瀘市府辦函〔2020〕17號(hào)

 各區(qū)縣人民政府,，各園區(qū)管委會(huì),，市級(jí)有關(guān)部門（單位）：

　　《瀘州市2020年食品安全重點(diǎn)工作安排》已經(jīng)2020年市食安委全體會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)你們,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。

　　
　　
　　2020年食品安全工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中全會(huì)精神,，在黨中央,、國(guó)務(wù)院，省委省政府,，市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，以群眾滿意為目標(biāo)，著力解決人民群眾關(guān)心擔(dān)心憂心的食品安全問(wèn)題,，大力推進(jìn)食品安全放心工程建設(shè),，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感,、安全感,，為爭(zhēng)創(chuàng)全省經(jīng)濟(jì)副中心作出貢獻(xiàn)。

　　一,、全面落實(shí)食品安全黨政同責(zé)

　　（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,。以“四個(gè)最嚴(yán)”為根本遵循,，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院,，省委省政府,，市委市政府關(guān)于食品安全的重大決策部署，不斷推進(jìn)食品安全治理現(xiàn)代化,。（各區(qū)縣黨委政府,，市食安委成員單位）

　　（二）推動(dòng)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任落實(shí),。強(qiáng)化食品安全屬地管理責(zé)任,，嚴(yán)格落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》，完善食品安全工作責(zé)任制,，建立健全食品安全工作責(zé)任清單,，對(duì)照清單履職盡責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行《食安委工作規(guī)則》,，充分發(fā)揮食安委成員單位職能,，形成食品安全齊抓共管合力。將食品安全跟蹤督辦,、履職檢查,、評(píng)議考核結(jié)果作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核、獎(jiǎng)懲和使用,、調(diào)整的重要參考,。（市食安辦，市食安委成員單位）

　?。ㄈ┣袑?shí)增強(qiáng)食品安全保障能力,。健全食品安全投入保障機(jī)制，將食品安全協(xié)管員工作經(jīng)費(fèi),，抽檢監(jiān)測(cè),、應(yīng)急處置等食品安全經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政保障。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力,、執(zhí)法能力,、快檢能力建設(shè)，將執(zhí)法力量向基層一線傾斜,，加大監(jiān)管執(zhí)法和應(yīng)急處置裝備配備,，確保能夠滿足基層食品安全監(jiān)管執(zhí)法的需要,。（各區(qū)縣人民政府，市委編辦,、市財(cái)政局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局）

　　（四）落實(shí)食品安全報(bào)告制度,。將食品安全作為黨委會(huì)報(bào)告和政府工作報(bào)告內(nèi)容,。每年12月底前向上級(jí)黨委政府報(bào)告食品安全工作情況。及時(shí)總結(jié)提煉各地食品安全工作中好的做法,，做好經(jīng)驗(yàn)推廣,。（各區(qū)縣黨委政府，市食安委成員單位）

　　二,、深入推進(jìn)“雙安雙創(chuàng)”示范引領(lǐng)行動(dòng)

　?。ㄒ唬┥钊胪七M(jìn)國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建。健全完善市,、區(qū)（縣）,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）,、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)“五級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作體系,，明確監(jiān)管事權(quán)，壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任,，創(chuàng)新監(jiān)管手段,，促進(jìn)屬地管理責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，不斷提升食品安全治理能力,。（各區(qū)縣人民政府,，市創(chuàng)建指揮部各成員單位）

　　（二）鞏固提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣創(chuàng)建成果,。2020年是我市省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范市資格復(fù)審年,，各區(qū)縣要鞏固提升創(chuàng)建成果，提升監(jiān)管水平,。進(jìn)一步落實(shí)政府,、部門,、企業(yè)責(zé)任,；健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),、檢測(cè)體系、執(zhí)法體系,；把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管落實(shí)到產(chǎn)前,、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)有效的全程監(jiān)管,；堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，完善體制機(jī)制，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,。（各區(qū)縣人民政府,，市創(chuàng)建指揮部各成員單位）

