瀘州市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)文件

　　瀘市衛(wèi)發(fā)〔2016〕98號(hào)

　　


　　瀘州市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)

　　關(guān)于印發(fā)《2016年瀘州市餐飲具集中消毒服務(wù)單位專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作方案》的通知

　　各區(qū),、縣衛(wèi)生計(jì)生局,，市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法支隊(duì)：

　　為切實(shí)加強(qiáng)餐飲具集中消毒單位的監(jiān)管工作,，加大執(zhí)法檢查力度,，嚴(yán)厲打擊違法行為,，消除餐飲具衛(wèi)生安全隱患問題，提升餐飲具集中消毒服務(wù)單位服務(wù)水平,，切實(shí)保障人民群眾的身體健康,，決定于2016年4月至10月在全市范圍內(nèi)開展餐飲具集中消毒單位專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作,，現(xiàn)將《2016年瀘州市餐飲具集中消毒服務(wù)單位專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作方案》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施,。

　　瀘州市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)

　　2016年4月13日

　　2016年瀘州市餐飲具集中消毒服務(wù)單位

　　專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作方案

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》,、《消毒管理辦法》和國(guó)家衛(wèi)計(jì)委《餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》（國(guó)衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔2015〕62號(hào)）,、四川省衛(wèi)計(jì)委《關(guān)于印發(fā)2016年四川省餐飲具集中消毒服務(wù)單位專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作方案的通知》（川衛(wèi)辦發(fā)〔2016〕78號(hào)）等有關(guān)文件要求,，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，持續(xù)做好餐飲具集中消毒單位的衛(wèi)生監(jiān)管工作,，嚴(yán)厲查處違法行為,，組織開展本次專項(xiàng)監(jiān)督檢查行動(dòng)，結(jié)合工作實(shí)際,，制定本工作方案,。

　　一、檢查目的

　　通過深入開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查行動(dòng),，清理和完善餐飲具消毒單位衛(wèi)生監(jiān)管檔案,；嚴(yán)厲打擊違法行為，切實(shí)解決影響消毒餐飲具衛(wèi)生安全的突出問題,；督促指導(dǎo)餐飲具集中消毒單位落實(shí)主體責(zé)任,，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，提高消毒后餐具,、飲具衛(wèi)生質(zhì)量,，確保廣大群眾餐飲消費(fèi)安全。

　　二,、檢查內(nèi)容

　?。ㄒ唬z查范圍

　　全市所有持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的餐具飲具集中消毒服務(wù)單位。

　?。ǘz查內(nèi)容

　　按照新修訂的《食品安全法》和國(guó)家衛(wèi)計(jì)委《餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》（國(guó)衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔2015〕62號(hào)）相關(guān)要求,，重點(diǎn)檢查生產(chǎn)場(chǎng)所衛(wèi)生狀況,、清洗消毒設(shè)備或者設(shè)施、生產(chǎn)用水,、使用的洗滌劑,、消毒劑、出廠檢驗(yàn),、包裝標(biāo)識(shí)等情況,，并填寫《餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位衛(wèi)生監(jiān)督檢查表》（附件1）,。加強(qiáng)對(duì)消毒后餐具,、飲具的監(jiān)督抽檢,，每家機(jī)構(gòu)抽檢不少于2個(gè)批次，每批次不少于10個(gè)樣品,。對(duì)專項(xiàng)整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法線索及時(shí)立案,，依法查處。

　?。ㄈ┩▓?bào)和公示

　　各地要把此次專項(xiàng)整治中抽檢不合格的餐具,、飲具集中消毒服務(wù)單位，及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門和工商部門,，并向社會(huì)公示,。

　　（四）宣傳和培訓(xùn)

　　各地在監(jiān)督檢查過程中要對(duì)餐具,、飲具集中消毒服務(wù)單位法定代表人,、負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢人員等進(jìn)行衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)及新規(guī)范的宣傳培訓(xùn),，倡導(dǎo)守法經(jīng)營(yíng),、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的理念，提高其食品安全主體責(zé)任意識(shí)和衛(wèi)生管理水平,。

　　三,、時(shí)間安排

　　（一）部署階段（4月）

　　各地要依照本方案,，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,，研究制定專項(xiàng)監(jiān)督檢查具體實(shí)施方案，迅速進(jìn)行動(dòng)員部署,，保證專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作按時(shí)按要求實(shí)施,。

