一、基本職能及主要工作（一）主要職能及基本概況主要職能：1,、負責全市計量單位統(tǒng)一和量值傳遞,；2、研究建立計量標準,、社會公用計量標準；3,、進行量值傳遞,，執(zhí)行強制檢定、非強制檢定,、仲裁檢定,、定量包裝商品量檢測，承擔政府和主管部門安排的計量檢測任務(wù),；4,、為社會提供計量校準服務(wù)、計量公正服務(wù),、計量儀器儀表維修服務(wù),。基本概況：瀘州市計量測試所是瀘州市人民政府依法批準設(shè)置,，隸屬于瀘州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的法定計量檢定機構(gòu),，是具有第三方公正地位和獨立法人資格的檢驗檢測機構(gòu)，屬公益性事業(yè)單位,，是一個能夠承擔法律責任的實體,，是瀘州市人民法院對外委托鑒定申報入冊機構(gòu)。瀘州市計量測試所現(xiàn)有職工57人,。其中：在職人員47人（事業(yè)人員22人,、勞動合同制人員20人、勞務(wù)派遣5人）,、離休人員1人,、退休人員9人,。在職人員中研究生學(xué)歷8人、本科學(xué)歷19人,、?？茖W(xué)歷17人；高級職稱8人,、中級職稱9人,、初級職稱11人、技術(shù)員2人,、技師4人,；一級注冊計量師12人、二級注冊計量師14人,；二級考評員9人,。房屋面積5000平方米，其中實驗室面積3500平方米（含空調(diào)恒溫恒濕實驗室面積300平方米）,。擁有專用儀器設(shè)備500余臺/件,，裝備類固定資產(chǎn)1664.42萬元。具備完善的質(zhì)量保證體系和計量檢定,、校準,、檢測體系，建立了包括長度,、溫度,、力學(xué)、電磁,、無線電,、時間頻率、光學(xué),、化學(xué),、電離輻射、聲學(xué)在內(nèi)的十大類113項社會公用計量標準,?？砷_展計量檢定175項，開展計量校準216項,，商品凈含量檢測6項,。 通過28個校準參數(shù)CNAS校準實驗室認可。四川省城市能源計量中心（瀘州）通過節(jié)能監(jiān)測,、鍋爐能效測試和熱效率測試等3類8項66個參數(shù)資質(zhì)認定,。（二）主要工作1、抓服務(wù) 保障民生有新成效,。全所職工認真履職盡責,，深化民生,、醫(yī)療衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域計量器具檢定工作,，從涉及群眾生活最基本的集貿(mào)市場計量器具,、加油機、出租車計價器,、加氣機,、定量包裝、各類動（靜）態(tài)衡器,、醫(yī)療計量器具,、水電氣三表等計量器具檢定工作做起，讓人民群眾得實惠,。全年完成150家企業(yè)300個批次定量包裝商品凈含量省級和市級專項監(jiān)督抽查,；完成109家企業(yè)218個批次過度包裝省級和市級專項監(jiān)督抽查；完成計量器具檢定/校準106794臺/件,，其中強檢計量器具89793臺/件,，停征強檢計量器具收費700萬元。為保證公平貿(mào)易,、安全防護,、醫(yī)療衛(wèi)生和環(huán)境監(jiān)測等提供了強有力的計量技術(shù)支撐。2,、抓應(yīng)用 業(yè)務(wù)拓展有新突破。一是國家級計量檢測中心落戶瀘州,。由國家（四川）重大技術(shù)裝備幾何計量站與我所共同建立的國家（四川）重大技術(shù)裝備幾何量計量站瀘州計量檢測中心落戶高新區(qū)并正式開展檢測工作,。標志著我所助力瀘州機械制造產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的技術(shù)支撐能力進一步加強。二是能源計量見成效,。順利通過四川省城市能源計量中心（瀘州）公共檢測平臺國家級項目竣工驗收,；中心建立的重點用能單位能源計量數(shù)據(jù)采集與管理平臺，完成20家用能單位的水,、電,、氣、煤,、油等能源數(shù)據(jù)采集,，實現(xiàn)從計量器具的管理到計量數(shù)據(jù)管理的轉(zhuǎn)變；免費對四家企業(yè)的4臺鍋爐進行反平衡能效測試,、煙氣分析,、循環(huán)水處理、供配電系統(tǒng)能效測試,、離心式鼓風(fēng)機能效測試等服務(wù),，為企業(yè)節(jié)能降耗工作提供了技術(shù)支撐,。三是產(chǎn)業(yè)計量有進展。立足瀘州重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況,，確定了以瀘州酒類產(chǎn)業(yè)作為推動和開展產(chǎn)業(yè)計量測試工作的方向和切入點,。在進行大量調(diào)研和培訓(xùn)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，編制了《四川省酒類產(chǎn)業(yè)計量測試中心籌建工作實施方案》,，已上報省局批籌,。