關(guān)于開展《人口與計劃生育法》專項監(jiān)督檢查工作的通知
瀘州市衛(wèi)生和計劃生育委員會文件
瀘市衛(wèi)發(fā)〔2016〕201號
瀘州市衛(wèi)生和計劃生育委員會
關(guān)于開展《人口與計劃生育法》專項監(jiān)督檢查工作的通知
各區(qū),、縣衛(wèi)生計生局，市衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法支隊：
為進一步貫徹落實黨的十八屆五中全會提出的實施全面兩孩政策,，根據(jù)國家衛(wèi)生計生委《關(guān)于印發(fā)<衛(wèi)生計生重要法律法規(guī)監(jiān)督檢查工作規(guī)劃（2014-2017）>的通知》（國衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2014〕20號）,、《國家衛(wèi)生計生委辦公廳關(guān)于開展<人口與計劃生育法>專項監(jiān)督檢查工作的通知 》（國衛(wèi)辦監(jiān)督函〔2016〕545號）和省衛(wèi)生計生委《關(guān)于開展<人口與計劃生育法>專項監(jiān)督檢查工作的通知》要求，我委定于2016年7月起在全市范圍內(nèi)開展《人口與計劃生育法》落實情況專項監(jiān)督檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一,、主要內(nèi)容
（一）落實新修訂的《人口與計劃生育法》的基本情況,，重點是新修改5條內(nèi)容的落實情況（特別是全面兩孩政策,、獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的計劃生育家庭相關(guān)獎扶政策的落實情況）,；各區(qū)縣衛(wèi)生計生行政部門制定配套的規(guī)章制度,、工作機制等情況；主要做法及效果,。
?。ǘ┰诼鋵嵭滦抻喌摹度丝谂c計劃生育法》過程中存在的問題及原因分析。
?。ㄈM一步落實新修訂的《人口與計劃生育法》的意見和建議,。
二、時間安排
?。ㄒ唬﹦訂T部署階段（7月）,。各區(qū)縣衛(wèi)生計生行政部門根據(jù)本通知要求，結(jié)合本地實際制訂具體實施方案,，由綜合監(jiān)督股室牽頭,，婦幼健康、計生指導(dǎo),、家庭發(fā)展,、流動人口等股室配合，明確工作任務(wù),，建立工作機制,，進行全面部署。
?。ǘ┳圆檎碾A段（7-8月）,。各區(qū)縣衛(wèi)生計生行政部門加強法律法規(guī)知識培訓(xùn)和宣傳，對照專項監(jiān)督檢查工作內(nèi)容進行自查,，及時糾正違法違規(guī)行為,，制訂切實可行的整改措施，形成自查報告,。
?。ㄈ┍O(jiān)督檢查階段（9月）,。我委組織衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)和相關(guān)科室對部分區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專項監(jiān)督檢查工作進行督查,，查處違法違規(guī)行為,。
（四）總結(jié)上報階段（10月）,。各區(qū)縣衛(wèi)生計生行政部門于10月10日前將專項監(jiān)督檢查工作總結(jié)、專項監(jiān)督檢查匯總表（紙質(zhì)版和電子版）報送至我委行政審批（綜合監(jiān)督科（郵箱：83893836@qq.com）,，突出情況及重大案件隨時上報,。總結(jié)報告的主要內(nèi)容應(yīng)包括工作總體情況,、主要做法,、取得的成效和經(jīng)驗、存在的問題和困難以及原因分析,、進一步加強相關(guān)工作和完善法律法規(guī)的意見和建議,。
三、工作要求
?。ㄒ唬└鲄^(qū)縣要緊緊圍繞兩孩政策的全面實施,，深入貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，充分認(rèn)識開展《人口與計劃生育法》專項監(jiān)督檢查工作的重要性,，切實加強領(lǐng)導(dǎo),，抓好落實。
?。ǘ└鲄^(qū)縣衛(wèi)生計生行政部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)部門,，明確責(zé)任，認(rèn)真部署,，確保專項監(jiān)督檢查取得實效,。
（三）各區(qū)縣要按照專項監(jiān)督檢查內(nèi)容及時間安排,，認(rèn)真開展自查,，如期完成監(jiān)督檢查工作并上報工作總結(jié)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,，立行立改,；對于突出問題，要深入研究分析深層次原因,，提出工作建議,。
聯(lián)系人：
行政審批（綜合監(jiān)督）科：喻劍 電話：0830-3192576
婦幼健康服務(wù)科：王光明 電話：0830-3103263
計生基層指導(dǎo)科：李友孝 電話：0830-3191151
計生家庭發(fā)展科：李玉梅 電話：0830-3115405
流動人口服務(wù)科：楊宗才 電話：0830-3192037
市衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法支隊：游莉 電話：0830-2625313
