瀘州市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于印發(fā)2015年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案的通知各區(qū)、縣衛(wèi)生計(jì)生局,，委機(jī)關(guān)各科室： 現(xiàn)將瀘州市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)《關(guān)于2015年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能的工作方案》印發(fā)你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。瀘州市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì) 2015年8月9日 瀘州市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于2015年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能的工作方案根據(jù)《瀘州市人民政府關(guān)于印發(fā)瀘州市2015年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案的通知》（瀘市府發(fā)〔2015〕37號(hào)）精神,，為在全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作,，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施意見,。一,、工作目標(biāo)按照“在放權(quán)上求實(shí)效，在監(jiān)管上求創(chuàng)新,，在服務(wù)上求提升”的總體要求,，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)行政審批制度改革,；加快行政權(quán)力清單制度建設(shè),，推進(jìn)行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行；推出創(chuàng)新監(jiān)管,、改進(jìn)服務(wù)的舉措,，力破“中梗阻”，主動(dòng)開拓為企業(yè)和群眾服務(wù)的新形式,、新途徑,，營(yíng)造良好的衛(wèi)生創(chuàng)業(yè)新環(huán)境。二,、工作任務(wù)（一）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院和省政府,、市政府取消下放調(diào)整的審批事項(xiàng)。國(guó)家,、省取消和下放調(diào)整行政審批事項(xiàng)的決定公布后，對(duì)下放的衛(wèi)生計(jì)生行政審批事項(xiàng),，相應(yīng)業(yè)務(wù)科室應(yīng)主動(dòng)對(duì)接,，在15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)下放事項(xiàng)承接到市衛(wèi)計(jì)委駐市政務(wù)服務(wù)中心窗口，并及時(shí)制定行政審批事項(xiàng)辦事指南和審批流程,；對(duì)取消的衛(wèi)生計(jì)生行政審批事項(xiàng),，市衛(wèi)計(jì)委駐市政務(wù)服務(wù)中心窗口立即停止受理，已受理未辦結(jié)的即時(shí)停止辦理,。對(duì)市政府下放區(qū)縣的衛(wèi)生計(jì)生行政審批事項(xiàng),，要加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣衛(wèi)生計(jì)生行政部門的培訓(xùn)和指導(dǎo),，使區(qū)縣衛(wèi)生計(jì)生行政部門能順利完成承接。對(duì)國(guó)務(wù)院和省政府,、市政府已取消下放的衛(wèi)生計(jì)生行政審批事項(xiàng),，要嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格執(zhí)行,，徹底放到位,，及時(shí)糾正明放暗不放、變相審批等行為,。（二）全面清理和取消非行政許可審批事項(xiàng),。按照國(guó)務(wù)院和省政府、市政府相關(guān)文件精神,，對(duì)仍在實(shí)施的衛(wèi)生計(jì)生其他非行政許可審批事項(xiàng)開展全面清理,，并提出其行政權(quán)力類別建議，今后我委將不再保留“非行政許可審批”這一審批類別,。（三）全面建立權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,。按照市委市政府統(tǒng)一要求，建立我委行政權(quán)力清單,、責(zé)任清單,，對(duì)“兩個(gè)清單”實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)管,。（四）規(guī)范和改進(jìn)行政審批行為,。認(rèn)真貫徹落實(shí)《瀘州市人民政府關(guān)于推進(jìn)行政審批制度改革提高行政審批效率的若干意見》（瀘市府發(fā)〔2014〕12號(hào)）精神，嚴(yán)格執(zhí)行行政審批“兩集中,、三到位”要求,，構(gòu)建審管分離的行政審批體制機(jī)制。清理規(guī)范許可事項(xiàng)限額,，細(xì)化編制服務(wù)指南,，制定審查工作細(xì)則；充分運(yùn)用大數(shù)據(jù),、云計(jì)算等科技手段,，加快建立省、市,、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)審批機(jī)制,。（五）優(yōu)化、創(chuàng)新審批工作舉措,。按照進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)工作的要求,，對(duì)我委現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，對(duì)保留的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化,，對(duì)下放區(qū)縣的行政審批事項(xiàng),，主動(dòng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)區(qū)縣幫助解決工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,。同時(shí)，圍繞打造大眾創(chuàng)業(yè),、萬(wàn)眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品,、公共服務(wù)“雙引擎”，積極研究推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療等方面創(chuàng)新管理和服務(wù)的意見,。（六）加強(qiáng)行政審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)管,。落實(shí)審批責(zé)任制，建立行政審批工作定期通報(bào)制度,，將行政審批與日常監(jiān)管緊密結(jié)合,。加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)行政審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)管，逐項(xiàng)檢查事中事后監(jiān)管措施是否及時(shí)跟上,、有力有效,，是否存在監(jiān)管漏洞和銜接縫隙，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐項(xiàng)整改,。三,、工作要求（一）高度重視。簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,，是當(dāng)前改革發(fā)展的新形勢(shì),、新任務(wù)，各科室務(wù)必高度重視,，按職責(zé)要求及時(shí)完成各自分工承擔(dān)的工作任務(wù),。（二）加強(qiáng)協(xié)作。各相關(guān)科室要積極配合任務(wù)牽頭科室,，及時(shí)提供相關(guān)資料,，通報(bào)工作信息，共同做好簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合工作,。