3、抓能力 服務(wù)發(fā)展有新保障,。一是硬件設(shè)施更先進,。全年投資290萬元用于購置血液透析機質(zhì)量檢測儀、萬工顯,、環(huán)境試驗設(shè)備溫濕度校準系統(tǒng)等42臺/件高精度檢測設(shè)備,；二是人員素質(zhì)有提升。先后組織78余人次外出參加計量專業(yè)項目,、計量標準考核規(guī)范,、能源計量、產(chǎn)業(yè)計量,、檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定內(nèi)審員,、CNAS內(nèi)審員、本所第五版體系文件等培訓(xùn),。全年有3人考取一級注冊計量師,，9人考取二級注冊計量師， 5人參加工程師評審,，7人參加助理工程師評審,，發(fā)表論文4篇；三是校準能力上臺階,。萬能試驗機,、數(shù)字壓力計、電子天平等28項校準和測量能力順利通過CNAS認可評審,；四是計量供給有增長,。順利通過“血液透析裝置校準裝置”、“過程校驗儀校準裝置”等11項新建公用計量標準考核和“布氏硬度計檢定裝置”,、“0.05級活塞壓力計標準裝置”等51項到期公用計量標準復(fù)查,；五是科研工作有突破。起草《計量筒校準規(guī)范》JJF（川）133-2017地方校準規(guī)范通過專家評審,，起草《產(chǎn)業(yè)計量工程設(shè)計指導(dǎo)規(guī)范》,，作為中國華品產(chǎn)業(yè)計量聯(lián)盟標準（TB/UQBE 1701）于2017年9月1日發(fā)布。六是量值比對,。參加省局組織的“工業(yè)玻璃溫度計”,、“測量用電流電壓負感器”,、“壓力變送器”、“F1砝碼”量值比對工作,，提交的比對數(shù)據(jù)滿意率為100%,。與中國測試技術(shù)研究院、北京中實國金國際實驗室開展了壓力,、砝碼,、密度計、指示表,、壓力等8項測量審核,，測量審核結(jié)果均為滿意。邀請資陽所,、內(nèi)江所,、宜賓所進行了“醫(yī)用診斷X射線輻射源管電流”和“血液透析機”的比對，比對結(jié)果均合格,。組織全市四縣法定計量技術(shù)機構(gòu)開展了“數(shù)字指示秤”檢定能力量值比對工作,。4、抓惠民 減費降負有新措施,。我所積極踐行黨的群眾路線,，通過開展“四進兩免一降”活動來保民生、保經(jīng)濟增長,，取得了較好成績,。“四進”指健康計量進醫(yī)院,、服務(wù)計量進社區(qū),、光明計量進鏡店、誠信計量進市場,。免費對全市的83家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的230余臺/件醫(yī)用計量器具進行了檢測；免費服務(wù)群眾200余人/次,，發(fā)放宣傳資料300余份,；免費對西南商貿(mào)城區(qū)域內(nèi)的100余臺電子計重秤和電子臺秤進行了免費檢定和調(diào)試；免費為天億眼鏡店等10家鏡店檢定焦度計,、驗光機,、驗光鏡片箱等眼鏡類計量器具60套；免費對三區(qū)44家集貿(mào)市場的3040臺各類衡器進行檢定和維修,?！八倪M”活動免收檢定費近100萬元。 “兩免”指免收檢定費和免收修理費,。全年免費檢定各類強檢計量器具89793萬臺/件,，免費為客戶修理各類計量器具6000余臺/件,，共計免收檢定費700余萬元?！耙唤怠敝附档褪召M標準,。從2017年8月23日起，根據(jù)《瀘州市人民政府關(guān)于明確貫徹落實減稅降費政策責任單位切實減輕企業(yè)負擔的通知》（瀘市府函【2017】254號）的有關(guān)精神,，在強檢計量器具停征收費的基礎(chǔ)上,，涉企經(jīng)營服務(wù)性計量檢測收費在川價費【2003】177號文件收費標準上降低20%，減少收費金額100余萬元,。5,、抓宣傳 計量工作得民心。一是組織瀘州市交警支隊車管所,、四川南方高速公路股份有限公司等10家單位20余人開展“實驗室開放日”活動,。通過以點帶面，達到全民增強計量意識,，營造全社會關(guān)注計量,、重視計量、參與計量,、支持計量的濃厚氛圍,；二是配合市計量科、龍馬潭區(qū)質(zhì)監(jiān)局,、江陽區(qū)質(zhì)監(jiān)局對市區(qū)集貿(mào)市場,、大型超市、加油站,、加氣站和液化氣站等開展了“保節(jié)日,、保民生”節(jié)前計量宣傳和監(jiān)督檢查；三是班子成員30余人/次走訪企業(yè),，對檢測質(zhì)量,、服務(wù)效率、“微腐敗”等進行調(diào)研,，傾聽企業(yè)對計量工作的意見,、建議和需求，為進一步解決我所在服務(wù)企業(yè)“最后一公里”方面存在的問題取得了第一手資料,；四是建立微信公眾號,，宣傳檢測能力，方便客戶查詢檢測進度,。開通網(wǎng)上報檢功能,，減少客戶來回跑，降低客戶檢測成本。