　　（二）實(shí)施階段（5月至8月）

　　各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門和綜合監(jiān)督機(jī)構(gòu)要組織開展對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有取得《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的餐飲具消毒服務(wù)單位進(jìn)行全面檢查,，督促和指導(dǎo)企業(yè)自查自糾,，對(duì)不符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的情況要求企業(yè)及時(shí)整改,，并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤回訪,，確保衛(wèi)生安全隱患問題得到徹底解決。

　?。ㄈ┛偨Y(jié)階段（9月至10月）

　　各地要對(duì)開展餐飲具集中消毒單位專項(xiàng)監(jiān)督檢查的情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),，于9月10日前將專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作總結(jié)（含附表）、查辦的典型案件,、媒體報(bào)道情況報(bào)送市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法支隊(duì),，工作總結(jié)的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括工作總體情況、取得的成效和經(jīng)驗(yàn)、存在的問題和困難,、工作建議等內(nèi)容,。10月10日前，市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法支隊(duì)將匯總結(jié)果和工作總結(jié)報(bào)送至市衛(wèi)生計(jì)生委行政審批（綜合監(jiān)督）科,。以上報(bào)送材料均需同時(shí)報(bào)送加蓋鮮章的紙質(zhì)版和電子版,。

　　四、工作要求

　?。ㄒ唬└叨戎匾?，認(rèn)真落實(shí)

　　各級(jí)衛(wèi)生行政部門要以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)，提高對(duì)加強(qiáng)餐飲具集中消毒單位監(jiān)管的重要性認(rèn)識(shí),，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和履職意識(shí),，按照屬地管理原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，結(jié)合專項(xiàng)檢查工作要求和日常監(jiān)管工作的情況,，研究分析實(shí)際問題，細(xì)化專項(xiàng)監(jiān)督檢查目標(biāo)任務(wù),，落實(shí)工作責(zé)任,，保證監(jiān)督檢查工作做到“三到位”，即：動(dòng)態(tài)監(jiān)管到位,、督促指導(dǎo)到位,、依法查處到位；加強(qiáng)過程監(jiān)管,，嚴(yán)格食品安全檢查,、巡查和抽查，做到依法監(jiān)管全覆蓋,、科學(xué)監(jiān)管有痕跡,。

　　（二）持續(xù)監(jiān)管,，常抓不懈

　　食品安全是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程,，必須常抓不懈。各市州要嚴(yán)格按照《食品安全法》等相關(guān)要求,，堅(jiān)持重典治亂,，對(duì)餐飲具集中消毒服務(wù)單位持續(xù)監(jiān)管，不斷開展日常監(jiān)督,、專項(xiàng)整治、抽查抽檢等工作,，保持高壓態(tài)勢(shì),，促使餐飲具集中消毒行業(yè)健康有序發(fā)展，切實(shí)保證消毒餐飲具的衛(wèi)生質(zhì)量。應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域的餐具飲具集中消毒服務(wù)單位每季度至少開展1次覆蓋全項(xiàng)目的檢查（檢查項(xiàng)目見附件1）,，每年至少開展1次抽樣檢測(cè),，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改,，并對(duì)整改落實(shí)情況跟蹤監(jiān)督,。

　　（三）嚴(yán)肅查處,，依法履職

　　新修訂的《食品安全法》對(duì)餐飲具集中消毒服務(wù)單位的部分違法行為規(guī)定了法律責(zé)任,。各地在檢查過程中發(fā)現(xiàn)違法行為，應(yīng)依照《食品安全法》,、《消毒管理辦法》的相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處,，確保依法履職。

　?。ㄋ模?qiáng)化宣傳,，營(yíng)造氛圍

　　各市州要以專項(xiàng)整治工作為契機(jī)，積極與媒體合作,，開展不少于2次的媒體宣傳報(bào)道,，激發(fā)全社會(huì)的廣泛關(guān)注，為專項(xiàng)行動(dòng)的開展?fàn)I造良好的輿論氛圍,，擴(kuò)大專項(xiàng)行動(dòng)的社會(huì)影響力,。

　　市衛(wèi)生計(jì)生委行政審批（綜合監(jiān)督）科聯(lián)系人：喻 劍

　　電　話：0830-3192576

　　市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法支隊(duì)聯(lián)系人：鄧建國(guó)