　　（三）指導(dǎo)省級(jí)食品安全示范縣創(chuàng)建,。對(duì)已創(chuàng)建成功的省級(jí)食品安全示范區(qū)縣開展“回頭看”工作，鞏固提升創(chuàng)建成果,。對(duì)正在創(chuàng)建的區(qū)縣加大指導(dǎo)力度,，按照創(chuàng)建工作進(jìn)度，對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),，開展自查自評(píng),，及時(shí)補(bǔ)齊“短板”，確保創(chuàng)建成功,。動(dòng)員全市積極推進(jìn)省級(jí)食品安全示范縣創(chuàng)建工作,。（各區(qū)縣人民政府，市創(chuàng)建指揮部各成員單位）

　?。ㄋ模┰鷮?shí)開展示范細(xì)胞建設(shè),。以基層示范創(chuàng)建為抓手，在超市,、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)中廣泛開展食品安全示范創(chuàng)建工作,，通過(guò)組織參觀,、經(jīng)驗(yàn)交流等方式，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,，充分發(fā)揮先進(jìn)引領(lǐng)作用,，提升創(chuàng)建實(shí)效。（市食安辦,，各區(qū)縣人民政府,，市創(chuàng)建指揮部各成員單位）

　　（五）加強(qiáng)村（社區(qū)）食品安全工作指導(dǎo),。進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村（社區(qū)）食品安全協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)，組織開展實(shí)用性培訓(xùn),，保障待遇落實(shí),，提升工作能力。加強(qiáng)基層食品安全協(xié)管員工作考核，表?yè)P(yáng)先進(jìn),，樹立典型,，激發(fā)全市各地協(xié)管員參與食品安全社會(huì)共治的積極性和創(chuàng)造性，大力推進(jìn)食品安全基層治理,。（市,、區(qū)縣食安辦，市,、區(qū)縣財(cái)政局,，市、區(qū)縣人力資源社會(huì)保障局）

　　三,、扎實(shí)推進(jìn)食品安全日常監(jiān)管

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管。集中整治水果蔬菜,、肉禽蛋等食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥獸藥殘留和非法添加問(wèn)題,，加大農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽檢，加大行政處罰力度,。推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,，對(duì)不合格食用農(nóng)產(chǎn)品零容忍。建立食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入有效銜接機(jī)制,，持續(xù)推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系建設(shè),，督促市場(chǎng)管理者、售賣者嚴(yán)格落實(shí)法定義務(wù)責(zé)任,。加強(qiáng)活禽屠宰場(chǎng)所檢查,，逐步引導(dǎo)規(guī)范活禽屠宰行為。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市林業(yè)竹業(yè)局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局）

　　（二）深入整治保健市場(chǎng)亂象,。集中精力整治保健市場(chǎng)亂象問(wèn)題,，督促保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)保健食品標(biāo)簽標(biāo)注警示用語(yǔ)規(guī)范，嚴(yán)厲打擊利用包括會(huì)議,、講座,、健康咨詢?cè)趦?nèi)的任何方式對(duì)食品進(jìn)行虛假?gòu)V告、非法營(yíng)銷,，保護(hù)老年人的合法權(quán)益,。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局,、市文化廣電旅游局等部門）

　?。ㄈ┐罅μ嵘@食品安全水平,。壓實(shí)校長(zhǎng)第一責(zé)任人責(zé)任，落實(shí)學(xué)校負(fù)責(zé)人陪餐制度,，建立食材追溯體系,，加強(qiáng)供應(yīng)鏈跟蹤監(jiān)管，從源頭排除風(fēng)險(xiǎn)隱患,。大力推進(jìn)學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè),，提升校園食品安全監(jiān)管現(xiàn)代化水平。確保全市學(xué)校食堂“明廚亮灶”覆蓋率達(dá)100%,，80%以上學(xué)校食堂達(dá)到量化分級(jí)良好（B級(jí)）及以上,。（市教育體育局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）

