四川省瀘州市學(xué)生資助中心2017年部門決算編制說明　　一、基本職能及主要工作　?。ㄒ唬┲饕毮堋,！　÷鋵嵢懈叩冉逃⒅械嚷殬I(yè)教育、普通高中教育,、義務(wù)教育和學(xué)前教育學(xué)生資助政策,；指導(dǎo),、監(jiān)督,、檢查各區(qū)縣和學(xué)校學(xué)生資助工作；具體管理市屬學(xué)校學(xué)生資助工作；協(xié)助市教育局相關(guān)科室開展國家資助政策宣傳工作。　?。ǘ?017年重點工作完成情況,?！　?017年瀘州市學(xué)生資助工作在省學(xué)生資助中心和市教育局的指導(dǎo)下,，全面貫徹落實黨中央,、國務(wù)院和省委,、省政府的重大決策部署,，以“不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)”為總體目標(biāo)，以“實現(xiàn)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助全覆蓋”為基本要求，以精準(zhǔn)資助和資助育人為重點，采取有效措施，狠抓落實,，全面提升了學(xué)生資助水平。 一,、多項措施并舉,，保障資助政策落地落實 1.建立三級聯(lián)動制度，形成工作合力。我市成立了以教育局長為組長的“領(lǐng)導(dǎo)小組”,，建立了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓,、資助中心具體抓”的工作責(zé)任制度,，明確責(zé)任分工,，統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)全市學(xué)生資助工作的開展。各區(qū)（縣）和相關(guān)學(xué)校也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,，明確了教育局長和校長為第一責(zé)任人，落實了具體人員的職責(zé),。市、區(qū)（縣）、校三級聯(lián)動,，確保工作無縫對接。 2.做好分級宣傳培訓(xùn),，提高資助效能,。加大市、縣,、校級宣傳和培訓(xùn)力度,，做到資助政策家喻戶曉，資助人員熟悉操作程序。一是市教育局針對教育資助政策范圍廣,、種類多的特點,，通過主流媒體、官方網(wǎng)站,、微信公眾平臺等形式向社會廣泛宣傳學(xué)生資助政策,，開展教育資助工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會、召開工作推進會,，指導(dǎo)縣區(qū)及學(xué)校開展宣傳培訓(xùn),。二是各區(qū)縣教育局通過發(fā)放宣傳單和宣傳手冊、制作政策宣講PPT,、召開學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)會和工作會等,，宣傳進社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、進學(xué)校,，提升廣大師生和群眾的知曉度,，提高學(xué)校干部的政策水平和執(zhí)行力；三是學(xué)校積極創(chuàng)新宣傳方式,，通過教師會,、主題班會、家長會,、家訪,，利用展板、橫幅,、PPT,、班級QQ群等多種途徑和形式向廣大學(xué)生及家長廣泛深入宣傳學(xué)生資助政策，做到宣傳“無盲區(qū)”“無死角”,，確保貧困家庭學(xué)生和家長知曉率達到100%,。 3.嚴(yán)把五個程序關(guān)口，規(guī)范操作流程,。在資助政策落實過程中,，除義務(wù)教育“三免”和民族待遇縣全員資助的項目以外，各級各類學(xué)校和資助中心做到嚴(yán)格把關(guān),，一是嚴(yán)把申請關(guān),，各級學(xué)校申報貧困生一律由學(xué)生和學(xué)生家長提出書面申請；二是嚴(yán)把評審關(guān),，學(xué)校嚴(yán)格對照文件要求對資助對象的基本條件進行評審,，層層把關(guān)；三是嚴(yán)把建檔關(guān),，各級各類學(xué)校嚴(yán)格做好資料的分類整理和歸檔,；四是嚴(yán)把公示公告關(guān),，要求學(xué)校做到政策公開、條件公開,、名額公開,、對象公開、標(biāo)準(zhǔn)公開,，接受社會監(jiān)督,。五是嚴(yán)把資金發(fā)放關(guān)，設(shè)立貧困生資助資金專戶,，由學(xué)校負(fù)責(zé)將資金按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到受助學(xué)生手上,，做到不錯發(fā)、不重發(fā),、不漏發(fā),，嚴(yán)格履行學(xué)生、家長,、班主任,、校長“四簽字”手續(xù)，做到陽光操作,，公正透明,。 4.建立精準(zhǔn)資助臺賬，保證教育扶貧政策落實到位,。為切實提高教育扶貧工作的社會滿意率,，各區(qū)縣做好建檔立卡貧困學(xué)生的識別工作，做到了相關(guān)信息摸底“零差錯”,，以學(xué)校為單位精準(zhǔn)建立全市建檔立卡貧困家庭學(xué)生臺賬,，確保做到貧困學(xué)生資助全覆蓋。到2017年12月底,，全市鎖定各級各類建檔立卡貧困家庭學(xué)生共計79747名,，每位建檔立卡貧困學(xué)生享受的資助政策，都做到“應(yīng)助盡助,，應(yīng)享盡享”,，資金發(fā)放做到“到位及時、發(fā)放精準(zhǔn)”,。 5.嚴(yán)格督查通報制度,，確保資助資金落地落實。市教育局定期不定期到區(qū)縣和學(xué)校開展督查工作,，對學(xué)生資助管理制度、操作程序,、檔案管理,、臺賬建立,，數(shù)據(jù)信息報送，尤其是資金發(fā)放情況進行督促檢查,，及時通報資助工作完成情況,，并將督查情況納入縣區(qū)目標(biāo)考核，確保資助資金落地落實,。 二,、大力實施教育“民生工程”，學(xué)生資助成效突出 1.超額完成教育民生工程任務(wù),。