瀘州市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生日常監(jiān)督工作的通知各區(qū),、縣衛(wèi)生計(jì)生局,，市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督支隊(duì)：為更好地貫徹落實(shí)《四川省人民政府關(guān)于深入推進(jìn)依法行政 加快建設(shè)法治政府的意見》（川府發(fā)2015〔1〕號）》（以下簡稱《意見》）精神和《四川省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生日常監(jiān)督工作的通知》（川衛(wèi)辦發(fā)〔2015〕279號）,，進(jìn)一步加強(qiáng)我市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督工作，落實(shí)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督責(zé)任,，規(guī)范衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督行為,，扎實(shí)推進(jìn)日常監(jiān)督，維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生日常監(jiān)督工作有關(guān)要求通知如下：一,、明確日常監(jiān)督職責(zé)按照《意見》建立行政執(zhí)法級別管轄制度,，合理劃分行政執(zhí)法權(quán)限范圍，分級管理事項(xiàng)以當(dāng)?shù)貓?zhí)法為主的要求,，我委對全市衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法涉及的監(jiān)督對象,、監(jiān)督層級、監(jiān)督頻次及監(jiān)督依據(jù)進(jìn)行了梳理（詳見附件1）,，明確了市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法支隊(duì)負(fù)責(zé)的日常監(jiān)督單位（詳見附件2）,，其余被監(jiān)督單位按照屬地化原則由機(jī)構(gòu)所在地衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)日常監(jiān)督（詳見附件3）。各縣區(qū)要按照附件1的要求,，組織對轄區(qū)內(nèi)監(jiān)督對象進(jìn)行清理,，明確監(jiān)管任務(wù)。市衛(wèi)計(jì)委及時(shí)將市級許可相關(guān)信息通報(bào)被許可單位所在地的衛(wèi)計(jì)部門,，避免許可與日常監(jiān)督脫接,。市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督支隊(duì)在做好自身監(jiān)管單位日常監(jiān)督的同時(shí),，要加強(qiáng)對全市日常監(jiān)督工作的指導(dǎo)和督導(dǎo),。二、強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查各縣區(qū)衛(wèi)計(jì)局要根據(jù)法律法規(guī)和省,、市下發(fā)的年度工作計(jì)劃,，制定轄區(qū)內(nèi)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃并認(rèn)真組織實(shí)施。在日常監(jiān)督中要規(guī)范執(zhí)法程序,、提升執(zhí)法能力,，積極探索轉(zhuǎn)變監(jiān)管工作方式，實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管,，動(dòng)態(tài)監(jiān)管,，建立完善以隨機(jī)抽查為重點(diǎn)的日常監(jiān)管制度，重點(diǎn)抽查風(fēng)險(xiǎn)較高,、投訴舉報(bào)多,、列入經(jīng)營異常名錄或有嚴(yán)重違法記錄的市場主體。充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)即時(shí)監(jiān)控監(jiān)測,，發(fā)揮好手持移動(dòng)執(zhí)法終端等信息化手段在日常監(jiān)督中的作用,，不斷提高日常監(jiān)督工作效率和質(zhì)量。在監(jiān)督檢查中,，要加強(qiáng)同相關(guān)部門信息互通,、協(xié)同配合，增強(qiáng)執(zhí)法合力,，提高執(zhí)法效能,。三、加大違法查處力度縣區(qū)衛(wèi)計(jì)局在日常監(jiān)督中要堅(jiān)持管理與服務(wù)并重,、處罰與疏導(dǎo)結(jié)合,，堅(jiān)持有案必查,、違法必懲。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題及線索,，要一查到底,，既要依法處罰，又要指導(dǎo)整改,，督促被監(jiān)督單位依法規(guī)范執(zhí)業(yè),。對涉及其他部門、其他地區(qū)的違法線索,，要及時(shí)移送和通報(bào),；對涉嫌犯罪的要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，嚴(yán)禁以罰代刑,。四,、做好監(jiān)督信息公示要定期將日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為向社會(huì)進(jìn)行公示，包括違法違規(guī)單位,、違法違規(guī)行為,、處理和整改情況等。對于作出行政處罰的,，要在作出處罰決定20日內(nèi)進(jìn)行公示,。各衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要分類探索建立被監(jiān)督單位主動(dòng)公示制度，在機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)置公示欄,，對取得的許可項(xiàng)目,、從業(yè)人員情況、法定義務(wù)等事項(xiàng)進(jìn)行公示,，方便群眾進(jìn)行監(jiān)督,，營造全社會(huì)參與衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督的良好氛圍，提升衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督工作的社會(huì)效益,。附件：1. 瀘州市衛(wèi)生計(jì)生日常監(jiān)督任務(wù)表2. 市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督支隊(duì)負(fù)責(zé)監(jiān)管單位3. 按屬地化管理原則由縣區(qū)衛(wèi)計(jì)局監(jiān)管的單位瀘州市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì) 2015年10月14日