　?。ㄋ模┤嬉?guī)范“三小”行業(yè),。嚴(yán)格落實(shí)《瀘州市食品小作坊小經(jīng)營(yíng)店及攤販管理實(shí)施細(xì)則》，做好“三小”備案登記管理,，食品小經(jīng)營(yíng)店和攤販登記備案率達(dá)90%。加強(qiáng)“三小”日常監(jiān)管,，突出加強(qiáng)對(duì)進(jìn)貨查驗(yàn),、索證索票、過(guò)期下架等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,。探索建設(shè)規(guī)范化食品小作坊加工園區(qū),，對(duì)無(wú)法保證食品安全的堅(jiān)決予以取締。（市市場(chǎng)監(jiān)管局）規(guī)范設(shè)立食品攤販集中經(jīng)營(yíng)街區(qū),。（市城管執(zhí)法局）組織開展無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)白酒“小作坊”專項(xiàng)整治,，確保白酒生產(chǎn)安全和環(huán)境安全。（市酒業(yè)發(fā)展局）

　?。ㄎ澹┤婕訌?qiáng)大型企業(yè),、大宗食品、重大活動(dòng)食品安全監(jiān)管和保障,。一是抓好大型企業(yè)監(jiān)管,。建立大型企業(yè)食品安全聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)食品安全標(biāo)準(zhǔn),，規(guī)范標(biāo)簽說(shuō)明書和廣告,，嚴(yán)格實(shí)施過(guò)程控制，建立完善召回機(jī)制,、追溯機(jī)制,。督促高風(fēng)險(xiǎn)大型食品生產(chǎn)企業(yè)建立實(shí)施危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)體系。鼓勵(lì)企業(yè)積極投保食品安全責(zé)任保險(xiǎn),。規(guī)范入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者實(shí)名登記,。二是抓好大宗食品監(jiān)管。以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、超市為重點(diǎn),，對(duì)肉制品、嬰幼兒輔助食品,、食用植物油,、大米、白酒（特別是散裝白酒）,、蔬菜制品等進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,，抓好食品安全基礎(chǔ)保障。三是抓好重大活動(dòng)食品安全保障,。完善重大活動(dòng)食品安全保障機(jī)制,，指導(dǎo)把控食品安全關(guān)鍵點(diǎn)，及時(shí)監(jiān)督整改食品安全隱患,，切實(shí)做好食品安全保障工作,。（市市場(chǎng)監(jiān)管局）

　　（六）推進(jìn)餐飲質(zhì)量提升工程,。督促餐飲服務(wù)提供者落實(shí)食品安全主體責(zé)任,，確保全市餐飲服務(wù)單位“明廚亮灶”建設(shè)覆蓋率達(dá)85%以上，鼓勵(lì)餐飲服務(wù)提供者采用“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”形式,，推進(jìn)智慧管理,；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全監(jiān)管，督促第三方平臺(tái)和入網(wǎng)商家依法經(jīng)營(yíng),，支持餐飲服務(wù)企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)和中央廚房,，提升餐飲行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，規(guī)范快餐,、團(tuán)餐等大眾餐飲服務(wù),。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)會(huì)展局）聚焦餐廚廢棄物處置,，嚴(yán)格執(zhí)行《瀘州市餐廚垃圾管理辦法》,，加強(qiáng)餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸,、儲(chǔ)存,、處置工作，加強(qiáng)餐飲廢棄油脂流向監(jiān)管,，督促企業(yè)建立油脂流向臺(tái)賬,，集中整治火鍋行業(yè)用油，嚴(yán)厲打擊廢棄油脂回流餐桌的違法行為,。（市城管執(zhí)法局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門）

　　（七）加大冷鏈運(yùn)輸及儲(chǔ)存監(jiān)管,。加強(qiáng)覆蓋基地,、物流配送、批發(fā)等環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè),。（市商務(wù)會(huì)展局）加強(qiáng)對(duì)城市冷鏈運(yùn)輸物流市場(chǎng)的監(jiān)督管理,，完善冷鏈運(yùn)輸服務(wù)規(guī)范。（市交通運(yùn)輸局）加強(qiáng)對(duì)冷鏈運(yùn)輸物流車輛通行的監(jiān)督管理,。（市公安局）督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任,，保障其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需冷鏈運(yùn)輸產(chǎn)品的質(zhì)量安全。（市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

