四川省瀘州市獻血領(lǐng)導組辦公室2016年部門決算編制的說明
一,、基本職能及主要工作
瀘州市獻血領(lǐng)導組辦公室主要職能職責為負責本轄區(qū)內(nèi)無償獻血工作的組織,、協(xié)調(diào)、宣傳,、教育等工作,，擬定年度獻血工作計劃，根據(jù)臨床用血保障預案的規(guī)定做好本轄區(qū)內(nèi)獻血應急的組織,、動員,、協(xié)調(diào)等工作；落實年度用血計劃,，監(jiān)督管理本轄區(qū)內(nèi)獻血,、醫(yī)療用血、采供血工作,；協(xié)助市紅十字會組織開展無償獻血單位及無償獻血個人的表彰獎勵工作,；指導、監(jiān)督轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)科學,、合理用血,；負責無償獻血相關(guān)工作經(jīng)費預算編制和實施，承擔無償獻血者及其配偶和直系親屬醫(yī)療用血費用的審核報銷,；完成市獻血領(lǐng)導小組領(lǐng)導交辦的其他工作,。
二、2016年工作情況
?。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,，積極建立和完善無償獻血工作長效機制
年初，召開全市獻血領(lǐng)導小組成員會議，專題研究解決無償獻血工作中出現(xiàn)的新情況和新問題,，宗慧副市長就進一步做好我市無償獻血工作,，確保血液安全進行了安排和要求。圍繞會議精神,，市政府辦公室下發(fā)《關(guān)于做好2016年度無償獻血工作的通知》（瀘市府辦函〔 2016〕58號）,，對全市的獻血工作進行部署，明確工作目標,，落實工作責任,。各區(qū)縣政府按照市上統(tǒng)一要求，制定了具體的實施計劃,，落實到轄區(qū)內(nèi)的街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企事業(yè)單位。全年完成了血液核酸檢測,、智能信息賦碼系統(tǒng),、獻血宣傳、采供血能力建設(shè)等重要項目,，為保障我市血液的安全供應,，推動獻血工作穩(wěn)步向前發(fā)展提供了有力的支持。
?。ǘV泛宣傳,，努力營造無償獻血良好氛圍
2016年，市財政和獻血領(lǐng)導小組不斷加大對無償獻血工作的投入,，有力地保證了無償獻血工作順利開展,，獻血宣傳經(jīng)費增加至63.2萬元。市獻血辦和市中心血站加強了對無償獻血的宣傳力度,，創(chuàng)新宣傳形式,，通過舉辦“大學生走進血站”活動、“6.14世界獻血者日”大型表揚活動,，在電臺,、電視、報社及新聞網(wǎng)站開設(shè)無償獻血專題欄目,，在城區(qū)區(qū)縣設(shè)立公益宣傳牌,，在街頭、醫(yī)療機構(gòu),、社區(qū),、學校設(shè)立宣傳專欄，印制無償獻血宣傳手冊,，在出租車頂燈LED屏滾動播放獻血宣傳知識等綜合形式,，積極開展無償獻血宣傳活動,，不斷提高市民、學校學生的無償獻血知識知曉率,，參加無償獻血的群眾逐年增多,。
（三）加強招募,，不斷鞏固和發(fā)展自愿無償獻血隊伍
為保證全市臨床用血供應,，我市進一步建立和完善了無償獻血宣傳和獻血員招募工作機制，鞏固發(fā)展了無償獻血志愿者服務隊伍,。目前,，我市有固定志愿者服務隊10支，共有隊員500余人,，志愿者服務人員1500余人,。廣大服務隊員積極參加無償獻血的義務宣傳，帶頭參加應急無償獻血和捐獻機采成分血,，涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀無償獻血服務隊和優(yōu)秀無償獻血服務隊員,。
（四）建立無償獻血激勵機制,，優(yōu)化獻血服務
為激勵更多的愛心市民參與無償獻血,，鞏固發(fā)展自愿無償獻血者隊伍,，我市積極建立和完善無償獻血激勵機制,。2016年5月，瀘州市人民政府制定了《無償獻血表揚辦法》,，并于6月14日舉辦專題電視晚會表揚了無償獻血先進個人8546名,、無償獻血促進獎83名 、無償獻血志愿服務獎17名,、無償獻血工作先進區(qū)縣獎2個,、無償獻血工作先進單位獎88個。