二,、部門概況瀘州市計量測試所屬一級預(yù)算單位,。三、收支決算總體情況說明2017年瀘州市計量測試所本年收入合計1161.21萬元,，其中：一般公共預(yù)算財政撥款收入1160.34萬元,，占99.92%；其他收入0.87萬元,，占0.08%,。無政府性基金預(yù)算財政撥款收入，無國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款收入,，無事業(yè)收入,，無經(jīng)營收入。 圖1 收入決算結(jié)構(gòu)圖2017年瀘州市計量測試所本年支出合計1161.21萬元,，其中：基本支出606.83萬元,，占52%；項目支出554.38萬元,，占48%,；無上繳上級支出；無經(jīng)營支出,。 圖2支出決算結(jié)構(gòu)圖四,、財政撥款收入支出決算總體情況說明2017年度財政撥款收、支總計1160.34萬元,。與2016年相比,，財政撥款收、支總計各增加0.62萬元,，增長0.05%,。 圖3 財政撥款收、支決算總計變動情況圖五,、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明（一）一般公共預(yù)算財政撥款支出決算總體情況2017年度一般公共預(yù)算財政撥款支出1160.34萬元,，占本年支出合計的99.92%。與2016年相比,，一般公共預(yù)算財政撥款增加0.62萬元,，增長0.05%。 圖4 一般公共預(yù)算財政撥款支出決算變動情況（二）一般公共預(yù)算財政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況2017年一般公共預(yù)算財政撥款支出1160.34萬元,，主要用于以下方面:一般公共服務(wù)支出1016.63萬元,，占87.61%,；社會保障和就業(yè)支出88.6萬元,，占7.64%；醫(yī)療衛(wèi)生支出18.57萬元，占1.6%,；住房保障支出36.54萬元,，占3.15%；無教育支出,。 圖5 一般公共預(yù)算財政撥款支出決算結(jié)構(gòu)（三）一般公共預(yù)算財政撥款支出決算具體情況1.一般公共服務(wù)（類）一般公共服務(wù)支出（款）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督與檢驗檢疫事務(wù)（項）: 支出決算為1016.63萬元,，完成預(yù)算99.28%，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是壓縮經(jīng)費減少支出,。2.社會保障和就業(yè)（類）社會保障和就業(yè)支出（款）行政事業(yè)單位離退休（項）: 支出決算為88.6萬元,，完成預(yù)算651.94%，決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是：（1）退休人員春節(jié)發(fā)放慰問金,；（2）離休人員補發(fā)工資,；（3）新增職業(yè)年金、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老費,。3.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育（類）醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（款）事業(yè)單位醫(yī)療★（項）:支出決算為18.57萬元,，完成預(yù)算92.38%，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是：壓縮經(jīng)費支出減少 ,。4. 住房保障支出（類）住房保障支出（款）住房公積金（項）:支出決算為36.54萬元,，完成預(yù)算100%，決算數(shù)等于預(yù)算數(shù),。六,、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明2017年度一般公共預(yù)算財政撥款基本支出606.83萬元，其中：人員經(jīng)費586.56萬元,，主要包括：基本工資,、津貼補貼、伙食補助費,、績效工資,、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職業(yè)年金繳費,、其他社會保障繳費,、其他工資福利支出、離休費,、退休費,、醫(yī)療費、住房公積金,、其他對個人和家庭的補助支出等,。　　公用經(jīng)費20.27萬元,，主要包括：辦公費,、印刷費、手續(xù)費、水費,、電費,、郵電費、物業(yè)管理費,、差旅費,、、維修（護）費,、勞務(wù)費,、委托業(yè)務(wù)費、工會經(jīng)費,、福利費,、公務(wù)用車運行維護費、,、其他商品和服務(wù)支出等,。