　　四,、嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任

　　（一）落實(shí)質(zhì)量安全管理責(zé)任,。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要結(jié)合實(shí)際設(shè)立食品質(zhì)量安全管理崗位,，配備專業(yè)技術(shù)人員，加大食品安全管理崗位人員的法規(guī)知識(shí)抽查考核力度,。健全食品安全內(nèi)部管控責(zé)任機(jī)制和全過(guò)程質(zhì)量安全保障機(jī)制,，推進(jìn)企業(yè)自查制度，酒類產(chǎn)品,、嬰幼兒食品、大型肉制品生產(chǎn)企業(yè)自查報(bào)告要做到全面覆蓋,。（市市場(chǎng)監(jiān)管局）

　?。ǘ┙⑹称钒踩匪蒹w系。督促食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和食品生產(chǎn)企業(yè)建立食品安全追溯體系,，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等規(guī)模主體及其產(chǎn)品率先實(shí)現(xiàn)可追溯,。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+智慧監(jiān)管”,，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息追溯體系與智慧食安監(jiān)管平臺(tái)對(duì)接，接受政府監(jiān)督,，互通互享信息,。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市商務(wù)會(huì)展局,、市酒業(yè)發(fā)展局）

　　（三）推行落實(shí)主體責(zé)任述職報(bào)告,。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法對(duì)食品安全責(zé)任落實(shí)情況開展自查,，發(fā)現(xiàn)存在食品安全風(fēng)險(xiǎn)的情況,，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并及時(shí)報(bào)告屬地監(jiān)管部門,。監(jiān)管部門對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管,，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)不同的企業(yè)分類檢查，一般風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)按比例“雙隨機(jī)”抽查,，高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)重點(diǎn)檢查,，對(duì)問(wèn)題線索企業(yè)實(shí)施飛行檢查，倒逼企業(yè)做到問(wèn)題早發(fā)現(xiàn),，隱患早排查,。每年組織食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)作落實(shí)食品安全主體責(zé)任履職報(bào)告。（市市場(chǎng)監(jiān)管局）

　　五,、加強(qiáng)食品安全抽檢及風(fēng)險(xiǎn)研判和應(yīng)急處置

　?。ㄒ唬┩晟骑L(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。加大監(jiān)測(cè)醫(yī)院反饋信息研判,，強(qiáng)化食源性疾病監(jiān)測(cè),。落實(shí)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃任務(wù)，進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)會(huì)商,，及時(shí)通報(bào)會(huì)商結(jié)果,。（市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市發(fā)展改革委,、瀘州海關(guān)）建立不同時(shí)段、不同品種,、不同領(lǐng)域食品安全問(wèn)題提醒機(jī)制,。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、市衛(wèi)生健康委,、市發(fā)展改革委,、瀘州海關(guān)）組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）強(qiáng)化糧食質(zhì)量安全監(jiān)測(cè),，開展政策性糧食庫(kù)存大清查工作,。組織開展原糧質(zhì)量調(diào)查，發(fā)布質(zhì)量信息,。妥善做好超標(biāo)稻谷收購(gòu)處置工作,。（市發(fā)展改革委）加強(qiáng)進(jìn)出口食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，完善進(jìn)出口風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制,，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告監(jiān)測(cè)情況,。（瀘州海關(guān)、市衛(wèi)生健康委,、市市場(chǎng)監(jiān)管局）加大食品接觸材料監(jiān)測(cè)力度,，及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商,。（市市場(chǎng)監(jiān)管局）