為加強對獻血者的關(guān)愛和對經(jīng)輸血 “窗口期”感染HIV等疾病的患者無過錯補償,，2015年9月起,，將血站采供血工作納入全市醫(yī)療責任保險體系，實施了獻血者獻血后“意外傷害保險”和用血者“窗口期”感染HIV等經(jīng)輸血傳播疾病的血液安全責任保險,，進一步降低采供血責任風險,，完善了用血者“窗口期”感染疾病后的無過錯補償機制。目前,，共為無償獻血者購買意外傷害險人54940次,，辦理血液安全責任險54940份次。
我市實施的獻血者,、用血者雙保險工作,，受到省衛(wèi)生計生委有關(guān)領(lǐng)導和社會各界的好評，省獻血領(lǐng)導小組《關(guān)于2016年全省無償獻血專項督導的通報》中對瀘州市建立和實施的無償獻血激勵、關(guān)愛機制給予了充分肯定,。
?。ㄎ澹┘訌姴晒┭媱澒芾恚瑢崿F(xiàn)血液采集與臨床用血基本平衡
為切實加強采供血和臨床用血計劃管理,，適應臨床用血量不斷增長的新形式,，保證臨床用血及時供應和科學合理使用，市獻血辦與血站根據(jù)全市臨床用血情況,，制定了血液采集計劃和臨床用血計劃,，定期通報采供血及臨床用血情況，對血站采供血工作和醫(yī)療機構(gòu)臨床用血工作進行宏觀指導,，推動了我市采供血,、臨床用血工作科學管理進程，全市各區(qū)縣轄區(qū)內(nèi)血液采集與臨床用血實現(xiàn)基本平衡,，沒有發(fā)生重大血液安全事故,，成分輸血率達99.8%。
2016年,，經(jīng)過各級部門共同努力,，我市無償獻血工作保持較好態(tài)勢，全市共有42720人次參加了無償獻血（較上年增加7.36%）,，其中,，捐獻全血41893人次（較上年增長7.08%），獻血量13.14噸（較上年增長10.05%）,，捐獻機采成分血827人次,，1064個治療量（較上年增長22.58%）。市內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)全年臨床用血127839U(較上年增長21.42%）,，其中 ：紅細胞類60955U（較上年增長12.74%）,，血漿類569.32萬ml（較上年增長15.44%），機采采血小板1064.3個治療量（較上年增長37.05%）,。繼續(xù)保持了臨床用血100%來自無償獻血,、自愿無償獻血比例達到100%、無償捐獻機采成分血100%等“三個百分百”,。
2016年,，我市共辦理獻血者用血退費4852人次，退費金額472.4萬元,。其中,，無償獻血者及其直系親屬辦理免費用血1013人次，免費用血53.6萬毫升,，免除用血費用53.21萬元,；辦理獻血者異地用血報銷65人次,，報銷血費3.78萬元。
三,、單位概況
獻血辦為非獨立機關(guān),，目前有工作人員4名，其中1名為聘用人員,，3名為市中心血站職工,。其收支獨立核算。
四,、收支決算總體情況
2016年瀘州市獻血領(lǐng)導組辦公室收入決算總額為770.7萬元,，其中：當年事業(yè)收入770萬元，其他收入0.7萬元,。無財政撥款收入,。全年支出806.3萬元。主要為：
1,、 辦公,、差旅、郵電,、公務車運行維護,、聘用人員工資等支出共計38.64萬元；
2,、 退血費460.74萬元,；
3、 無償獻血宣傳（含獻血者紀念品費）256.92萬元,；
4,、 購備注檢測附碼系統(tǒng)50萬元。
附件：1.收入支出決算總
2.收入總表
3.支出總表
4.財政撥款收入支出決算表 （因無財政撥款,，本表為空表）
5.一般公共預算財政撥款支出決算表 （因無財政撥款，本表為空表）
6.一般公共預算財政撥款支出決算明細表 （因無財政撥款,，本表為空表）
7.一般公共預算財政撥款基本支出決算表（因無財政撥款,，本表為空表）
8.一般公共預算財政撥款項目支出決算表（因無財政撥款，本表為空表）
9.一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表（因無財政撥款,，本表為空表）