　　電　話：0830-2515273，傳真：0830-2515273

　　郵　箱：lzwszfjdjd3k@163.com

　　附件：1.餐具,、飲具集中消毒服務(wù)單位衛(wèi)生監(jiān)督檢查表

　　2.餐具,、飲具集中消毒服務(wù)單位監(jiān)督情況匯總表

　　3.餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位新增,、變更信息表

　　4.餐具,、飲具集中消毒服務(wù)單位專項(xiàng)行動(dòng)基本情況匯總表

　　附件1

　　餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位衛(wèi)生監(jiān)督檢查表

　　單位名稱： 聯(lián)系人： 聯(lián)系電話： 檢查日期：

　　

檢查項(xiàng)目	序號(hào)	檢查內(nèi)容	是否符合	備注
１.廠區(qū)環(huán)境與布局要求	1.1	未建于居民樓內(nèi)	□是 □否
	1.2	遠(yuǎn)離露天垃圾堆,、糞坑,、污水池、非水沖式廁所等污染源30m以上	□是 □否
	1.3	無積水,、無雜草,、無露天堆放垃圾、無蚊蠅孳生地	□是 □否
	1.4	環(huán)境整潔,，非綠化的地面,、路面采用混凝土、瀝青及其他硬質(zhì)材料鋪設(shè)	□是 □否
	1.5	生產(chǎn)區(qū)和非生產(chǎn)區(qū)分開	□是 □否
	1.6	生產(chǎn)場(chǎng)所（清洗,、消毒,、包裝）總面積不小于200m2	□是 □否
	1.7	生產(chǎn)車間凈高不低于3.0m	□是 □否
	1.8	廁所采用水沖式，不得在生產(chǎn)車間內(nèi)設(shè)置	□是 □否
2.生產(chǎn)區(qū)衛(wèi)生要求	2.1	按回收、去殘?jiān)?、浸泡,、機(jī)洗、消毒,、包裝,、儲(chǔ)存的工藝流程合理布局，按清洗消毒流程設(shè)置回收暫存間（區(qū)）,、除渣間（區(qū)）,、粗洗間（區(qū)）、清洗（區(qū)）,、消毒間（區(qū)）,、包裝間、成品間,、包材間,、筷子消毒與包裝間（區(qū)）以及周轉(zhuǎn)箱清洗、消毒,、晾干間（區(qū)）	□是 □否
	2.2	各功能間（區(qū)）配置有效的防塵,、防蟲、防鼠,、通風(fēng)等設(shè)施,，各功能（間）區(qū)布局合理，無逆行或者相互交叉	□是 □否
	2.3	生產(chǎn)區(qū)設(shè)更衣室,，并配備衣柜,、鞋架、流動(dòng)水洗手等設(shè)施	□是 □否
	2.4	生產(chǎn)區(qū)車間地面,、墻面,、頂面、門窗等所用材質(zhì)便于清潔,、消毒,，防霉變、耐腐蝕,，設(shè)計(jì)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范要求	□是 □否
	2.5	粗洗間（區(qū)）配備足量有蓋容器盛裝食物殘?jiān)?，容器不滲漏，便于清洗,、消毒	□是 □否
	2.6	包裝間入口處設(shè)置洗手,、消毒、二次更衣設(shè)施等通過式預(yù)進(jìn)間	□是 □否
	2.7	包裝間配備有效的空氣消毒設(shè)施	□是 □否
3.設(shè)備要求	3.1	生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)具備自動(dòng)去渣設(shè)備,，清洗-消毒-烘干-包裝一體機(jī)以及筷子消毒和專用包裝設(shè)備	□是 □否
	3.2	自動(dòng)清洗消毒機(jī)除符合GB4706.50要求外,，其消毒工藝（溫度,、時(shí)間）符合消毒設(shè)備的技術(shù)要求并符合國(guó)家消毒產(chǎn)品管理規(guī)定	□是 □否
	3.3	具有檢驗(yàn)大腸菌群的相關(guān)儀器、設(shè)備及相應(yīng)的檢驗(yàn)人員	□是 □否
4.物料,、倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸要求	4.1	生產(chǎn)所用洗滌劑符合GB9985和GB 14930.1的要求	□是 □否
	4.2	包裝膜為食品專用；所用消毒產(chǎn)品符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定	□是 □否
	4.3	生產(chǎn)用水符合GB5749的要求	□是 □否
	4.4	成品待檢產(chǎn)品,、合格產(chǎn)品,、不合格產(chǎn)品分開存放，有易于識(shí)別的明顯標(biāo)志	□是 □否
	4.5	成品運(yùn)輸用專用密閉,、易清潔的機(jī)動(dòng)車輛,，裝運(yùn)回收餐具、飲具后應(yīng)及時(shí)清洗車廂,，定期消毒	□是 □否
5.生產(chǎn)過程的衛(wèi)生要求	5.1	生產(chǎn)過程中應(yīng)保持生產(chǎn)環(huán)境和設(shè)備整潔衛(wèi)生	□是 □否
	5.2	生產(chǎn)用水應(yīng)流動(dòng)沖洗,，同一環(huán)節(jié)最終沖淋用水不得反復(fù)循環(huán)使用	□是 □否
	5.3	洗滌劑浸泡液當(dāng)天使用，并根據(jù)情況及時(shí)更換	□是 □否
	5.4	周轉(zhuǎn)箱嚴(yán)格按程序進(jìn)行清洗,、化學(xué)浸泡消毒,、消毒后清水沖洗去除消毒劑殘留，干燥備用	□是 □否
	5.5	消毒后的餐具,、飲具應(yīng)當(dāng)使用獨(dú)立包裝袋密封包裝,，包裝上標(biāo)注單位名稱、地址,、聯(lián)系方式,、消毒日期以及使用期限等內(nèi)容	□是 □否
6.衛(wèi)生質(zhì)量管理體系	6.1	設(shè)置衛(wèi)生質(zhì)量管理部門或配備專、兼職衛(wèi)生管理員	□是 □否
	6.2	建立健全生產(chǎn)過程記錄制度,，各項(xiàng)記錄完整,，保證溯源，不得隨意涂改,。記錄保持期限不得少于產(chǎn)品有效期滿后3個(gè)月	□是 □否
	6.3	設(shè)立衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)室,，配備相關(guān)儀器、設(shè)備及檢驗(yàn)人員,，原始記錄齊全	□是 □否
	6.4	對(duì)消毒餐具,、飲具進(jìn)行逐批檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后出廠,，并隨附消毒合格證明	□是 □否
7.人員衛(wèi)生要求	7.1	生產(chǎn)操作人員持有有效健康體檢合格證明	□是 □否
	7.2	生產(chǎn)操作人員應(yīng)保持個(gè)人衛(wèi)生,，穿戴清潔的工作衣帽	□是 □否
8.檔案管理	8.1	建立洗滌劑、消毒劑,、包裝膜的進(jìn)貨索證和驗(yàn)收制度,，建立進(jìn)貨索證和驗(yàn)收臺(tái)賬	□是 □否
	8.2	建立餐具、飲具出入庫(kù)登記制度,，并建立相應(yīng)的檔案資料	□是 □否