　　（二）扎實(shí)開展抽檢快檢工作,。組織實(shí)施省級(jí),、市級(jí)食品安全抽檢計(jì)劃，加大重點(diǎn)區(qū)域,、企業(yè),、品種、項(xiàng)目抽檢監(jiān)測(cè)力度,，擴(kuò)大抽檢覆蓋面,，提高問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率和不合格產(chǎn)品核查處置率，提高抽檢效能,。積極發(fā)揮市（區(qū),、縣）檢測(cè)中心、縣級(jí)快檢車,、各地超市及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)快檢室的作用,，充分利用快速檢測(cè)手段，加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和隱患排查,。聚焦人民群眾一日三餐消費(fèi)的大宗食品,，加大肉蛋奶、米面油,、果菜茶的檢查和抽檢頻次,，及時(shí)排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。面向公眾組織開展“你點(diǎn)我檢”活動(dòng),。（市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委,、市發(fā)展改革委,、瀘州海關(guān)）

　?。ㄈ┘訌?qiáng)食品安全應(yīng)急演練,。完善食品安全應(yīng)急體系，健全應(yīng)急處置方案,，加強(qiáng)應(yīng)急工作演練,，區(qū)縣落實(shí)每2年至少開展1次食品安全應(yīng)急演練。完善食品安全事件預(yù)警監(jiān)測(cè),、組織指揮,、應(yīng)急保障、信息報(bào)告制度和工作體系,，提升應(yīng)急響應(yīng),、現(xiàn)場(chǎng)處置,、醫(yī)療救治能力。（各區(qū)縣人民政府,，市食安委成員單位）

　?。ㄋ模┒ㄆ诜治鍪称钒踩对V舉報(bào)。開展食品安全投訴舉報(bào)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析工作,，掌握咨詢熱點(diǎn),、投訴和舉報(bào)熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)發(fā)布群眾關(guān)注的食品安全信息,。堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,，有針對(duì)性的整治各類違法違規(guī)行為，精準(zhǔn)打擊違法犯罪問(wèn)題,。（市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市教育體育局,、市公安局）

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)食品安全輿情引導(dǎo)。加大食品安全網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)研判力度,，及時(shí)發(fā)布食品安全抽檢信息,、風(fēng)險(xiǎn)警示或消費(fèi)提示，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,。加強(qiáng)部門工作聯(lián)動(dòng),，妥善處置食品安全熱點(diǎn)問(wèn)題和輿情事件，綜合治理食品安全謠言,，正確引導(dǎo)輿論,，營(yíng)造良好輿論環(huán)境。（各區(qū)縣人民政府,，市食安委成員單位）

　　六,、深入推進(jìn)源頭污染治理

　　（一）扎實(shí)推進(jìn)土壤污染狀況詳查,。夯實(shí)產(chǎn)地環(huán)境,，凈化源頭治理，加快推進(jìn)我市土壤污染狀況詳查及重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地基礎(chǔ)信息調(diào)查工作,，有序開展土壤污染治理與修復(fù),。繼續(xù)深入推進(jìn)耕地質(zhì)量調(diào)查監(jiān)測(cè)，開展耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分,，實(shí)施分類管理,。開展涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治，推動(dòng)完成受污染土壤耕地治理,。（市生態(tài)環(huán)境局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

　?。ǘ╅_展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全七大專項(xiàng)行動(dòng)。實(shí)施化肥,、農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng),，加強(qiáng)農(nóng)田廢棄物資源化利用，推廣清潔化生產(chǎn)和生態(tài)化產(chǎn)業(yè)模式,。持續(xù)開展農(nóng)藥及農(nóng)藥殘留,、獸用抗菌藥、“瘦肉精”,、私屠濫宰,、水產(chǎn)品“兩藥”、生鮮乳違禁物質(zhì),、農(nóng)資打假等專項(xiàng)整治行動(dòng),，聚焦農(nóng)藥獸藥使用減量，著力解決農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo),、非法添加等問(wèn)題,，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