瀘州市獻血領(lǐng)導組辦公室主要職能職責為負責本轄區(qū)內(nèi)無償獻血工作的組織,、協(xié)調(diào)、宣傳,、教育等工作,，擬定年度獻血工作計劃，根據(jù)臨床用血保障預案的規(guī)定做好本轄區(qū)內(nèi)獻血應急的組織,、動員,、協(xié)調(diào)等工作；落實年度用血計劃,，監(jiān)督管理本轄區(qū)內(nèi)獻血,、醫(yī)療用血、采供血工作,；協(xié)助市紅十字會組織開展無償獻血單位及無償獻血個人的表彰獎勵工作,；指導、監(jiān)督轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)科學,、合理用血,；負責無償獻血相關(guān)工作經(jīng)費預算編制和實施，承擔無償獻血者及其配偶和直系親屬醫(yī)療用血費用的審核報銷,；完成市獻血領(lǐng)導小組領(lǐng)導交辦的其他工作,。
二、2016年工作情況
?。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,，積極建立和完善無償獻血工作長效機制
年初，召開全市獻血領(lǐng)導小組成員會議，專題研究解決無償獻血工作中出現(xiàn)的新情況和新問題,，宗慧副市長就進一步做好我市無償獻血工作,，確保血液安全進行了安排和要求。圍繞會議精神,，市政府辦公室下發(fā)《關(guān)于做好2016年度無償獻血工作的通知》（瀘市府辦函〔 2016〕58號）,，對全市的獻血工作進行部署，明確工作目標,，落實工作責任,。各區(qū)縣政府按照市上統(tǒng)一要求，制定了具體的實施計劃,，落實到轄區(qū)內(nèi)的街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企事業(yè)單位。全年完成了血液核酸檢測,、智能信息賦碼系統(tǒng),、獻血宣傳、采供血能力建設(shè)等重要項目,，為保障我市血液的安全供應,，推動獻血工作穩(wěn)步向前發(fā)展提供了有力的支持。
?。ǘV泛宣傳,，努力營造無償獻血良好氛圍
2016年，市財政和獻血領(lǐng)導小組不斷加大對無償獻血工作的投入,，有力地保證了無償獻血工作順利開展,，獻血宣傳經(jīng)費增加至63.2萬元。市獻血辦和市中心血站加強了對無償獻血的宣傳力度,，創(chuàng)新宣傳形式,，通過舉辦“大學生走進血站”活動、“6.14世界獻血者日”大型表揚活動,，在電臺,、電視、報社及新聞網(wǎng)站開設(shè)無償獻血專題欄目,，在城區(qū)區(qū)縣設(shè)立公益宣傳牌,，在街頭、醫(yī)療機構(gòu),、社區(qū),、學校設(shè)立宣傳專欄，印制無償獻血宣傳手冊,，在出租車頂燈LED屏滾動播放獻血宣傳知識等綜合形式,，積極開展無償獻血宣傳活動,，不斷提高市民、學校學生的無償獻血知識知曉率,，參加無償獻血的群眾逐年增多,。
（三）加強招募,，不斷鞏固和發(fā)展自愿無償獻血隊伍
為保證全市臨床用血供應,，我市進一步建立和完善了無償獻血宣傳和獻血員招募工作機制，鞏固發(fā)展了無償獻血志愿者服務隊伍,。目前,，我市有固定志愿者服務隊10支，共有隊員500余人,，志愿者服務人員1500余人,。廣大服務隊員積極參加無償獻血的義務宣傳，帶頭參加應急無償獻血和捐獻機采成分血,，涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀無償獻血服務隊和優(yōu)秀無償獻血服務隊員,。
（四）建立無償獻血激勵機制,，優(yōu)化獻血服務
為激勵更多的愛心市民參與無償獻血,，鞏固發(fā)展自愿無償獻血者隊伍,，我市積極建立和完善無償獻血激勵機制,。2016年5月，瀘州市人民政府制定了《無償獻血表揚辦法》,，并于6月14日舉辦專題電視晚會表揚了無償獻血先進個人8546名,、無償獻血促進獎83名 、無償獻血志愿服務獎17名,、無償獻血工作先進區(qū)縣獎2個,、無償獻血工作先進單位獎88個。