全市發(fā)放學(xué)生資助金22813.2萬元,，免除家庭經(jīng)濟困難學(xué)生學(xué)費：減免了4.73萬名少數(shù)民族待遇縣在園幼兒和1.3萬名非民族地區(qū)貧困家庭在園幼兒保教費；對58.42萬名義務(wù)教育階段學(xué)生全部免除學(xué)雜費,、免費提供教科書和免費提供作業(yè)本,；免除了中等職業(yè)學(xué)校除藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)外的5.58萬名中職在校學(xué)生學(xué)費；免除了2.52萬名普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生學(xué)費,。資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生生活費：為義務(wù)教育階段6.2萬名家庭經(jīng)濟困難寄宿學(xué)生發(fā)放生活補助,；為2.65萬名普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生發(fā)放國家助學(xué)金；為1.56萬名中職學(xué)校一,、二年級家庭經(jīng)濟困難學(xué)生發(fā)放生活補助,；資助建檔立卡貧困家庭中職學(xué)生2347名；為0.29萬名地方屬普通高等學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生發(fā)放國家助學(xué)金,；用國家勵志獎學(xué)金獎勵資助地方屬普通高等學(xué)校優(yōu)秀學(xué)生0.023萬,；資助2016年及以后新入學(xué)建檔立卡貧困家庭本專科學(xué)生1569名,。? 2.完成農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃任務(wù),。為國家和省級地方試點地區(qū)的古藺縣、敘永縣和合江縣3縣的29.9萬名農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生提供營養(yǎng)膳食補助,。 3.穩(wěn)步做好了國家生源地信用助學(xué)貸款工作,。為30786人次大學(xué)生發(fā)放國家助學(xué)貸款次近2.5億元，貸款額度居全省第一,。 4.資助育人工作初見成效,。在全國學(xué)生資助管理中心開展的高中階段資助育人典型案例評選活動中，我市古藺縣職高的資助育人案例入選,，并在8月福州召開的全國高中階段資助育人典型經(jīng)驗推介會上作了交流發(fā)言,。　　二,、部門概況　　瀘州市學(xué)生資助中心下屬二級單位0個,，其中行政單位0個，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位0個,，其他事業(yè)單位0個,?！　∪⑹罩Q算總體情況說明　　2017年瀘州市學(xué)生資助中心本年收入合計50.45萬元,，其中：一般公共預(yù)算財政撥款收入50.45萬元,，占100%；政府性基金預(yù)算財政撥款收入0萬元,，占0%,；國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款收入0萬元，占0%,；事業(yè)收入0萬元,，占0%；經(jīng)營收入0萬元,，占0%,；附屬單位上繳收入0萬元，占0%,；其他收入0萬元,，占0%?！　?017年瀘州市學(xué)生資助中心本年支出合計50.45萬元,，其中：基本支出34.99萬元，占69%,；項目支出15.46萬元,，占31%；上繳上級支出0萬元,，占0%,；經(jīng)營支出0萬元，占0%,；對附屬單位補助支出0萬元,，占0%?！　∷?、財政撥款收入支出決算總體情況說明　　2017年度財政撥款收、支總計50.45萬元,。與2016年相比,，財政撥款收、支總計各增加8.26萬元,，增長19%,。　　五,、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明　?。ㄒ唬┮话愎差A(yù)算財政撥款支出決算總體情況　　2017年度一般公共預(yù)算財政撥款支出50.45萬元,，占本年支出合計的100%。與2016年一般公共預(yù)算財政撥款支出數(shù)持平,。　?。ǘ┮话愎差A(yù)算財政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況　　2017年一般公共預(yù)算財政撥款支出50.45萬元,，主要用于以下方面:一般公共服務(wù)支出0萬元，占0%,；教育支出42.76萬元,，占85%；社會保障和就業(yè)支出3.55萬元,，占7%,；醫(yī)療衛(wèi)生支出1.58萬元，占3%,；住房保障支出2.56萬元,，占5%?！　,。ㄈ┮话愎差A(yù)算財政撥款支出決算具體情況　　1.一般公共服務(wù)（類）***（款）***（項）: 支出決算為0萬元，無年初預(yù)算,?！　?.教育（類）教育費附加安排的支出（款）其他教育費附加安排的支出（項）: 支出決算為42.76萬元，完成預(yù)算87%,，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因項目未達進度,，求實現(xiàn)支出?！　?.科學(xué)技術(shù)（類）***（款）***（項）: 支出決算為0萬元,，無年初預(yù)算?！　?.文化體育與傳媒（類）***（款）***（項）: 支出決算為0萬元,，無年初預(yù)算?！　?.社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出（項）: 支出決算為3.55萬元,，完成預(yù)算100%?！　?.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）事業(yè)單位醫(yī)療/公務(wù)員醫(yī)療補助（項）:支出決算為1.58萬元,，完成預(yù)算100%?！　?.住房保障（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）:支出決算為2.56萬元,，完成預(yù)算100%,。　　六,、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明　　2017年度一般公共預(yù)算財政撥款基本支出34.98萬元,，其中：　　人員經(jīng)費33.15萬元，主要包括：基本工資,、津貼補貼績效工資,、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、其他社會保障繳費,、住房公積金,。　　