　　七,、保持高壓態(tài)勢(shì)嚴(yán)懲違法犯罪

　?。ㄒ唬┩怀龃驌糁攸c(diǎn)。嚴(yán)厲打擊非法添加,、制假售假,、經(jīng)營(yíng)走私凍品、加工銷售病死畜禽,、非法使用禁限用農(nóng)藥獸藥等嚴(yán)重違法犯罪行為,。開展重點(diǎn)敏感高風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)出口食品專項(xiàng)檢查，加大對(duì)食品走私行為打擊力度,。深入實(shí)施農(nóng)村假冒偽劣食品治理行動(dòng),，堅(jiān)決取締“黑工廠”“黑窩點(diǎn)”和“黑作坊”。（市公安局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局、瀘州海關(guān)等部門）

　?。ǘ┘訌?qiáng)行刑銜接,。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,，加強(qiáng)協(xié)作,，統(tǒng)一法律適用，不斷完善線索通報(bào),、案件移送,、資源共享和信息發(fā)布等工作機(jī)制,。加強(qiáng)部門協(xié)作，解決食品安全違法犯罪案件取證難,、移送難,、入罪難，以及涉刑案件涉案產(chǎn)品認(rèn)定等問(wèn)題,。（市委政法委,、市中級(jí)法院、市檢察院,、市公安局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等部門）

　?。ㄈ﹪?yán)懲違法犯罪,。嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《食品安全法實(shí)施條例》，落實(shí)處罰到人,、從業(yè)禁止,、從重處罰的有關(guān)規(guī)定，提高違法成本,。加大對(duì)食品安全犯罪行為的刑事處罰力度,，積極開展刑事附帶民事公益訴訟。加大案件信息公開力度,。（市委政法委,、市中級(jí)法院、市檢察院,、市公安局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等部門）

　?。ㄋ模┙⑵髽I(yè)信用懲戒機(jī)制,。加大誠(chéng)信體系建設(shè)，推行企業(yè)公開承諾,、自查報(bào)告,、“黑名單”制度，開展放心食品超市自我承諾活動(dòng),。持續(xù)推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè),，加快制定食品領(lǐng)域聯(lián)合獎(jiǎng)懲規(guī)范,加大對(duì)失信食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者聯(lián)合懲戒力度。（市發(fā)展改革委,、市經(jīng)濟(jì)和信息化局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局等部門）

　　八、大力推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　（一）推進(jìn)許可認(rèn)證制度,。深化“放管服”改革,，加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可改革，優(yōu)化許可流程,，提高審批效率,，全面推進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可電子證書管理。啟動(dòng)保健食品清理?yè)Q證工作,。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,。（市市場(chǎng)監(jiān)管局）

　　（二）推進(jìn)品牌創(chuàng)建,。積極培育和打造區(qū)域名牌,、馳名商標(biāo)、國(guó)家地理標(biāo)志等“瀘字號(hào)”品牌,。推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)創(chuàng)建,，加快區(qū)域公用品牌和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌培育，宣傳推介瀘州本土知名品牌“走出去”,。以優(yōu)質(zhì)果蔬,、優(yōu)質(zhì)畜禽、特色水產(chǎn),、林下產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),，加快發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品,、有機(jī)食品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng),、綠色興農(nóng),、品牌強(qiáng)農(nóng)，力爭(zhēng)獲證產(chǎn)品達(dá)到203個(gè),。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局）

　　（三）開展“放心糧油”行動(dòng),。實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程,，積極開展“放心糧油”行動(dòng)。加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè),，提高監(jiān)測(cè)數(shù)量,，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)用,。加強(qiáng)糧食質(zhì)量監(jiān)督檢查,，督促糧食企業(yè)嚴(yán)守收儲(chǔ)和出庫(kù)關(guān),。（市發(fā)展改革委、市財(cái)政局等部門）