七、“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算情況說明（一）“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算總體情況說明2017年度“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算為52.48萬元,，完成預(yù)算89.18%,，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是加強車輛管理。（二）“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算具體情況說明2017年度“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算中,，因公出國（境）費支出決算0萬元,，占0%；公務(wù)用車購置及運行維護費支出決算45.63萬元,，占87.85%,；公務(wù)接待費支出決算6.85萬元，占100%,。具體情況如下：公用計量標準考核專家接待,、CNAS認可專家接待。 圖6三公,、經(jīng)費財政撥款支出結(jié)構(gòu)1.因公出國（境）經(jīng)費支出0萬元,。全年未安排因公出國（境）。無因公出國（境）經(jīng)費支出,。2.公務(wù)用車購置及運行維護費支出45.63萬元,。其中：公務(wù)用車購置支出0萬元。全年未更新購置公務(wù)用車,。截至2017年12月底,，單位共有公務(wù)用車10輛，其中：轎車8輛,、越野車1輛,、檢衡車1輛,。公務(wù)用車運行維護費支出45.63萬元。主要用于外出檢測等所需的公務(wù)用車燃料費,、維修費、過路過橋費,、保險費等支出,。公務(wù)用車購置及運行維護費支出決算比2016年減少1.37萬元，下降2.91%,。主要原因是加強檢測用車管理,。3.公務(wù)接待費支出6.85萬元。主要用于執(zhí)行公務(wù),、開展業(yè)務(wù)活動開支的交通費,、住宿費、用餐費等,。國內(nèi)公務(wù)接待70批次,，750人次（不包括陪同人員），共計支出6.85萬元,，具體內(nèi)容包括：公用計量標準考核專家接待,、CNAS認可專家接待等。其中：外事接待0批次,，0人,，共計支出0萬元。公務(wù)接待費支出決算比2016年減少0.1萬元,，下降1.43%,。主要原因是加強接待費管理。八,、政府性基金預(yù)算支出決算情況說明2017年度政府性基金預(yù)算撥款支出0萬元,。九、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出決算情況說明2017年度國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款支出0萬元,。十,、其他重要事項的情況說明（一）機關(guān)運行經(jīng)費支出情況2017年度，瀘州市計量測試所機關(guān)運行經(jīng)費支出20.27萬元,，比2016年減少1.7萬元,，下降7.74%。（二）政府采購支出情況2017年度,，瀘州市計量測試所政府采購支出總額288.55萬元,，其中：政府采購貨物支出261.3萬元、政府采購工程支出27.25萬元,、政府采購服務(wù)支出0萬元,。主要用于新建和改造計量標準設(shè)備購置,。授予中小企業(yè)合同金額0萬元，占政府采購支出總額的0%,，其中：授予小微企業(yè)合同金額0萬元,，占政府采購支出總額的0%。（三）國有資產(chǎn)占有使用情況截至2017年12月31日,，瀘州市計量測試所共有車輛10輛,，其中：部級領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、一般公務(wù)用車9輛,、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛,、特種專業(yè)技術(shù)用車1輛、其他用車0輛,；單價50萬元以上通用設(shè)備0臺（套）,，單價100萬元以上專用設(shè)備0臺（套）。（四）預(yù)算績效情況1.績效目標管理情況,。按照預(yù)算績效管理要求,，本部門對2017年一般公共預(yù)算項目支出開展了績效目標管理，共編制績效目標3個（定量包裝過渡包裝,、能力提升設(shè)備購置,、檢驗檢測成本支出），涉及財政資金553.51元,，覆蓋率達到100%,。2.部門組織績效評價開展情況。本部門對檢驗檢測成本支出項目開展了績效評價,，得分為92分,，存在的問題：一是隨著檢測檢驗項目的增多、項目資金使用效率有待進一步提高,；二是檢測能力不足,，不能充分服務(wù)瀘州經(jīng)濟發(fā)展；三是技術(shù)人員欠缺,，服務(wù)及時性不夠,。