附件：《人口和計劃生育法》專項監(jiān)督檢查匯總表
瀘州市衛(wèi)生和計劃生育委員會
2016年7月11日
附件
《人口和計劃生育法》專項監(jiān)督檢查匯總表
區(qū)（縣）衛(wèi)生計生行政部門（蓋章） 統(tǒng)計時間： 年 月 日
填表人： 審核人： 聯(lián)系電話：
瀘市衛(wèi)發(fā)〔2016〕201號
瀘州市衛(wèi)生和計劃生育委員會
關(guān)于開展《人口與計劃生育法》專項監(jiān)督檢查工作的通知
各區(qū),、縣衛(wèi)生計生局，市衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法支隊：
為進一步貫徹落實黨的十八屆五中全會提出的實施全面兩孩政策,，根據(jù)國家衛(wèi)生計生委《關(guān)于印發(fā)<衛(wèi)生計生重要法律法規(guī)監(jiān)督檢查工作規(guī)劃（2014-2017）>的通知》（國衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2014〕20號）,、《國家衛(wèi)生計生委辦公廳關(guān)于開展<人口與計劃生育法>專項監(jiān)督檢查工作的通知 》（國衛(wèi)辦監(jiān)督函〔2016〕545號）和省衛(wèi)生計生委《關(guān)于開展<人口與計劃生育法>專項監(jiān)督檢查工作的通知》要求，我委定于2016年7月起在全市范圍內(nèi)開展《人口與計劃生育法》落實情況專項監(jiān)督檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一,、主要內(nèi)容
（一）落實新修訂的《人口與計劃生育法》的基本情況,，重點是新修改5條內(nèi)容的落實情況（特別是全面兩孩政策,、獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的計劃生育家庭相關(guān)獎扶政策的落實情況）,；各區(qū)縣衛(wèi)生計生行政部門制定配套的規(guī)章制度,、工作機制等情況；主要做法及效果,。
?。ǘ┰诼鋵嵭滦抻喌摹度丝谂c計劃生育法》過程中存在的問題及原因分析。
?。ㄈM一步落實新修訂的《人口與計劃生育法》的意見和建議,。
二、時間安排
?。ㄒ唬﹦訂T部署階段（7月）,。各區(qū)縣衛(wèi)生計生行政部門根據(jù)本通知要求，結(jié)合本地實際制訂具體實施方案,，由綜合監(jiān)督股室牽頭,，婦幼健康、計生指導(dǎo),、家庭發(fā)展,、流動人口等股室配合，明確工作任務(wù),，建立工作機制,，進行全面部署。
?。ǘ┳圆檎碾A段（7-8月）,。各區(qū)縣衛(wèi)生計生行政部門加強法律法規(guī)知識培訓(xùn)和宣傳，對照專項監(jiān)督檢查工作內(nèi)容進行自查,，及時糾正違法違規(guī)行為,，制訂切實可行的整改措施，形成自查報告,。
?。ㄈ┍O(jiān)督檢查階段（9月）,。我委組織衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)和相關(guān)科室對部分區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專項監(jiān)督檢查工作進行督查,，查處違法違規(guī)行為,。
（四）總結(jié)上報階段（10月）,。各區(qū)縣衛(wèi)生計生行政部門于10月10日前將專項監(jiān)督檢查工作總結(jié)、專項監(jiān)督檢查匯總表（紙質(zhì)版和電子版）報送至我委行政審批（綜合監(jiān)督科（郵箱：83893836@qq.com）,，突出情況及重大案件隨時上報,。總結(jié)報告的主要內(nèi)容應(yīng)包括工作總體情況,、主要做法,、取得的成效和經(jīng)驗、存在的問題和困難以及原因分析,、進一步加強相關(guān)工作和完善法律法規(guī)的意見和建議,。
三、工作要求
?。ㄒ唬└鲄^(qū)縣要緊緊圍繞兩孩政策的全面實施,，深入貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，充分認(rèn)識開展《人口與計劃生育法》專項監(jiān)督檢查工作的重要性,，切實加強領(lǐng)導(dǎo),，抓好落實。
?。ǘ└鲄^(qū)縣衛(wèi)生計生行政部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)部門,，明確責(zé)任，認(rèn)真部署,，確保專項監(jiān)督檢查取得實效,。
（三）各區(qū)縣要按照專項監(jiān)督檢查內(nèi)容及時間安排,，認(rèn)真開展自查,，如期完成監(jiān)督檢查工作并上報工作總結(jié)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,，立行立改,；對于突出問題，要深入研究分析深層次原因,，提出工作建議,。
聯(lián)系人：
行政審批（綜合監(jiān)督）科：喻劍 電話：0830-3192576
婦幼健康服務(wù)科：王光明 電話：0830-3103263
計生基層指導(dǎo)科：李友孝 電話：0830-3191151
計生家庭發(fā)展科：李玉梅 電話：0830-3115405
流動人口服務(wù)科：楊宗才 電話：0830-3192037
市衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法支隊：游莉 電話：0830-2625313
附件：《人口和計劃生育法》專項監(jiān)督檢查匯總表
瀘州市衛(wèi)生和計劃生育委員會
2016年7月11日
附件
《人口和計劃生育法》專項監(jiān)督檢查匯總表
區(qū)（縣）衛(wèi)生計生行政部門（蓋章） 統(tǒng)計時間： 年 月 日
| 主要項目 | 具體內(nèi)容 | 檢查結(jié)果 | |
| 全面兩孩政策落實情況 | 政策宣傳 | 區(qū)縣開展宣傳：是 □ ，發(fā)放宣傳資料 份,； 否 □ 檢查區(qū)縣行政部門 家,，開展宣傳 家,，發(fā)放宣傳資料 份。 | |
| 生育登記數(shù)量 | 2016年1月1日-9月30日,，區(qū)縣生育登記共 例,，其中一孩登記 例，二孩登記 例,。 | ||
| 2016年出生數(shù)量 | 2016年1月1日-9月30日,，區(qū)縣共出生 人， 其中一孩出生 人,，二孩出生 人 ,，多孩出 生 人。 | ||
| 2015年出生數(shù)量 | 2015年1月1日-9月30日,，區(qū)縣共出生 人,， 其中一孩出生 人，二孩出生 人 ,，多孩出 生 人,。 | ||
| “兩孩生育”聯(lián)合門診開設(shè)情況 | 檢查區(qū)縣醫(yī)療保健機構(gòu) 家，開設(shè)有“兩孩生育”聯(lián)合門診或“優(yōu)生咨詢”門診的有 家,。 | ||
| 危急重癥孕產(chǎn)婦和新生兒急救中心建立情況 | 區(qū)縣建立急救中心：是 □ 建有 家,；否 □ 檢查縣級行政部門 家，建立急救中心 家,。 | ||
| 計劃生育特殊家庭扶助關(guān)懷工作 | “三項制度”工作 | 資格確認(rèn)準(zhǔn)確率（%） | 區(qū)縣應(yīng)確認(rèn) ,，實確認(rèn) ，確認(rèn)率 %,。 |
| 資金發(fā)放到位率（%） | 區(qū)縣應(yīng)發(fā)放 ,，實發(fā)放 ，到位率 %,。 | ||
| 程序規(guī)范,、檔案齊備 | 區(qū)縣程序是否規(guī)范、檔案是否齊備：是 □ 否 □,。 | ||
| 計劃生育特殊家庭就醫(yī)優(yōu)惠政策 | 檢查醫(yī)療機構(gòu) 家,，實行計劃生育特殊家庭就醫(yī)、轉(zhuǎn)診綠色通道,，免普通門診掛號費,、免一般診療費 家。 | ||
| 計劃生育特殊家庭免費體檢制度 | 區(qū)縣是否建立計劃生育特殊家庭免費體檢制度：是 □ 否 □,。 | ||
| 計劃生育特殊家庭走訪慰問制度 | 區(qū)縣是否建立計劃生育特殊家庭走訪慰問制度：是 □ 否 □,，區(qū)縣共有計劃生育特殊家庭 戶，2016年走訪 戶次。 | ||
| 一對一,、多對一聯(lián)系人制度 | 區(qū)縣是否建立一對一,、多對一聯(lián)系人制度：是 □ 否 □，共有固定聯(lián)系人 人,。 | ||
| 衛(wèi)生計生部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展聯(lián)系計劃生育特殊家庭活動 | 2016年,，區(qū)縣是否按要求開展了聯(lián)系計劃生育特殊家庭活動：是 □ 否 □，聯(lián)系 戶,，慰問 戶次,。 | ||
| 計劃生育特殊家庭電子檔案建檔率達90%以上。 | 區(qū)縣是否建立運行計劃生育特殊家庭扶助關(guān)懷信息系統(tǒng)：是 □ 否 □,，共建立計劃生育特殊家庭電子檔案 份,，建檔率 %。 | ||
| 落實文件精神情況 | 區(qū)縣是否落實原省人口計生委,、原省衛(wèi)生廳等6部門《關(guān)于進一步做好獨生子女傷殘死亡家庭扶助工作的通知》：是 □ 否 □ | ||
| 計劃生育技術(shù)服務(wù) | 避孕藥具免費發(fā)放情況 | 檢查縣、鄉(xiāng)婦幼健康服務(wù)機構(gòu) 家,，設(shè)有避孕 藥具免費發(fā)放網(wǎng)點 家,。 | |
| 免費計劃生育技術(shù)服務(wù)落實情況 | 區(qū)縣免費計劃生育技術(shù)服務(wù)定點機構(gòu)有 家， 開展工作的 家,； 檢查區(qū)縣行政部門 家,，2016年以來落實免 費計劃生育技術(shù)服務(wù)手術(shù) 例。 | ||
| 計劃生育技術(shù)服務(wù)監(jiān)督 | 2016年檢查區(qū)縣計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機構(gòu) 戶次,，辦理行政處罰案件 件,，罰款 元。 2016年檢查縣,、鄉(xiāng)級計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機構(gòu) 戶次,，辦理行政處罰案件 件，罰款 元,。 | ||
| 配套制度,、工作機制制定情況 | 衛(wèi)生計生行政部門 | 區(qū)縣行政部門是否制定配套制度：1、是 □ 制度名稱： 2,、否 □,； 檢查區(qū)縣行政部門 家，制定配套制度 家,。 | |
| 存在的問題及原因分析 | |||
| 意見和 建議 | |||
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