　?。ㄋ模┐罅ν七M(jìn)小作坊治理提升。以示范試點(diǎn)建設(shè)為引領(lǐng),，將我市紅色旅游,、地域品牌、特色傳統(tǒng)食品等資源優(yōu)勢(shì)與脫貧攻堅(jiān),、鄉(xiāng)村振興,、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等戰(zhàn)略工程有效結(jié)合，把食品小作坊作為本地文化傳播,、精準(zhǔn)扶貧,、增收致富的重要舉措，統(tǒng)籌規(guī)劃,、因地制宜,，推進(jìn)地域特色小作坊提檔升級(jí)。（市商務(wù)會(huì)展局,、市文化廣電旅游局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等部門）

　　九,、大力開展宣傳引導(dǎo)

　　組織開展全國(guó)食品安全宣傳周活動(dòng),，持續(xù)開展食品安全進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)社區(qū)等宣傳活動(dòng),，提升公眾食品安全素養(yǎng)，改變不潔飲食習(xí)俗,，避免誤采誤食,，防止發(fā)生食源性疾病。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,，對(duì)各類從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人,，持續(xù)加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、科學(xué)知識(shí)的宣傳教育,。強(qiáng)化科普知識(shí)宣傳教育，讓食品安全知識(shí)走進(jìn)課堂,，成為中小學(xué)自選課程必備內(nèi)容,。通過(guò)“小手牽大手”行動(dòng)，引導(dǎo)公眾健康消費(fèi),、理性消費(fèi),，發(fā)動(dòng)全民參與食品安全共建行動(dòng),。（市食安委成員單位）

　　十、著力構(gòu)建食品安全共治共享格局

　?。ㄒ唬┓e極接受社會(huì)各界監(jiān)督,。依法公開行政監(jiān)管和處罰的標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù),、結(jié)果,，通過(guò)人大政協(xié)視察調(diào)研、媒體開放日,、食品安全新聞通氣會(huì)等方式,，接受社會(huì)各界監(jiān)督。支持行業(yè)協(xié)會(huì)建立行規(guī)行約和獎(jiǎng)懲機(jī)制,，強(qiáng)化行業(yè)自律,。鼓勵(lì)新聞媒體準(zhǔn)確客觀報(bào)道食品安全問(wèn)題，有序開展食品安全輿論監(jiān)督,。（市食安委成員單位）

　?。ǘ┙M織開展食品安全滿意度測(cè)評(píng)。鼓勵(lì)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)食品安全進(jìn)行評(píng)價(jià),，主動(dòng)分析食品安全問(wèn)題,，增強(qiáng)工作靶向和治理導(dǎo)向。（市食安委成員單位）

　?。ㄈ┩晟剖称钒踩珜＜椅瘑T會(huì)工作機(jī)制,。建立完善專委會(huì)工作制度機(jī)制，規(guī)范專委會(huì)運(yùn)行,。組織專家開展決策咨詢服務(wù),、風(fēng)險(xiǎn)研判和預(yù)警交流、學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)等,，提升專家服務(wù)發(fā)展的能力,。加強(qiáng)專委會(huì)內(nèi)部、專家之間,、專家與監(jiān)管人員間的溝通交流,，做到資源共享、信息互通,。（市食安委成員單位）

　?。ㄋ模┢髽I(yè)和從業(yè)人員法治宣傳。加強(qiáng)對(duì)食品企業(yè)和從業(yè)人員法治宣傳教育工作,，以案釋法,、以案普法，引導(dǎo)樹立主體意識(shí),、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),、責(zé)任意識(shí),、誠(chéng)信意識(shí)、自律意識(shí),、法治意識(shí),，不斷提高依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的能力。（市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市委宣傳部,、市科協(xié)等部門）

　　（五）完善投訴舉報(bào)機(jī)制,。暢通投訴舉報(bào)渠道,，落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,。鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部知情人舉報(bào)食品研發(fā),、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)中的違法犯罪行為,，經(jīng)查證屬實(shí)的,，按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)對(duì)舉報(bào)人的保護(hù),，對(duì)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的,，要依法嚴(yán)肅查處。對(duì)惡意舉報(bào)非法牟利的行為,，要依法嚴(yán)厲打擊,。（市食安委成員單位）