公用經(jīng)費1.83萬元,，主要包括：辦公費,、差旅費、會議費,、培訓(xùn)費,、勞務(wù)費、委托業(yè)務(wù)費,、工會經(jīng)費,、福利費、其他商品和服務(wù)支出等,?！　∑摺ⅲ⑷⒔?jīng)費財政撥款支出決算情況說明　?。ㄒ唬⑷⒔?jīng)費財政撥款支出決算總體情況說明　　2017年度＂三公＂經(jīng)費財政撥款支出決算為0萬元,，年初無預(yù)算?！　,。ǘ⑷⒔?jīng)費財政撥款支出決算具體情況說明　　2017年度“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算中，因公出國（境）費支出決算0萬元,，占0%,；公務(wù)用車購置及運行維護費支出決算0萬元，占0%,；公務(wù)接待費支出決算0萬元,，占0%?！　?.因公出國（境）經(jīng)費支出0萬元,。　　2.公務(wù)用車購置及運行維護費支出0萬元?！　」珓?wù)用車運行維護費支出0萬元,。　　3.公務(wù)接待費支出0萬元,?！　“恕⒄曰痤A(yù)算支出決算情況說明　　2017年度政府性基金預(yù)算撥款支出0萬元,?！　【拧匈Y本經(jīng)營預(yù)算支出決算情況說明　　2017年度國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款支出0萬元,。　　十,、其他重要事項的情況說明 無　?。ㄒ唬C關(guān)運行經(jīng)費支出情況　　市學(xué)生資助中心為事業(yè)單位，無機關(guān)運行經(jīng)費支出,?！　。ǘ┱少徶С銮闆r　　2017年度,，瀘州市學(xué)生資助中心政府采購支出總額0萬元,。　?。ㄈ﹪匈Y產(chǎn)占有使用情況　　截至2017年12月31日,，瀘州市學(xué)生資助中心共有車輛0輛；單價50萬元以上通用設(shè)備0臺（套）,，單價100萬元以上專用設(shè)備0臺（套）,。　?。ㄋ模╊A(yù)算績效情況　　1.績效目標(biāo)管理情況,。　　按照預(yù)算績效管理要求,，本部門對2017年一般公共預(yù)算項目支出開展了績效目標(biāo)管理,，共編制績效目標(biāo)1個，涉及財政資金瀘州市學(xué)生資助中心10萬元,，覆蓋率達到100%,。　　2.部門組織績效評價開展情況,?！　”静块T對瀘州市學(xué)生資助中心項目開展了績效評價，得分為90分，存在的問題：資助系統(tǒng)還待完善,。下一步改進措施：促進資助系統(tǒng)進一步完善,。　　十一,、名詞解釋　　1.財政撥款收入：指單位從同級財政部門取得的財政預(yù)算資金,。　　2.事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動取得的收入,。如…（二級預(yù)算單位事業(yè)收入情況）等,。　　3.經(jīng)營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入,。如…（二級預(yù)算單位經(jīng)營收入情況）等,。　　4.其他收入：指單位取得的除上述收入以外的各項收入,。主要是…（收入類型）等,。 　　5.用事業(yè)基金彌補收支差額：指事業(yè)單位在當(dāng)年的財政撥款收入、事業(yè)收入,、經(jīng)營收入,、其他收入不足以安排當(dāng)年支出的情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金（事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國家規(guī)定提取,、用于彌補以后年度收支差額的基金）彌補本年度收支缺口的資金,。 　　6.年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金,。 　　7.結(jié)余分配：指事業(yè)單位按照事業(yè)單位會計制度的規(guī)定從非財政補助結(jié)余中分配的事業(yè)基金和職工福利基金等,。　　8,、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位按有關(guān)規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)到下年或以后年度繼續(xù)使用的資金,。　　.基本支出：指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn),、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出,。　　9.項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出,。 　　10.經(jīng)營支出：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出,。　　11.“三公”經(jīng)費：指部門用財政撥款安排的因公出國（境）費,、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費,。其中，因公出國（境）費反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費,、國外城市間交通費,、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費,、公雜費等支出,；公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及租用費、燃料費,、維修費,、過路過橋費、保險費等支出,；公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出,。　　12.機關(guān)運行經(jīng)費：為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金,，包括辦公及印刷費,、郵電費、差旅費,、會議費,、福利費、日常維修費,、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費,、辦公用房取暖費,、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用,。