　　附件2

　　餐具,、飲具集中消毒服務(wù)單位監(jiān)督情況匯總表

　　市（州）

單位名稱	抽檢餐飲具數(shù)量（件）	抽檢結(jié)果		責(zé)令整改	處罰情況		通報(bào)公示情況
		是否合格	不合格指標(biāo)		處罰種類 　　（警告,、罰款）	罰款金額（元）

　　填表人：審核人：填表日期：


　　附件3

　　餐具,、飲具集中消毒服務(wù)單位本底統(tǒng)計(jì)表

　　市（州）

單位名稱	是否有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照	工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照 注冊(cè)號(hào)	工商注冊(cè)地址	實(shí)際生產(chǎn)地址	生產(chǎn)場(chǎng)所面積	負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話	是否有自檢能力	備注

　　注：本轄區(qū)內(nèi)有新增或原有單位發(fā)生信息變更時(shí)在備注欄表明。

　　填表人： 審核人： 填表日期：

　　附件4

　　餐具,、飲具集中消毒服務(wù)單位專項(xiàng)行動(dòng)基本情況匯總表

　　市（州）（蓋章）

　　

出動(dòng)監(jiān)督人員（人次）	轄區(qū)內(nèi)單位總數(shù)（戶）	檢查單位（戶）	合格單位（戶）	責(zé)令整改單位（戶）	處罰單位（戶）	警告（戶）	罰款（戶）	罰款金額（元）	參加宣傳的新聞媒體（家）	媒體宣傳報(bào)道（次）

　　注：媒體宣傳報(bào)道（次）是專項(xiàng)整治行動(dòng)期間,，新聞媒體報(bào)道的總次數(shù)，如一次有三家媒體進(jìn)行了報(bào)道,，應(yīng)記為三次,，如有其它媒體進(jìn)行轉(zhuǎn)載，也應(yīng)一并統(tǒng)計(jì)為報(bào)道次數(shù),。

　　填表人： 審核人： 填表日期：

　　


　　信息公開選項(xiàng)：主動(dòng)公開

瀘州市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)辦公室　 　 2016年4月14日印發(fā)