為加強對獻血者的關(guān)愛和對經(jīng)輸血 “窗口期”感染HIV等疾病的患者無過錯補償,，2015年9月起,，將血站采供血工作納入全市醫(yī)療責任保險體系，實施了獻血者獻血后“意外傷害保險”和用血者“窗口期”感染HIV等經(jīng)輸血傳播疾病的血液安全責任保險,，進一步降低采供血責任風險,，完善了用血者“窗口期”感染疾病后的無過錯補償機制。目前,，共為無償獻血者購買意外傷害險人54940次,，辦理血液安全責任險54940份次。
我市實施的獻血者,、用血者雙保險工作,，受到省衛(wèi)生計生委有關(guān)領(lǐng)導和社會各界的好評，省獻血領(lǐng)導小組《關(guān)于2016年全省無償獻血專項督導的通報》中對瀘州市建立和實施的無償獻血激勵、關(guān)愛機制給予了充分肯定,。
?。ㄎ澹┘訌姴晒┭媱澒芾恚瑢崿F(xiàn)血液采集與臨床用血基本平衡
為切實加強采供血和臨床用血計劃管理,，適應臨床用血量不斷增長的新形式,，保證臨床用血及時供應和科學合理使用，市獻血辦與血站根據(jù)全市臨床用血情況,，制定了血液采集計劃和臨床用血計劃,，定期通報采供血及臨床用血情況，對血站采供血工作和醫(yī)療機構(gòu)臨床用血工作進行宏觀指導,，推動了我市采供血,、臨床用血工作科學管理進程，全市各區(qū)縣轄區(qū)內(nèi)血液采集與臨床用血實現(xiàn)基本平衡,，沒有發(fā)生重大血液安全事故,，成分輸血率達99.8%。
2016年,，經(jīng)過各級部門共同努力,，我市無償獻血工作保持較好態(tài)勢，全市共有42720人次參加了無償獻血（較上年增加7.36%）,，其中,，捐獻全血41893人次（較上年增長7.08%），獻血量13.14噸（較上年增長10.05%）,，捐獻機采成分血827人次,，1064個治療量（較上年增長22.58%）。市內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)全年臨床用血127839U(較上年增長21.42%）,，其中 ：紅細胞類60955U（較上年增長12.74%）,，血漿類569.32萬ml（較上年增長15.44%），機采采血小板1064.3個治療量（較上年增長37.05%）,。繼續(xù)保持了臨床用血100%來自無償獻血,、自愿無償獻血比例達到100%、無償捐獻機采成分血100%等“三個百分百”,。
2016年,，我市共辦理獻血者用血退費4852人次，退費金額472.4萬元,。其中,，無償獻血者及其直系親屬辦理免費用血1013人次，免費用血53.6萬毫升,，免除用血費用53.21萬元,；辦理獻血者異地用血報銷65人次,，報銷血費3.78萬元。
三,、單位概況
獻血辦為非獨立機關(guān),，目前有工作人員4名，其中1名為聘用人員,，3名為市中心血站職工,。其收支獨立核算。
四,、收支決算總體情況
2016年瀘州市獻血領(lǐng)導組辦公室收入決算總額為770.7萬元,，其中：當年事業(yè)收入770萬元，其他收入0.7萬元,。無財政撥款收入,。全年支出806.3萬元。主要為：
1,、 辦公,、差旅、郵電,、公務車運行維護,、聘用人員工資等支出共計38.64萬元；
2,、 退血費460.74萬元,；
3、 無償獻血宣傳（含獻血者紀念品費）256.92萬元,；
4,、 購備注檢測附碼系統(tǒng)50萬元。
附件：1.收入支出決算總
2.收入總表
3.支出總表
4.財政撥款收入支出決算表 （因無財政撥款,，本表為空表）
5.一般公共預算財政撥款支出決算表 （因無財政撥款，本表為空表）
6.一般公共預算財政撥款支出決算明細表 （因無財政撥款,，本表為空表）
7.一般公共預算財政撥款基本支出決算表（因無財政撥款,，本表為空表）
8.一般公共預算財政撥款項目支出決算表（因無財政撥款，本表為空表）
9.一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表（因無財政撥款,，本表為空表）
瀘州市獻血領(lǐng)導組辦公室
2017年9月26日
2017年9月26日
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