì)入庫(kù)黑名單信息1.4萬條，完成自動(dòng)比對(duì)次數(shù)11381次,，自動(dòng)懲戒4次,。

　　三、引導(dǎo)失信主體積極修復(fù)信用,，加強(qiáng)失信主題教育工作

　　一是建立信用修復(fù)機(jī)制,，鼓勵(lì)失信主體主動(dòng)修復(fù)信用。印發(fā)《瀘州市誠(chéng)信教育及信用修復(fù)培訓(xùn)方案》,，引導(dǎo)失信主體開展信用修復(fù)工作,，有效提升市場(chǎng)主體誠(chéng)信意識(shí)。

　　二是大力開展信用修復(fù)培訓(xùn),，宣傳國(guó)家政策方針,。截至目前，我市已開展9次大規(guī)模信用修復(fù)培訓(xùn),，為市場(chǎng)主體解讀習(xí)近平總書記關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)系列重要講話精神和國(guó)省市三級(jí)社會(huì)信用體系建設(shè)頂層制度文件,，上百家企業(yè)參與信用修復(fù)培訓(xùn)，有效拓寬市場(chǎng)主體信用知識(shí)維度,。

　　三是對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域公共信用評(píng)價(jià)為“差”的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,，加強(qiáng)失信主題教育工作。今年,，我市對(duì)煤礦企業(yè)進(jìn)行警示約談,，通報(bào)了瀘州市涉煤行業(yè)企業(yè)失信情況，宣講了國(guó)家,、省信用修復(fù)相關(guān)政策制度規(guī)定,。要求被約談煤礦企業(yè)成立信用整改及修復(fù)工作組，由主要負(fù)責(zé)人牽頭，落實(shí)專人負(fù)責(zé),，壓緊壓實(shí)信用整改及修復(fù)責(zé)任,，制定整改方案，采取有效措施,，限期完成整改,，并對(duì)公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果為“中”“差”級(jí)的涉煤企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了信用培訓(xùn)。

　　四是著手準(zhǔn)備行政處罰信用修復(fù)前期相關(guān)工作,，保證修復(fù)工作如期實(shí)施,。近日，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善“信用中國(guó)”網(wǎng)站及地方信用門戶網(wǎng)站行政處罰信息信用修復(fù)機(jī)制的通知》,，明確從今天起,，對(duì)一般失信行為的行政處罰信息進(jìn)行信用修復(fù)，須申請(qǐng)人向信用網(wǎng)站提供相關(guān)身份材料和已履行行政處罰材料,，公開做出信用修復(fù)承諾,，并經(jīng)信用網(wǎng)站核實(shí)后，在最短公示期期滿后撤下相關(guān)公示信息,。對(duì)嚴(yán)重失信行為的行政處罰信息進(jìn)行信用修復(fù),，申請(qǐng)人除參照一般失信行為行政處罰信息信用修復(fù)要求外，應(yīng)按照《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳 人民銀行辦公廳關(guān)于對(duì)失信主體加強(qiáng)信用監(jiān)管的通知》要求,，主動(dòng)參加信用修復(fù)專題培訓(xùn),，并向信用網(wǎng)站提交信用報(bào)告，經(jīng)信用網(wǎng)站核實(shí)后,，在最短公示期期滿后才能撤下相關(guān)公示信息,。