下一步改進措施：一是合理安排資金使用，降低成本,，提高效率,；二是加強調(diào)研，了解企業(yè)需求,，針對性地提升檢測能力,，優(yōu)化配置，合理高效使用資金,；三是增加技術(shù)人員及培訓(xùn)力度,，更好地服務(wù)企業(yè),。2017年項目支出績效評價得分表單位名稱/項目名稱 檢驗檢測成本支出一級指標 二級指標 三級指標 分值 得分（20分）項目決策 （10分）科學(xué)決策 必要性（政策依據(jù)) 5 5 可行性（政策完善） 5 5 （10）績效目標 明確性 5 5 合理性 5 4（10分）項目管理 （7分）資金管理 資金分配 3 2 資金使用 4 4 （3分）項目執(zhí)行 執(zhí)行規(guī)范 3 3（特性指標70分）項目績效 （20）項目完成 完成數(shù)量 5 5 完成質(zhì)量 5 5 完成時效 5 5 完成成本 5 4 （50分）項目效益 經(jīng)濟效益（可選項） 40 35 社會效益（可選項） 生態(tài)效益（可選項） 可持續(xù)效益（可選項） 公平效率（可選項） 使用效率（可選項） 服務(wù)對象滿意度10分，總分 92分,。十一,、名詞解釋1.財政撥款收入：指單位從同級財政部門取得的財政預(yù)算資金。2.其他收入：指單位取得的除上述收入以外的各項收入,。主要是銀行手續(xù)費等,。3.年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金,。4、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位按有關(guān)規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)到下年或以后年度繼續(xù)使用的資金,。5. 一般公共服務(wù)：2011750—事業(yè)運行,，指人員工資、日常工作運轉(zhuǎn),； 2011799—其他質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督與檢驗檢疫事務(wù)支出,； 6：.社會保障和就業(yè)支出：2080502—事業(yè)單位離退休，指離退休人員的慰問金及日常支出,； 2080505—機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出,，指在職職工養(yǎng)老保險費；2080506—機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金支出,，指在職職工職業(yè)年金費,。7：.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出：2101102—事業(yè)單位醫(yī)療，指按照規(guī)定標準為職工繳納的基本醫(yī)療保險費,； 2100503—公務(wù)員醫(yī)療補助,，指按規(guī)定繳納的公務(wù)員醫(yī)療補助支出。8：.住房保障支出：2210201—住房公積金,，指按照規(guī)定標準為職工繳納的住房公積金支出,。9：基本支出：指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出,。10：項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出,。 11：經(jīng)營支出：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。12：“三公”經(jīng)費：指部門用財政撥款安排的因公出國（境）費,、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費,。其中，因公出國（境）費反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費,、國外城市間交通費,、住宿費、伙食費,、培訓(xùn)費,、公雜費等支出,；公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及租用費、燃料費,、維修費,、過路過橋費、保險費等支出,；公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出,。13：.事業(yè)運行經(jīng)費：為保障事業(yè)單位運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金，包括辦公及印刷費,、郵電費,、差旅費、會議費,、福利費,、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費,、辦公用房水電費,、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用,。